ראשי » חדשות » בארץ

"מפעל הפיס צריך לקחת אחריות על המתמכרים"

לפי אבי אקשטיין, מנהל היחידה להתמכרויות ב'רטורנו', בדו"ח הוועדה לייעול שוק ההימורים אין די
כדי לפתור את בעיית ההתמכרות

"מהשנה הבאה לא יהיו יותר מכונות מזל ומרוצי סוסים" - כך הכריז שר האוצר משה כחלון, כשהוגשו לו ולשרת המשפטים איילת שקד, ביום רביעי השבוע, מסקנות הוועדה לייעול שוק ההימורים. "לכל מי שמשלה את עצמו - כל זמן שאני שר האוצר לא יהיה קזינו במדינת ישראל", הוסיף השר.

עוד כותרות ב-nrg:
- "נשעה את הסיוע לארגון שהעביר כספים לחמאס"
- תנו לו ללכת: למה צריך היה לשחרר את קצב
- כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

 

בדו"ח עצמו מוסבר ההיגיון שמאחורי המסקנות: לפי מחקרים אמפיריים, סכנת ההתמכרות גבוהה בהרבה במשחקי הימורים שבהם אפשר לשחק במהירות ובאופן רציף, ושבהם מתגלה מיד התוצאה - ניצחון או הפסד. מכיוון שהגישה המקובלת בעולם היא שההימורים החוקיים צריכים להיות מוגבלים בהשפעתם החברתית, הוועדה החליטה שאין מקום להתיר חוקית משחקים ממכרים כאלו. בהמלצות נקבע עוד שיוקם מנגנון קבוע ומקצועי לבחינה מוקדמת של המשחקים החדשים שגופי ההימורים מבקשים להכניס לשוק.

"הוצאת מכונות המזל מחוץ לחוק יכולה להיות משמעותית ברמה הערכית והחינוכית. במכונות אין שום דבר חיובי", הגיב לדברים אבי אקשטיין, מנהל היחידה להתמכרויות ב'רטורנו', מרכז לגמילה מהתמכרויות ולהעצמה. ועדיין, לדבריו מסקנות הוועדה לא יסייעו בפועל למכורים המהמרים. "המהלך לא רלוונטי. אף מהמר לא יפסיק להמר כי ההימורים לא נגישים לו. מי שמכור יכול להגיע לסין בלי להבין את השפה, ובכל זאת מהר מאוד למצוא בדיוק איך מהמרים ואיפה".

אקשטיין מכיר מקרוב את האופן שבו הימורים חוקיים יכולים לדרדר אנשים מן השורה למקומות קשים מאוד. "אני מכיר אישית אנשים שהפסידו לפחות 50 מיליון שקלים בהימורים מול מפעל הפיס והמועצה להסדר ההימורים בספורט", הוא אומר.
 
האם עדיף לבטל לחלוטין את ההימורים החוקיים?
"לא. קודם כול, גם אלכוהול ממכר, ועדיין אנחנו לא מונעים מאנשים לשתות אלכוהול. יהיו אנשים שיגיעו להתמכרות, וזה בלתי נמנע, אבל אם מוציאים משהו מחוץ לחוק הוא נהיה יותר מאתגר ומעניין. הגראס לא חוקי, וזה לא גורם לבני נוער ולעם ישראל לא לעשן. זו לא הדרך".

מה כן יכול לעזור למהמרים?
"למפעל הפיס יש יכולת כלכלית גדולה. במקום לדבר על הפסקת הימורים, צריך לקחת אחריות ולתקצב טיפול מלא לכל מי שהגיע למצב של התמכרות ולא קיבל טיפול. כמובן, צריך גם לפעול ברמה החינוכית. אבל לאסור ולהימנע - זה מזכיר את הגישה החרדית המסתגרת, וזה לא עובד בפועל".

מלבד האיסור על מכונות המזל, הדו"ח עוסק בעיקר בשאלת חוסר יעילותם של מוסדות ההימורים הישראליים. הן מפעל הפיס הן המועצה להסדר ההימורים בספורט נמצאים דרך קבע בין הגופים הציבוריים בעלי השכר הממוצע הגבוה ביותר - 23,686 שקלים לחודש במפעל הפיס, 15,855 שקלים לחודש במועצה להסדר ההימורים בספורט בשנת 2014 (ברוטו).

הוצאות הפרסום של שני הגופים גבוהות - מפעל הפיס הוא בין עשרת המפרסמים הגדולים במדינה - ולשניהם מבנה ארגוני מנופח והוצאות הפצה ושיווק גבוהות. במקרה רגיל התייעלות מושגת באמצעות תחרות, מוסבר בדו"ח, אך מכיוון שכאן אלה גופים מונופוליסטיים יש לבצע את ההתייעלות באמצעות אסדרה.
 

הסכומים המתבזבזים בשני המוסדות גדולים מאוד. בשנת 2016, בהתאם להצעות התקציב של מפעל הפיס והמועצה להסדר ההימורים בספורט, שווי שוק ההימורים החוקיים בישראל צפוי לעמוד על כ-9.4 מיליארדי שקלים. מתוך הסכום, כ-5.4 מיליארדי שקלים יחזרו כפרסים לזוכים, והוצאות התפעול של שני הגופים יעמדו על כ-1.7 מיליארדי שקלים.

הסכום שנותר לשימוש ציבורי צפוי לעמוד על כ-2.3 מיליארדי שקלים בלבד. ככל שעלויות התפעול יהיו נמוכות ויעילות יותר כך הציבור יקבל יותר, ולכן הוועדה המליצה להגביל את הגידול בהוצאות התפעול, וכן את שיעור הוצאות הפרסום והשיווק.
 
בשנים האחרונות הואץ הגידול בהיקף מחזור השוק, והיקף ההימורים בישראל גדל מאוד לעומת מדינות בעלות תוצר לנפש קרוב לשלנו. הוועדה המליצה להגביל את קצב הגידול של שוק ההימורים, שעומד כרגע על 10 אחוזים בשנה, ל-3 אחוזים בלבד.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg