מלחמה בדאעש ומאבק בטרור: יורם כהן, סיכום שירות

הקמת גופי סייבר, מאבק בהתגייסות ישראלים לדאעש ונחישות נגד טרור יהודי. שירות הביטחון הכללי בתקופתו של יורם כהן עבר שינויים גדולים כדי להתאים עצמו לאתגרי ההווה. סיכום חמש שנות שירות עם פרישתו של כהן

מקור ראשון
עמיר רפפורט | 6/5/2016 16:24
תגיות: יורם כהן,שב"כ
חמש שנים בדיוק אחרי שנכנס לתפקיד ראש השב"כ, יתייצב יורם כהן ביום ראשון הקרוב בחצר הטקסים של משרד ראש הממשלה בירושלים ויעביר את התפקיד למחליפו נדב ארגמן. בתום הטקס הרשמי יפליג כהן בפעם האחרונה במכונית השרד לעבר עתיד לא ידוע. הוא טרם חשף את תוכניותיו העתידיות, אם יש לו כאלה.

עוד כותרות ב-nrg:
- "חשבנו שאנחנו היהודים היחידים שנותרו בעולם"
- חיל החפרים: היהודים שנלחמו בנאצים - ונשכחו
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

חילופי ראש השב"כ ביום ראשון יעברו בצורה חלקה בהרבה מהמינוי של כהן עצמו. בזמנו ריחפה על המינוי הטענה כי כהן הועדף על פני מתחרהו יצחק אילן בשל היותו "איש המחנה", חובש כיפה ומקורב לשרה נתניהו.
עכשיו, בתום חמש שנים, סיכום הקדנציה של יורם כהן הוא ענייני לגמרי. מדובר בראש שב"כ שאחז בהגה בתקופה מרתקת של שינויים גדולים, חוסר יציבות אזורית ואיומי טרור חובקי עולם. הדבר היציב ביותר היה ראש הממשלה נתניהו, שמינה אותו וגם את יורשו.
צילום ארכיון: פלאש 90
יעביר את השרביט. כהן צילום ארכיון: פלאש 90

ומה בנוגע לשב"כ עצמו? הארגון עבר שינויים גדולים בתקופתו של כהן כדי להתאים את עצמו לעידן שבו גופי הטרור הם לא רק ארגונים מסודרים בעלי מִפקדות ושרשרת הנהגה ברורה, אלא גם קבוצות ספונטניות שמתארגנות באינטרנט.

אחד השינויים המשמעותיים בתקופת כהן היה הקמת גופי סייבר רבים חדשים בתוך השב"כ. אנשי מחשב שממעטים להיחשף לאור יום חשובים כיום בשב"כ לא פחות ממפעילי סוכנים שמסתכנים בשטח. הם מאתרים באינטרנט את ההתארגנות הבאה לקראת הפרות סדר, ו'דגים' את האנשים שעלולים להפוך למחבלים באופן ספונטני כביכול. פרויקט מיוחד של השב"כ הצליח ככל הנראה לסכל באופן זה עשרות 'פיגועי יחידים' במהלך חצי השנה האחרונה בלבד.

מעבר לכך, כהן היה שותף בהקמת מערך סייבר להגנה משותפת של גופי המודיעין הלאומיים - אגף המודיעין של צה"ל, המוסד וגם השב"כ עצמו. בתקופתו סייע השב"כ להגן בהצלחה על עשרות מתקני תשתיות לאומיות, והם עמדו בהצלחה במיליוני התקפות של האקרים. בקרב מול מטה הסייבר הלאומי, השב"כ נוצח: בניגוד לדעת הארגון החליט ראש הממשלה לקבל את עמדתו של ראש מטה הסייבר הלאומי, ד"ר אביתר מתניה, ולהקים רשות סייבר ממלכתית שתהיה אחראית להגנת כל הגופים שאינם בגדר תשתית קריטית לעצם קיום המדינה.

השינויים המבניים בשב"כ לא נגעו רק לסייבר. בתקופתו של כהן הוקמה גם חטיבה מרחבית חדשה לגזרת סיני, כדי לסכל פיגועים שמקורם בשטח שבו פועלות אינספור חוליות של דאעש ואל־קאעידה.

כהן הקים גוף רכש מרכזי לשב"כ, ושם דגש מיוחד למנוע ככל האפשר את מעורבותם של ערביי ישראל ומזרח ירושלים בפעילות דאעש. הוא ראה בכך סכנה מיוחדת. לפי נתוני השב"כ, בשנים האחרונות נחשפו בישראל תשע חוליות טרור המזוהות עם 'המדינה האסלאמית'. הפיגוע היחיד שמזוהה עם דאעש בוצע ברחוב דיזנגוף בתל־אביב, על ידי האזרח הישראלי נשאת מלחם.

במסגרת פעולות הסיכול נעצרו 65 ערבים אזרחי ישראל ותושבי מזרח ירושלים שנחשדו בהשתייכות לדאעש. 35 הצליחו לצאת ללחימה בסוריה או בעיראק, וחלקם נעצרו כשחזרו לארץ. תשעה נהרגו בקרבות. בהשוואה למדינות אירופה ולגודלה של האוכלוסייה הערבית - המעורבות בדאעש היא אפסית. כך גם המעורבות של ערביי ישראל בטרור באופן כללי. הוצאת הפלג הצפוני של התנועה האסלאמית אל מחוץ לחוק היא במידה רבה הישג אישי של יורם כהן, שהטיל את כובד משקלו על הנושא.


הכיפה כבר לא אישיו

תחום נוסף שהיה בנפשו של יורם כהן הוא המאבק בטרור היהודי. למרות הטענות שהוא "שייך למחנה", כהן הפעיל צווי הרחקה ומעצרים מנהליים כלפי יהודים באופן חסר תקדים. רק בחודשים הראשונים של 2016 הוא אישר 32 צווי הרחקה. בסך הכול הוצאו ביוזמתו 18 צווי מעצר מנהליים כלפי יהודים. בשב"כ מייחסים למאמץ המיוחד הזה את הירידה בהיקף הפיגועים היהודיים המכונים "תג מחיר".

הקדנציה של יורם כהן התחילה בדרמה שטרם סופרה במלואה: הוא ניהל מרחוק, בקור רוח יוצא דופן, את מבצע החילוץ של מאבטחי השב"כ שחולצו בעור שיניהם מידי המון מצרי שניסה להשתלט על שגרירות ישראל בקהיר בספטמבר 2011. במהלך השעות הארוכות של הדרמה היה כהן בקשר ישיר גם עם המאבטחים שהיו נצורים בתוך השגרירות עצמה, וגם עם אנשי כוחות הביטחון המצריים.

צילום: עמוס בן גרשום/לע''מ
תחתיו הצליח השב''כ להעביר חמש שנים ללא פיגועים משמעותיים. נתניהו נפרד מכהן צילום: עמוס בן גרשום/לע''מ
 
מעבר לאירוע הזה, שנת 2011 הייתה דלילה יחסית מבחינת היקף הטרור, אבל מאז חלה עלייה משמעותית במספר הפיגועים. רוב תוכניות הפיגוע אינן מגיעות לידיעת הציבור משום שהן מסוכלות מבעוד מועד. מאות אירועי חטיפה סוכלו בתקופת כהונתו של כהן. חטיפה בודדת שלא סוכלה, של הנערים שנרצחו בצומת גוש עציון בקיץ 2014, רק ממחישה מה עלול היה להתרחש אילו שאר המזימות היו מתממשות.

פיגועי החטיפה וההתאבדות מסוכלים כמעט על בסיס שבועי, לעתים אחרי שהחוליות כבר מאתרות מנהרות מסתור להחבאת החטופים ומצטיידות באמצעי הרדמה. כהן הוביל מלחמה ללא הפסקה נגד תשתית חמאס ביהודה ושומרון, בשיתוף עם כוחות הביטחון הפלסטיניים. מאז תחילת 2016 סוכלו תשעה פיגועי התאבדות. הפיגוע הקשה ביותר, פיצוץ האוטובוס בירושלים בחודש שעבר, מיוחס לתשתית חמאס לא מפותחת מבית־לחם. השב"כ כבר הסתער על התשתית הזו, יחד עם צה"ל.

מובן שהזירה הפלסטינית עומדת בראש סדר העדיפויות של השב"כ. מהבחינה הזו, דבר לא השתנה תחת כהן. ראש השב"כ היוצא לא הצליח להסדיר עד הסוף את חלוקת האחריות בין צה"ל לשב"כ ברצועת עזה, אבל שיתוף הפעולה בין הגופים הוא הדוק. לשב"כ תרומה משמעותית בחיסול מפקדים של חמאס במהלך מבצע 'צוק איתן', אבל חיסולו בנובמבר 2012 של ראש הזרוע הצבאית של חמאס, אחמד ג'עברי, לא נזקף לזכותו. הארגון שותף גם למאמץ הלאומי לאיתור המנהרות התת־קרקעיות שמובילות מרצועת עזה לשטח ישראל.

תחת כהן הצליח השב"כ להעביר חמש שנים ללא פיגועים משמעותיים כלפי יעדים ישראליים בחו"ל וכלפי התעופה הישראלית. זה לא הישג מובן מאליו, אלא תוצאה של מאמץ סיזיפי שלא יהיה לו סוף. עוד מאמץ סיזיפי נועד לסכל את פיתוחה של התעשייה הצבאית הפלסטינית, השוקדת ברצועת עזה על פיתוח רקטות ארוכות־טווח.
אחרי חמש שנים בתפקיד הבכיר, מעטים מדברים על הכיפה שלראשו של יורם כהן. הסוגיה שהייתה נושא מרכזי עם כניסתו לתפקיד, הפכה לעניין שולי במהלך הקדנציה שלו.

כהן הוביל את חילופי ההנהגה בשב"כ בצורה חלקה, אף שהמועמד העיקרי לתפקיד - סגנו רוני אלשיך - עזב את הארגון לטובת פיקוד על המשטרה. כהן החזיר לתפקיד הסגן את נדב ארגמן, שכבר היה סגנו קודם לכן. לקראת מינויו של ארגמן לראש השב"כ הבא מינה לסגן את ר', שהתפרסם בריאיון שנוי במחלוקת אצל אילנה דיין לאחר מבצע 'צוק איתן'. ר', שהיה ראש המרחב הדרומי בשב"כ, טען כי הארגון העביר לפני המלחמה התראה קונקרטית על חפירת מנהרת חמאס בכרם־שלום. צה"ל הכחיש. בכל מקרה, מתברר שר' שרד את העימות יפה.

מיום ראשון יהיה ר' סגנו של נדב ארגמן. הפעם לא יעלו טענות נגד המינוי, משום שה'ראש' החדש הוא קיבוצניק במקורו, איש סיירת מטכ"ל בעברו. מבחינת הרקע שלו, המינוי נחשב 'טבעי' לגמרי. הוא לא עקף אף אחד בדרך למשרה הרמה. וכהן? ייתכן שנתניהו מייעד לו תפקיד ממלכתי נוסף. ימים יגידו.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך

המומלצים

עוד ב''צבא וביטחון''

פייסבוק