בג"ץ דחה את בקשת המדינה לעכב את פינוי עמונה
לאחר ששרי הממשלה אישרו את חוק ההסדרה, דחו שופטי בג"ץ את בקשת המדינה לדחות את פינוי היישוב עמונה והוא אמור להתקיים בעוד כחודש. כזכור, היועמ"ש הזהיר כי אם החוק יאושר שופטי בג"צ ידחו את עתירת המדינה
יממה לאחר שוועדת השרים לענייני חקיקה אישרה את חוק ההסדרה, דחו שופטי בג"ץ פה אחד את בקשת המדינה לדחות את פינוי היישוב עמונה בחצי שנה. הדחייה אינה מפציעה מאחר שבימים האחרונים הזהיר היועמ"ש כי אם החוק יאושר שופטי בג"ץ לא יקבלו את בקשת המדינה. עם זאת, הנשיאה מרים נאור כתבה בפסק הדין: "אנו נבהיר, מצדנו, כי איננו מביעים כל עמדה בעניין הצעת החוק (חוק ההסדרה- נ"ב) ואף לא על עיתוי קידומה. הכרעתנו אינה מושפעת מעניין זה".לדברי נאור, הארכת מועד ביצוע פסק דין שמור "רק למקרים חריגים, שבהם הארכת המועד דרושה לצורך מניעת אי-צדק משווע.. הארכת מועד עלולה להותיר על כנו מצב בלתי חוקי, הארכת מועד עלולה לפגוע באינטרס ההסתמכות של מי מהצדדים, הארכת מועד עלולה לפגוע בסופיות הדיון, הארכת מועד במקום שאין הצדקה לכך עלולה גם לפגוע בעקרון שלטון החוק. על כן, מדובר כאמור, בסמכות שיש להשתמש בה בזהירות.
המדינה הגישה לבג"ץ בקשה לדחיית פינוי עמונה. צילום: ערוץ הכנסת
"מסקנתי היא כי דין בקשת המדינה להידחות...", קבעה נאור והוסיפה: "פסק הדין ניתן לאחר שנים ארוכות של התדיינות, שבמהלכן התקבלו בקשות המדינה לארכה לשם מיצוי הניסיונות להגיע לפתרון בדרכי שלום. בסופו של דבר נקבע – בשים לב לפגיעה המתמשכת בקניין הפרטי ובשלטון החוק – כי לא ניתן להמתין עוד. עם זאת, מתוך מודעות לקושי הגלום בהריסתם של מבנים המשמשים למגורים ולצורך בבחינת חלופות למגורי התושבים, נתן בית המשפט פרק זמן של שנתיים לביצוע הצו שניתן.
נאור האשימה את המדינה בסחבת ובעיכוב מכוון של הפינוי. "פרק הזמן שניתן הוא ארוך לפי כל קנה מידה", כתבה. "במקרים אחרים שנסיבותיהם דומות, ניתנה שהות קצרה יותר או לכל היותר זהה. פסק הדין ניתן לאחר שנים ארוכות של התדיינות, שבמהלכן התקבלו בקשות המדינה לארכה לשם מיצוי הניסיונות להגיע לפתרון בדרכי שלום. בסופו של דבר נקבע – בשים לב לפגיעה המתמשכת בקניין הפרטי ובשלטון החוק – כי לא ניתן להמתין עוד. עם זאת, מתוך מודעות לקושי הגלום בהריסתם של מבנים המשמשים למגורים ולצורך בבחינת חלופות למגורי התושבים, נתן בית המשפט פרק זמן של שנתיים לביצוע הצו שניתן. פרק הזמן שניתן הוא ארוך לפי כל קנה מידה. במקרים אחרים שנסיבותיהם דומות, ניתנה שהות קצרה יותר או לכל היותר זהה".
נשיאת העליון הפנתה אצבע מאשימה לתושבי עמונה וטענה כי במהלך השנים שבהן העתירה הייתה תלויה ועומדת אפשר בית המשפט למדינה למצות את הדרכים להסדרת הנושא בדרכי שלום. "הניסיונות להבטיח הסכמות שימשו כעילה לדחיית מימוש צווי ההריסה החל משנת 2012. ואולם, גם כיום – כארבע שנים מאוחר יותר ולאחר שניתן פסק-דין סופי – ניסיונות אלה טרם נשאו פרי. מהחומר שהונח לפנינו עולה כי ההיתכנות של פינוי בהסכמה ובדרכי שלום מוטלת בספק, בלשון המעטה. לפי תצהירם של מרבית תושבי עמונה, שתכנו הובא בהרחבה לעיל, רוב התושבים מתנגד באופן נחרץ לחלופה העיקרית שהמדינה מבקשת לקדם, היא אתר 'שבות-רחל מזרח'. התנגדות זו שומטת את הקרקע מתחת בקשתה של המדינה לעכב את הפינוי לצורך הכשרת אתר זה.
בנוסף, היא הטילה ספק ביכולת המדינה להידבר עם המתנחלים וכתבה כי "בהתחשב ב'היסטוריה' של המגעים בין המדינה לבין התושבים, המתנהלים מזה שנים ואשר טרם זכו להצלחה, ולכך מתווספת הצהרת מרבית תושבי עמונה, שלפיה הם לא הסמיכו איש מטעמם לנהל משא ומתן עבורם. הצהרה זו מעוררת אף היא שאלות באשר למשמעותם של המגעים שהתקיימו בעבר".
בהמשך הפסיקה כתבו שופטי העליון: "במקרה שלפנינו, כבמקרים אחרים בעבר, התבקשנו 'בדקה התשעים' להאריך מועד לפינוי שנקבע בפק דין. עינינו הרואות, כי כל פרק זמן שניתן ארוך ככל שיהיה, אינו מספיק...עלינו להיזהר פן מועדים שנקבעו בפסק-דין ייהפכו להמלצה". לדבריהם, "בקשת המדינה - הנסמכת בעיקרה על שיקולים שכבר 'שוקללו' בפסק הדין המקורי – מהווה למעשה נסיון לשנות את האישונים שנקבעו בו. זאת לא ניתן לקבל.
"עם זאת, אסור להתעלם גם מההשלכות שעלולות להיות להימנעות מביצוע פסק הדין בנסיבות כאלה. המסר הטמון בכך הוא שניתן למנוע ביצועם של פסקי דין בשל חשש של המדינה מפני איומים ואלימות, מסר שעימו אין להשלים במדינת חוק"
בכך למעשה קבעו שופטי בג"ץ כי על המדינה לפנות את היישוב עמונה עד לסוף חודש דצמבר מכיוון שהוקם על על אדמות השייכות לפלסטינים. ביישוב עצמו גרות כחמישים משפחות שנדרשו להתפנות אך עומדות בסירובם לעשות זאת. בשל פסיקת בית המשפט החלו גורמים בימין לקדם את "חוק ההסדרה" שאמור לפתור את הסוגייה ולקבוע כי יישוב שהוקם על אדמה פרטית לא יפונה ובעל הקרקע ייזכה לפיצוי תמורתה.
לפני כשבועיים ביקשה הממשלה מהיועץ המשפטי לממשלה להגיש לבית המשפט העליון בקשה לדחיית הפינוי בשבעה חודשים ואכן הוגשה הבקשה. בית המשפט התמהמה במתן החלטתו ואתמול החליטה ועדת השרים לענייני חקיקה שלא להמתין עוד ולאשר את "חוק ההסדרה". כעת, ינסו בקואליציה לקדם בחקיקת בזק את החוק כדי להצליח למנוע את פינוי עמונה בעוד כחודש וחצי.
אקו"ם