99% מהתיקים הפליליים שנפתחו בישראל - נגד גברים

פרקליטות המדינה חשפה לראשונה דוח פעילות לשנת 2015, ובו נתונים על פעילות המשטרה והפרקליטות בניהול תיקים פליליים, וכן על אופי הפשעים הנפוצים. בין היתר 59% מהתיקים נסגרים בשל חוסר ראיות, ורוב התיקים עוסקים באלימות ובעבירות מין

נטעאל בנדל | 7/8/2016 7:00
תגיות: פרקליטות המדינה, משטרת ישראל,
לראשונה בתולדותיה, פרקליטות המדינה פרסמה היום (א') דוח פעילות כללית לשנת 2015, שחושף את המספרים מאחורי התנהלותה של פרקליטות המדינה ושל משטרת ישראל. כך למשל נחשף כשל בכל הנוגע לטיב הראיות שמעבירה המשטרה לפרקליטות במסגרת תיקי חקירה פליליים, מה שמביא לסגירה של אלפי תיקים עוד טרם הגשת כתב אישום.

עוד כותרות ב-nrg:
פעיל חמאס נהרג בקריסת מנהרה ברצועת עזה
מרגיע את השטח? טראמפ הביע תמיכה בראיין ובמקיין
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

עוד מגלה הדוח כי הפרקליטות נוטה שלא להגיש ערעור על החלטות בית המשפט, וכי בתי המשפט נוטים באופן גורף שלא לקבל ערעורים. "אני סמוך ובטוח שתמצאו את הנתונים המובאים בדוח זה מעניינים ביותר, ובמקרים מסוימים אף מפתיעים ביחס לעמדות הרווחות בציבור בכל הקשור לעבודת הפרקליטות", הגיב פרקליט המדינה שי ניצן לנתונים.
 

נתון המובהק ביותר בדוח הוא פער הפשיעה שבין גברים לנשים. הדוח מלמד כי נשים כמעט ואינן מבצעות עבירות פליליות. רק 1% מכלל החשודים שכנגדם נפתחו תיקי פרקליטות הינן נשים, 693 בסך הכל, זאת לעומת 63,000 גברים חשודים. יחס דומה נמצא גם בין הנאשים והנאשמות שכנגדם הוגשו כתבי אישום על ידי הפרקליטות - רק 65 כתבי אישום הוגשו נגד נשים ואילו 7,648 כתבי אישום נגד גברים.
 
בשנים האחרונות, ישנה עלייה בכמות תיקי החקירה הפלילית שמועברים לפרקליטות, ובהתאמה עלייה בכמות תיקי הפרקליטות הפליליים שנפתחים בעקבותיהם, כאשר ב-2015 חלה ירידה. אלפי חקירות משטרתיות בשנה אינן מביאות לפתיחת תיקים בפרקליטות. בשנה האחרונה הועברו 37,272 תיקי חקירה מהמשטרה לפרקליטות כאשר מתוכם ב-29,712 חקירות נפתחו תיקים פליליים. כלומר, 7,560 תיקי חקירה שהעבירה המשטרה כלל לא הביאו לפתיחת תיק פלילי. לפני שנתיים עמד מספר תיקי החקירה שלא הביאו לפתיחת תיק בפרקליטות על 6,804. מרבית התיקים הפליליים הנפתחים בפרקליטות, 41% מתוכם, הם בעבירות של אלימות.
 
צילום: יונתן זינדל/פלאש 90
''נתונים מפתיעים''. פרקליט המדינה שי ניצן צילום: יונתן זינדל/פלאש 90

דוח הפרקליטות חושף את תופעת האלימות המינית הרווחת מאוד במדינת ישראל. 13% מכתבי האישום שמגישה פרקליטות המדינה הן על עבירות מין, זהו תחום כתבי האישום השני בגודלו לאחר אלימות. מרכז הארץ הוא אזור בעל הגשת כתבי האישום הגבוהה ביותר בישראל העומד על 20%, אחריו ירושלים ותל אביב עם 155 כתבי אישום בעבירות מין. המחוז הנמוך ביותר הוא מחוז דרום עם 10% כתבי אישום על עבירות מין.

הפער בין התיקים הנפתחים בפרקליטות לאלה המבשלים לכדי כתב אישום הוא עוד גדול הרבה יותר. בשנת 2015 פתחה פרקליטות המדינה 29,712 תיקים פליליים כאשר רק 5,339 הגיעו לכדי כתב אישום. 25,700 מהתיקים, 78% נגנזו על ידי הפרקליטות ו-22% הועברו לגוף תובע אחר, כמו התביעה המשטרתית למשל.
 

ב-2014 למשל פתחה הפרקליטות 32,483 תיקים פליליים, כאשר רק 5,651 הבשילו לכדי כתב אישום. הנתונים מלמדים כי הפרקליטות בוחרת בקפידה את התיקים בהם תגיש כתבי האישום, כאשר מספר ההרשעות שהיא משיגה בבתי המשפט מראים כי ברוב המקרים היא מצליחה לבצע זיהוי מושכל: ב-83% מכתבי האישום הפליליים שמגישה הפרקליטות בית המשפט מרשיע את הנאשם, כאשר ב-6% קבע בית המשפט כי הנאשם אמנם ביצע את העבירה, אולם מסיבות שונות לא הרשיע אותו.

כך למשל, בעבירות כלכליות, כ-70% מהרכוש והכספים שהפרקליטות מבקשת לחלט אכן נלקחים בסופו של דבר מהעבריין בהוראת בית המשפט באמצעות חילוט, גביית מס, קנסות ועוד. בשנת 2015 נתפס רכוש בשווי 548 מיליון שקלים, והוגשו בקשות לחילוט בשווי 575 מיליון שקלים. נתון זה דומה לנתון משנת 2014, בה נתפס רכוש בשווי 546 מיליון שקלים, אולם הוגשו בקשות לחילוט בשווי נמוך יותר - 165 מיליון שקלים. בשנת 2013, לצורך השוואה, נתפס רכוש בשווי 278 מיליון שקלים והוגשו בקשות לחילוט בשווי 103 מיליון שקלים.
 
צילום ארכיון: יהודה לחיאני
רק 1% מכלל החשודים שכנגדם נפתחו תיקי פרקליטות הינן נשים. סוהר ואסיר בכלא דקל צילום ארכיון: יהודה לחיאני

דוח הפרקליטות חושף כשל בכל הנוגע בטיב הראיות שמצליחה משטרת ישראל להפיק ולהגיש לפרקליטות. 59% מהתיקים שהפרקליטות גונזת הם בשל חוסר ראיות, 22% בשל היות והנסיבות אינן מצדיקות הגשת כתב אישום ו-12% בשל חוסר אשמה.
באזור ירושלים, חיפה והצפון - הכי הרבה עבירות אלימות

הדוח מפרט את התפלגות כתבי האישום לפי מחוזות ובפילוח של נושאים. כך למשל, במחוזות ירושלים, חיפה והצפון הוגש השיעור הרב ביותר של כתבי אישום בגין עבירות אלימות. במחוז מרכז הוגש השיעור הרב ביותר של כתבי אישום בגין עבירות מין, ובמחוז תל אביב בגין עבירות סמים והונאה. השיעור הרב ביותר של כתבי אישום בגין עבירות שעניינן פגיעה בביטחון המדינה הוגש במחוזות ירושלים והדרום.
 


דוח הפרקליטות מראה כי פרקליטות המדינה נוטה לקבל פסקי דין של בית המשפט ונמנעת מלערער עליהם. בשנת 2015 הוגשו 3,405 ערעורים פלילים בתיקים בהם מעורבת הפרקליטות כאשר ב-86% האזרח הנאשם הגיש את הערעור זאת לעומת 14% בהם המדינה הגישה את הערעור. עוד מלמדים הנתונים שבמקרים המעטים בהם המדינה מערערת היא עושה זאת רק על העונש המוסב ולא בשאלת ההרשעה. 89% מערעורי הפרקליטות מוגשים על גזר הדין של בית המשפט ואילו רק 7% על הכרעת הדין.

הנתונים מלמדים כי בתי המשפט נוטים לדחות את רוב הערעורים המוגשים אליהם בין אם זה ערעור מטעם הנאשם ובין אם זה ערעור מטעם המדינה. בית המשפט דחה בשנת 2015 53% מהערעורים שהגישה המדינה, ו-58% ערעורים שמגיש הנאשם. 
 

בעבר הופנתה ביקורת חריפה כנגד פרקליטות המדינה בכל הנוגע להישנות תיקים אשר הפרקליטות אינה מכריע אם להגיש בהם כתבי אישום. עם מינויו של פרקליט המדינה ניצן, הכרי הפרקליט על מלחמה נגד התיקים הללו, מלחמה שגם הניבה תוצאות. נכון לסוף שנת 2015, מלאי התיקים שהמתינו להחלטה מעל לשנתיים צומצם בכ-90% מ-1,201 בסוף שנת 2013 ל-116 בסוף שנת 2015. במקביל, מלאי התיקים הפתוחים בין שנה לשנתיים צומצם באותה תקופה בכ-53% (מ-2,245 תיקים ל-1,164 תיקים).

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך