מקורות מדינים: המודל הקפריסאי יפגע בהתיישבות

הגורמים מזהירים שלמרות שבמבט הראשון נראה המתווה כפתרון טוב, בפועל הוא ישיג את התוצאה ההפוכה ויעגן את "הכיבוש". לדברי הגורמים המודל המוצע עלול להביא למעורבות בינלאומית ביו"ש – יעד אליו חותרים הפלסטינאים מזה שנים

אריאל כהנא | 23/11/2016 14:27
מקורות מדיניים יודעי דבר מתריעים מפני אימוץ מודל "הטריבונל הקפריסאי" ככלי להסדרת מעמדם של אלפי יחידות דיור ביהודה ושומרון. שני גורמים ששוחחו עם nrg מזהירים כי אימוץ המודל הוא צעד בדרך לבינאום הסכסוך, יעד אליו חותרים הפלסטינים המנוגד לחלוטין לתפיסה הישראלית מזה עשרות שנים.

על פי "המודל הקפריסאי", פורום בוררות המורכב ממשפטנים מהעולם הוא שיכריע במקרים של בניית בתים ביישובים ביו"ש על אדמות המוגדרות כ"פרטיות". בחינת "המודל הקפריסאי" החלה לפני כחודשיים בהחלטה משותפת של ראש הממשלה נתניהו, שרת המשפטים שקד והיועץ המשפטי מנדבליט.
 
צילום ארכיון: אריק סולטן
המודל יפגע ביו''ש? בנייה ביישוב בית אריה צילום ארכיון: אריק סולטן

בישיבת שרי הליכוד שהתקיימה בתחילת השבוע עדכן ראש הממשלה את השרים הוא כי הוא מקדם את מתווה נכסי הנפקדים "כפתרון לעמונה, ואת הטריבונל הקפריסאי כפתרון לבעיות האחרות". הוא סיפר כי נפגש עם פרופסור ג'ו ווילר, המשפטן הבינלאומי שהגה את המודל. עוד הוסיף כי צוות בראשות ראש המחלקה לדין בינלאומי, ד"ר רועי שיינדורף, היועץ המשפטי של משרד הביטחון, אחז בן-ארי, והמשפטן דניאל רייזנר, בוחן בימים אלה את יישום המודל על המקרה הישראלי.

אף שבמבט ראשון המתווה הקפריסאי נראה כפתרון טוב להתיישבות, גורמים מדיניים מתריעים כאמור כי ישיג את התוצאה ההפוכה. הם מציינים כי צפון קפריסין נכבשה על ידי טורקיה באקט תוקפני מה שלכל הדעות הוליד "כיבוש" בהגדרתו הקלאסית על פי המשפט הבינלאומי.

טורקיה ביצעה במסגרת הכיבוש טרנספר של האוכלוסייה המקורית והעבירה לצפון האי אוכלוסייה טורקית בצעד שלטוני יזום וגלוי. היא גם החילה שוויון זכויות על התושבים המקוריים והחדשים כך שכיום אין פערי זכויות משפטיות בין אלה לאלה. בשל השוואת הזכויות החליט בית הדין האירופי לזכויות אדם מספר פעמים לא להחזיר לקפריסאים יוונים בתים שנגזלו מהם בידי הטורקים אלא הורה על פיצוי במקום פינוי. ההחלטה העקרונית הזו היוותה את המסד המשפטי ל"טריבונל הקפריסאי".
 
צילום: אמיל סלמן
מקדם את מתווה נכסי הנפקדים. נתניהו צילום: אמיל סלמן

נסיבות אלה, אומרים המקורות המדיניים, שונות בתכלית מהמקרה הישראלי. הם מציינים כי מלחמת ששת הימים הייתה מלחמת מגן אשר הולידה גם את העמדה הישראלית הוותיקה לפיה יהודה ושומרון אינם "שטח כבוש" אלא "שטח שנוי במחלוקת". ישראל, בניגוד לטורקים, לא גירשה את האוכלוסייה הערבית ולא שלחה אזרחים ישראלים להתיישב בבתי הערבים, כפי שעשו הטורקים. ישראל גם לא החילה את החוק הישראלית באזור יו"ש, מצב שמוליד פערים משפטיים בין האוכלוסיות, לפחות באזור C, דבר שלא קיים כיום בצפון קפריסין.

על רקע זה אומר אחד הגורמים המדיניים כי יש להיזהר מאוד מאימוץ המודל הקפריסאי. "יש כאן מעורבות בינלאומית שאינה מחויבת לעקרונות העל שישראל מאמינה  בהם ושצריכים להיות לקוחים מהדין הישראלי". לדבריו, "יווצרו שתי מערכות משפט, האחת של סדרי הדין הנהוגים כיום על ידי ישראל, ולעומתם סדרי הדין שיקבע אותו פורום בינלאומי שלישראל אין שליטה בו".
 
צילום: שאטרסטוק
טורקיה ביצעה טרנספר. נמל בקפריסין צילום: שאטרסטוק

אותו גורם מציין כי בנסיבות המובילות לפינוי אלפי בתים ביו"ש כבר עדיפה חקיקת חוק ההסדרהשבו לפחות מערכת המשפט הישראלית שולטת בדין ובתוצאות. "צריך לחשוב אסטרטגית על פתרון מערכתי ולחתור למצב שדין השומרון כדין תל אביב ולא דין שיקבע על ידי גוף בינלאומי", דברי המקור המדיני.

גורם נוסף ציין את עמדותיו של פרופ' ווילר כפי שהתפרסמו בימים האחרונים, אשר פוסלות מכל וכל את העמדה המדינית-משפטית של ישראל, ואמר קצרות כי "הטריבונל הקפריסאי הוא צעד בדרך לבינאום. נתניהו הוא זה שהתריע מפני הסכנות של האג אך בתקופתו הגענו לשם. כעת הוא עושה צעד נוסף בדרך לשם", אמר הגורם.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך