ראשי » חדשות » בעולם » המזרח התיכון

מה נשתנה בהפסקת האש הנוכחית בסוריה?

חצי שנה מאז הפסקת האש הכושלת, נכנס לתוקף מתווה הפסקת האש החדש. אך חרף ההבדלים בין שתי התכניות, הבסיס שעליו הן נשענות זהה: בשני המקרים יישום ההסכם כרוך ביכולתם של האמריקאים והרוסים לשלוט על הכוחות בשטח

היום נכנסת לתוקף הפסקת אש כוללת בסוריה. על התכנית הודיעו בסוף השבוע האחרון מזכיר המדינה ג'ון קרי ושר החוץ הרוסי סרגיי לברוב, שעמלו תקופה ארוכה על גיבוש מתווה אמריקאי-רוסי שיהווה את הבסיס לסיום המלחמה בסוריה.

הסכם הפסקת האש. צילום: רויטרס
 

הפסקת האש דרושה כאוויר לנשימה לאזרחי סוריה, ובפרט לתושבי השכונות הנצורות בחאלב. התקווה היא שכניסתו של חג הקורבן, עיד אל-אדחא תעזור לייצב את הפסקת האש. אבל דומה שהשאלה אם הפסקת האש אכן תתייצב לקוחה דווקא מההגדה של פסח. בפרפראזה על ההגדה, ניתן לשאול: מה נשתנה מהפסקת האש הכושלת בחסות רוסיה וארה"ב לפני חצי שנה?

עוד כותרות:
צפו: נחשף תיעוד מסווג של ניסוי בטיל "הלפייר"
לא תאמינו: כך נראית נערת הפוסטר בגיל 95
מדליה ראשונה לישראל: ארד לחותרת מורן סמואל

התשובה לכך היא: הרבה דברים. מחד, רוסיה ביססה את נוכחותה הצבאית בסוריה, ומאידך, ארה"ב מוציאה גיחות תקיפה אוויריות מבסיסי אינצ'רליק בטורקיה. נוסף לכך, הכורדים שילבו כוחות עם ארגוני מורדים מתונים, ובחודשים האחרונים הצליחו לדחוק את ארגון המדינה האסלאמית (דאעש) מאזורי מפתח בסוריה. ההתפתחות האחרונה בשטח היא כמובן פלישת טורקיה לסוריה, לכאורה כדי לזנב בדאעש, ובפועל – כדי לדחוק את הכוחות הכורדיים לעברו המזרחי של הפרת.
  
אך חרף ההבדלים בין הפסקת האש הנוכחית לזו שבפברואר, הבסיס שעליו נשענות התכניות זהה: ראשית, בתיווך של קרי, ושנית בעובדה כי יישום ההסכם הכרוך ביכולת של הצד האמריקאי והצד הרוסי לשלוט על הכוחות בשטח.

ה"קליינטים" של הרוסים הם הממשל הסורי ובני בריתו: איראן וחיזבאללה. ה"קליינטים" של האמריקאים הם שפע הארגונים הלוחמים תחת המטריה המכונה "המורדים המתונים", הקשים הרבה יותר לבקרה ולהפעלה מרחוק. לכוחות הכורדים יש אמנם תמיכה גם מן הצד הרוסי וגם מן הצד האמריקאי אך זו תמיכה מוגבלת, שהיא גם שברירית וגם תלוית אינטרסים.
     
בגלל שמדובר בתהליך מאוד נפיץ, ההנחה היא שהפסקת האש תיכנס לתוקף בשלבים. השלב הראשון יחל כאמור לקראת כניסת חג הקורבן המוסלמי. קודם יינצרו הנשקים באזור חאלב, ומשם יתפשט התהליך לשאר חלקי סוריה.

חובת ההוכחה נופלת, אם כן, על הרוסים. עליהם להשגיח על הצבא הסורי ועל בני בריתו באיראן ובחיזבאללה. המורדים ינסו כנראה לגרות אותם לפעולה, אך על הרוסים להשגיח שזה לא יקרה. במסיבת העיתונאים המשותפת אמר שר החוץ הרוסי שהמשטר בדמשק מודע להסכם שגובש, ומקבל עליו את תנאיו. על רקע תלותו המוחלטת של בשאר אל-אסד במוסקבה, יש סיבה טובה להאמין שסוריה אכן נענתה לתנאי ההסכם.
 
מנגד, לצד האמריקאי יש משימה מורכבת בהרבה. עליהם לגרום לפלגי האופוזיציה הסורית המתונים גם לנצור את נשקם וגם להפסיק את שיתוף הפעולה עם ארגון ג'בהת פתח א-שאם. ואכן, המועצה הלאומית הסורית הודיעה כי היא מקבלת את מתווה הפסקת האש הנוכחי אך כי היא מטילה ספק בנכונות המשטר בדמשק לציית לו.

בצבא סוריה החופשית מעריכים שכפי שמוסקבה ודמשק לא כיבדו את הסכם הפסקת האש הקודם כך גם דינו של המתווה הנוכחי להיכשל. ומבחינת הארגונים הקטנים יותר, הם חוששים כי הפסקת האש תנוצל  על ידי הצבא הסורי כדי לרכז מיליציות פרו איראניות נוספות סביב חאלב.

בגלל שהספקות גדולים, התכנית תכנס, כאמור, בשלבים: נצרת אש מיום שני, ופתיחת צירים למעבר עזרה הומניטרית בהמשך. אם אכן תתייצב הפסקת האש ותחזיק מעמד לפחות במשך שבעה ימים, יעברו רוסיה וארה"ב לשלב הבא בהסכם: הקמת מטה פיקוד צבאי משותף לתיאום צבאי ומודיעיני נגד דאעש וג'בהת פתח א-שאם. להסכם יש גם חלק חשאי, שעשוי לתת מקום לתקווה.
 

אפשר להניח שהאמריקאים הלכו אולי הפעם יותר לקראת הרוסים. בין היתר, בגלל שבעיראק הולכות ונשלמות כעת ההכנות לקראת שחרור מוסול – העיר הגדולה והחשובה ביותר בצפון עיראק – מציפורני דאעש, אולי כבר במהלך אוקטובר. ויש גם דיבור על כיבוש בירת דאעש, העיר א-ראקה שבצפון סוריה, בשילוב כוחות הכורדים והמורדים המתונים.

כדי שזה אכן יקרה, חייבות ארה"ב ורוסיה להיות מתואמות צבאית ומדינית מצדו הסורי של הגבול, ובהמשך גם מצדו העיראקי.  מה שמחזיר אותנו בדיוק שנה אחורה אל העצרת הכללית של האו"ם, אז קרא ראש ממשלה רוסיה ולדימיר פוטין להקמת גוף משותף למלחמה בטרור.
 
"זאת תהיה טעות עצומה לסרב לשתף פעולה עם ממשלת סוריה ועם כוחות הביטחון שלה, הנלחמים בטרור פנים אל פנים", הדגיש אז פוטין. "עלינו להכיר בכך שאף אחד, פרט לכוחותיו המזוינים של הנשיא אסד והמיליציה הכורדית, לא נלחם ברצינות נגד המדינה האסלאמית וארגוני הטרור האחרים בסוריה".

ממשל אובמה דחה אז את ההצעה הרוסית. פוטין שתק, אך שבועיים מאוחר יותר כבר נחתו בסוריה מטוסי קרב רוסיים ומאזן הכוחות במזרח התיכון השתנה מקצה לקצה. כעת, בדיוק שנה אחרי, האמריקאים מוכנים לשיתוף פעולה עם מוסקבה. האם ישוב נשיא רוסיה כמנצח אל עצרת האו"ם, והאם יגישו לו האמריקאים את ההזדמנות הזו על מגש של כסף? האפשרויות שנפתחות במקרה כזה הן מרחיקות לכת, ובכלל זה כינוס ועידה בינלאומית לצורך דיון במצב הפליטים במזרח התיכון ובאירופה. לא מן הנמנע שבמסגרת כזו יהיה אפילו ניסיון לשרבב את שאלת הפליטים הפלסטינים.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg