חרף ההנחיות: היועמ"ש התבטא נגד עמדת הממשלה
היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, הביע את דעתו המנוגדת לחוק ההסדרה. זאת על אף שהחוק עבר בקריאה טרומית, ובניגוד להנחיה שלפיה "עובד במשרד ממשלתי אינו רשאי להביא בפני ועדה בכנסת עמדה שיש בה התנגדות להצעת חוק ממשלתית"
בניגוד להנחיות האוסרות על עובד משרד ממשלתי להציג עמדה שונה מעמדת הממשלה בפני ועדה של הכנסת, הציג הבוקר (ד') היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט את המלצתו נגד קידום חוק ההסדרה.הדיונים המרתוניים להכנת חוק ההסדרה החלו אתמול בצוות המשותף לוועדת החוקה וועדת החוץ והביטחון. בפתח הדיון, שמטרתו להכין את נוסח ההצעה להצבעה בקריאה ראשונה, הציגה נציגת היועץ המשפטי לממשלה עו"ד ענת אסיף את עמדתו של אביחי מנדלבליט, והקריאה לחברי הוועדה ממסמך כתוב. מדבריה של עו"ד אסיף עולה התנגדותו של מנדלבליט לחוק, כפי שהביע אותה בעבר בכמה דיונים.

נציגת היועמ''ש: ליועץ המשפטי לממשלה קיים מעמד מיוחד. אביחי מנדלבליט
צילום: ראובן קסטרו
אך מתברר כי התנגדותו של היועץ המשפטי לממשלה מנדלבליט או מי מטעמו לחוק אינה עולה בקנה אחד עם התקנות, ואף סותרת אותן. בהציגו את עמדתו פעל מנדלבליט בניגוד להנחיות מפורשות החלות על היועמ"ש, הקובעות כי עובד משרד ממשלתי אינו רשאי להביא בפני ועדה מוועדות הכנסת עמדה המנוגדת להצעת חוק ממשלתית או הצעת חוק פרטית שאושרה על ידי הממשלה.
בהנחיה נכתב כי "עובד במשרד ממשלתי אינו רשאי להביא בפני ועדה מועדות הכנסת עמדה שיש בה משום התנגדות להצעת חוק ממשלתית או סטיה מהותית ממנה. הצעת החוק כפי שאושרה על-ידי הממשלה, מחייבת את כל השרים וסגני השרים, מכוח האחריות המשותפת. אין זה מתיישב עם עקרונות המשפט ועם סדרי ממשל תקינים שנציג הממשלה יחלוק על עמדת הממשלה בפני ועדה של הכנסת".
בתנועה למשילות ודמוקרטיה פנו ליועמ"ש וכתבו: "כשהיועץ המשפטי לממשלה פועל בצורה הנראית כסותרת את הנחיותיו, יש בכך כדי לפגוע במעמד הנחיות היועץ ובעקרון השוויון בפני החוק".
בתנועה טוענים כי אם הנחיית היועץ האוסרת על נציג משרד ממשלתי להציג עמדה הפוכה מעמדת הממשלה בפני הכנסת בטלה, נכון כי מנדלבליט יודע על כך בפומבי וישנה את ההנחיה. "יתכן כי עובדי מדינה אחרים ירצו אף הם להביע עמדתם בעד או נגד החוק, יש לנהוג שוויון ולא למנוע זאת מהם באמצעות הנחייה שאינה תקפה עוד.

''הצעת החוק כפי שאושרה על-ידי הממשלה, מחייבת את כל השרים וסגני השרים מכוח האחריות המשותפת''. מליאת הכנסת מצביעה על חוק ההסדרה
צילום: יונתן זינדל/ פלאש 90
"מנגד, אם ההנחיה עומדת בעינה, הנך מתבקש להסביר מדוע נהגת בניגוד גמור אליה, ואם כך הם פני הדברים, נכון לפעול לחידוד ההנחיה כלפי כל הגורמים, ובצמרת המערכת בפרט", כך אמרו בתנועה.
בחלקו השני של הדיון, שנערך כמה שעות לאחר מכן, ובתגובה לשאלת חברי כנסת שהופנתה אליה, אמרה עו"ד אסיף כי זו אכן הנחיה מוכרת, אך ליועץ המשפטי לממשלה קיים מעמד מיוחד בעניין ולכן דבריו הובאו כשורה.
בפנייה שהעבירה התנועה למשילות ודמוקרטיה ליועץ המשפטי לממשלה, בתגובה לדברי אסיף, כתב עו"ד זאב לב כי "ככל שעיינו לא מצאנו דבר חקיקה, פסיקה או הוראה בה מוזכרת קביעה כזו. אם אכן גובשה הנחיה זו על ידך, נבקש לדעת האם הוראה זו גובשה בהתייעצות והסכמה עם הממונים על היועץ המשפטי לממשלה, קרי, ראש הממשלה ושרת המשפטים. היועץ המשפטי לממשלה מתבקש ע"י התנועה להסביר את פעולתו שסותרת לכאורה את ההנחיה הרשמית של היועץ".
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg