מנדלבליט מתנגד גם לנוסח המרוכך של חוק ההסדרה
היועמ"ש מנדבליט אמר לשרת המשפטים שקד שהחוק עדיין בעייתי בראיית המשפט הבינלאומי. ראש הממשלה נתניהו ביקש מהשר בנט להמתין שבוע נוסף עד להעלאת החוק להצבעה בוועדת השרים לחקיקה. יו"ר הבית היהודי נעתר, אך הבהיר שזו הדחייה האחרונה
שבוע הפתיחה של מושב החורף לווה בשני משברים: הראשון עסק בתאגיד השידור הציבורי והשני בחוק ההסדרה. ברקע נדרשה הכנסת לאשר את תקציב המדינה בקריאה ראשונה, והתוצאה הייתה התייעצויות בהולות ולילות ארוכים ללא שינה.עם זאת, אף אחד מהגורמים המעורבים במשבר אינו מעוניין ללכת לבחירות, ולכן נוסח מחדש חוק ההסדרה, וכעת הוא נקרא חוק ההסדרה המרוכך. לא מעט משפטנים עמלו על הניסוח החדש של החוק. זכות הפנייה לערכאה משפטית, שלפי החוק החדש תקפה אם הפיצוי שניתן לבעליה הערבי של הקרקע אינו מקובל עליו, אכן מעניקה להצעה גוון שונה מזה המקורי.

שדולת ארץ ישראל בכנסת בישיבת חירום עם פעילי ליכוד, נציגי עמונה וראשי המתנחלים, השבוע
צילום: מרים צחי
מעבר לדקויות המשפטיות, המאמץ הפוליטי מאחורי הקלעים של הצעת החוק החדשה, שיזם ח"כ בצלאל סמוטריץ', הוא מלאכת אמנות. יתרה מכך: בכנסת מעריכים היום שבניגוד לחוק ההסדרה המקורי, לחוק החדש יש סיכוי גבוה לעבור.
הפעילות נערכה בשני מישורים מקבילים: הראשון בתוך הבית היהודי, ואילו השני מול אנשי הליכוד ומקורבי ראש הממשלה. אל מול חברי מפלגתם החליטו השרים נפתלי בנט ואיילת שקד לגבות את ההצעה החדשה, ואף להציג את אישורה כתנאי להמשך השותפות בקואליציה. במקביל פנו התומכים בחוק המרוכך לשר יריב לוין וליושב ראש הכנסת יואל (יולי) אדלשטיין, בהבנה שתמיכה פומבית שלהם בהצעת החוק תרתום את הליכוד כולו לעניין, וכך גם את ראש הממשלה בנימין נתניהו.
השר לוין פנה תחילה ליושב ראש הקואליציה ח"כ דוד ביטן, שאינו עוד ח"כ רגיל מהשורה, וביקש ממנו לחתום בעצמו על הצעת החוק ולהפוך לאחד מיוזמיה. ביטן נענה מיד. במקביל, בצעד חריג במיוחד, ערך אדלשטיין סבב שיחות טלפון עם כל חברי נשיאות הכנסת, במקום לחכות לישיבת הנשיאות ביום שני, כדי לאשר את הנחתה של הצעת החוק על שולחן הכנסת במהלך בזק. כמה שעות אחר כך, באירוע פוליטי בסיעת הליכוד שארגנו פעילי המפלגה שבח שטרן ונתן אנגלסמן, כבר התחייבו לוין ואדלשטיין לעשות הכול כדי לאשר את הצעת החוק החדשה.
אלא שביום רביעי, במהלך שעות הדיון הארוכות על התקציב, נפגש ראש הממשלה עם השר בנט וביקש ממנו להמתין שבוע נוסף, ולא להצביע על החוק החדש ביום ראשון הקרוב. זאת כדי לאפשר למצות את הבקשה שהוגשה לבג"ץ לדחות את פינוי עמונה. בנט הסכים, אך הודיע שזו הדחייה האחרונה בהחלט. לא יהיו עוד כאלו, הבהיר שר החינוך לנתניהו, משום שדחיות נוספות לא יאפשרו לסיים במועד את הליך חקיקת החוק לפני מועד הפינוי. "לא תהיה עוד דחייה", אמר בנט, "החלטנו ללכת בנושא הזה עד הסוף".

מחכים שבוע נוסף. נתניהו ובנט
צילום: אמיל סלמן
במילים אחרות, בנט הודיע לנתניהו שבעוד שבוע תתקיים הצבעה על חוק ההסדרה המרוכך, עם בג"ץ או בלי בג"ץ, עם הליכוד או בלעדיו, עם הסכמה או בהיעדרה. עם זאת, כלל לא בטוח שבאמת יהיה צורך במימוש האיום הזה: בכירים בקואליציה מזהים יותר מסימן אחד מכיוונו של ראש הממשלה לכך שהפעם הוא לא מתכוון לעצור את אישור חוק ההסדרה.
"כשנתניהו רצה במוצאי יום כיפור למנוע מחברי הכנסת של הליכוד לדבר בעד חוק ההסדרה, הוא ידע לעשות את זה היטב", ציינו הבכירים בקואליציה. "לו הוא היה רוצה לעצור את החוק גם הפעם, הוא לא היה מניח לשרים ולחברי כנסת בליכוד לדבר כמו שהם דיברו באירוע שהיה ביום רביעי בסיעת הליכוד".
לטענת הבכירים, "עצם העובדה שלוין ואדלשטיין, האנשים הכי קרובים לראש הממשלה בתוך הליכוד, חייבו את עצמם השבוע באופן פומבי לדאוג לאישור החוק, מעידה שגם ראש הממשלה הגיע למצב שהוא חי בשלום עם אישור החוק".
המכשול המשפטי
בזירה הפוליטית כנראה כבר נסללה הדרך לאישור החוק, אך היא אינה המכשול האחרון בדרכם של תומכי החוק. היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט סבור עדיין שחוק ההסדרה בעייתי מבחינת החוק הבינלאומי, או כך לפחות אמר היועץ לשרת המשפטים איילת שקד בפגישה ביניהם.
למרות דעתו של היועץ, בשלב זה נראה שרק החלטה של בג"ץ שתדחה את פינוי עמונה בכמה חודשים יכולה לעצור את חוק ההסדרה. "ביום ראשון הבא אני מעלה את החוק להצבעה", נשמעה השבוע השרה שקד מבטיחה לבכיר בקואליציה באחת מפגישותיה בכנסת, "לא מעניין אותי. החוק עולה".

חוק ההסדרה בעייתי מבחינת החוק הבינלאומי. היועמ''ש אביחי מנדלבליט
צילום: ראובן קסטרו
בראיית שרים בכירים בליכוד ובבית היהודי, אישורו של חוק ההסדרה בכנסת יהפוך על פיו את מערך היחסים בין המערכת הפוליטית למערכת המשפטית. מבחינתם, זה כבר מזמן לא סיפור עמונה אלא משהו גדול בהרבה. "עד עכשיו נציגי הממשלה והכנסת התחננו בפני המשפטנים ואנשי היועץ המשפטי וביקשו מהם עזרה", הסבירו אותם שרים, "אך אישור של החוק הזה אומר שהסדר מתהפך – יש ממשלה ויש כנסת, והן קובעות".
אישיות במערכת הפוליטית סיפרה שלאחר שהיועץ המשפטי לממשלה הבין שמנוי וגמור להעביר את החוק, הוא זה שביקש לפתע לדון ולדבר על פרטיו. "נגמרו הימים שהפוליטיקאים הם האורחים והמשפטנים הם בעלי הבית", הבהירו בליכוד ובבית היהודי. ואכן, זו המוטיבציה של מי שפועלים למען החוק הזה. עמונה כבר מזמן הפכה רק לתירוץ לשינוי יסודי של כללי המשחק.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg