ראשי » חדשות » פוליטי מדיני

נתניהו ובנט סיכמו: חוק ההסדרה יאושר אחרי עידן אובמה

רה"מ ושר החינוך החליטו להמתין עם הליך החקיקה של חוק ההסדרה כל עוד אובמה עלול עדיין לפעול בזירה הבינלאומית נגד ישראל. וגם: ח"כים במחנה הציוני זועמים על הרצוג שמידר אותם מהקמפיין נגד הממשלה, ותקפו את לבני

פרסום ראשון: כשנכנס נפתלי בנט לסוף השבוע שעבר הוא עדיין הודיע למי ששאל שהוא נחוש שלא לוותר על סעיף 7 המפורסם בחוק ההסדרה, הידוע בכינויו "סעיף עמונה". יומיים קודם לכן הוא הודיע לשר משה כחלון שלא מקובלת עליו העובדה שחברי סיעתו החליטו להפר את המשמעת הקואליציונית ולא יתמכו בחוק ההסדרה (כל עוד סעיף 7 נכלל בחוק). כשיצא במוצאי שבת מהפגישה עם ראש הממשלה, נשמע כבר אחרת, ולא רק בשיחות סגורות.

 

שני נימוקים שכנעו אותו שהגיעה העת לוותר על העז המכונה "סעיף עמונה", שרבים בבית היהודי ובליכוד ידעו מראש שהיא נמצאת בפנים רק כדי לצאת החוצה. הראשון הוא הסיפור המדיני, עליו חזר ודיבר ראש הממשלה בשיחות ביניהם. עוד נחזור לאותו נימוק מדיני ולהשלכות הדרמטיות שלו על המשך חקיקת חוק ההסדרה.

השני נגע לשחיקה שהחלה להיווצר בתוך הקואליציה בתמיכה בהסדרת ההתיישבות ובחוק ההסדרה. כל עוד הוויכוח היה על הכול או כלום – האם יהיה או לא יהיה חוק הסדרה - אפשר היה לתחזק את המשבר הקואליציוני עליו הכריזו בבית היהודי ולהסביר אותו.
 
ברגע שנוצרה הסכמה רחבה על חוק ההסדרה ללא סעיף 7, ובמקביל התקדם פתרון נכסי הנפקדים עבור היישוב עמונה, החלה להיווצר שחיקה בהבנה שגילו סיעות הקואליציה להתעקשות של בנט ולמשבר המתגלגל. בנט, איילת שקד ושאר חברי הסיעה הבינו שמכאן והלאה הלגיטימיות והתמיכה במאבקם רק יכולים לרדת.

מכאן הדרך כבר היתה קצרה לסגור את הסיכומים האחרונים בין נתניהו ובנט, וגם לתאם את הנושאים שזקוקים עוד לאישורו ולחוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט. אולם, הסיכום בין בנט ונתניהו כלל החלטה נוספת, דרמטית במונחים של הפוליטיקה המקומית שלנו.

לכאורה, לפחות על פי השבוע האחרון, קידומו של חוק ההסדרה נעשה באופן מהיר במיוחד. ביום שני הוגשה הצעת החוק בגרסתה המעודכנת, ועוד באותו היום היא אושרה בקריאה טרומית. כעבור יומיים, הצביעה עליה הוועדה המיוחדת שהוקמה לצורך קידום החוק, ובערב אישרה מליאת הכנסת את החוק בקריאה ראשונה.

הנחת העבודה בכנסת היא שגם בהמשך, ההכנה בוועדה לקראת הקריאה השנייה והשלישית וההצבעה הסופית על אישור החוק במליאת הכנסת, ייעשו בזמן קצר ובמהירות.

ובכן, הסיכום בין נתניהו ובנט קובע אחרת. כאן גם חוזר שוב, ואף ביתר שאת, אותו שיקול מדיני שהזכרנו בתחילת הדברים. במסגרת השיחות האין סופיות שקיימו השניים בשבוע האחרון, נתניהו הסביר לבנט שאין אפשרות לסיים את הליך החקיקה של חוק ההסדרה, כל עוד בבית הלבן יושב הנשיא הנוכחי ברק אובמה. האחרון מסיים את כהונתו ב-22 בינואר, וכל עוד הוא לן שם עדיין עומדות בפניו אפשרויות פעולה בינלאומיות שונות שקשורות בישראל.

כעת, כשגם ככה סעיף עמונה הוצא מחוק ההסדרה, אין שום בהילות לסיים את הליך החקיקה עוד לפני התאריך שבו מתוכנן הפינוי של היישוב.

ברמה העקרונית זה נכון. הקשר בין אישור חוק ההסדרה ובין תאריך פינוי עמונה כבר אינו קיים, ואם ישנו חשש כלשהו לפעולה בינלאומית נגד ישראל, בניצוחו של הנשיא האמריקני היוצא, אין סיבה לעשות דווקא ולהתעקש על סיום מהיר של חוק ההסדרה.

מצד שני, בנט גם יודע היטב שמראות קשים של פינוי עמונה, כשחוק ההסדרה עדיין רק בגדר הבטחה באוויר, יכולים ליצור בעיה לו ולחברי מפלגתו. "יש לחץ אמתי בתוך הבית היהודי מכך שמצד אחד יהיה פינוי ומצד שני עדיין לא יהיה משהו ביד להציג כדי לרכך את המכה", הודו בכירים במפלגה.

זו הסיבה שבנט ונתניהו סיכמו במקביל להגיש בקשה לבית המשפט לדחות את פינוי עמונה בחודש. כדי שאישורו הסופי של חוק ההסדרה ופינוי היישוב ילכו יד ביד ויתרחשו לאחר שאובמה יתפנה מהבית הלבן.

ומה יקרה אם בית המשפט העליון יחליט להגיד "לא" לבקשה לדחות את הפינוי? אז יעמוד בנט בפני התלבטות אמתית. האם להתייחס לשיקול המדיני, או לשבור את הכלים פעם נוספת.

בכירים במפלגתו של בנט מודים שלא ניתן יהיה לצפצף על הבקשה של ראש הממשלה, שנשענת על אילוצים מדיניים אמתיים. הם ככל הנראה יכבדו את הסיכום. חוק ההסדרה ייאלץ לחכות עד לאחר ה-22 בינואר.

ביום שלישי בבוקר, הרחק ממשכן הכנסת, התכנסו בבית סוקולוב בתל אביב בכירי המחנה הציוני והציגו את המילה האחרונה בתחום האופוזיציוני – "קמפיין הסמויים" - הפרויקט הבא של מפלגת האופוזיציה הראשית, שמיועד להיות כלי הביקורת העיקרי נגד תקציב המדינה הדו שנתי שצפוי לקבל בקרוב את אישור הכנסת.

הקמפיין כולל סרטון וידאו, סלוגן וגם לא מעט הסברים מתחום הכלכלה. הבעיה המרכזית שלו, כך לפחות מסבירים רבים בסיעה, היא מה שאין בו – חברי הכנסת של המחנה הציוני. וכידוע, בלי חיילים קצת קשה לצאת לקרב.

למסיבת העיתונאים התייצבו יו"ר המפלגה ח"כ יצחק הרצוג, ח"כ ציפי לבני, יו"ר הסיעה ח"כ מרב מיכאלי וח"כ מנואל טרכטנברג. אלא שמתברר שרבים מבין חברי הסיעה כלל לא ידעו על מסיבת העיתונאים המתוכננת ועל מה שצפוי להיות מוצג בה. איכשהו הצליח הרצוג ליפול שוב בעניין השולי הזה שנקרא לערב ולשתף את חברי הכנסת שלו.

לא מעט ח"כים התעדכנו על האירוע דרך כלי התקשורת. לטענתם, מדובר בשידור חוזר של מה שאירע במהלך מערכת הבחירות, כשגובש והוצג המצע הכלכלי של המחנה הציוני. גם אז נערכה מסיבת עיתונאים של הרצוג ולבני, וגם אז לא נכחו בה הח"כים החברתיים של המפלגה. התוצאה במקרה ההוא הייתה שחברי כנסת שלא שותפו בגיבוש ובהצגת המצע יצאו פומבית נגד התכנית שהוצגה ותקפו אותה במספר הזדמנויות, כשהכל קורה חודש לפני הבחירות.

את הנזק שנגרם אז לקמפיין זוכרים היטב עד היום אנשי המפלגה. כמו אז, גם היום - לא מעט מחברי הסיעה רותחים על הרצוג ומגדירים את מסיבת העיתונאים השבוע כ"השפלה" מבחינתם.

"אנחנו רצים בוועדות הכנסת וכל הזמן מדברים איתנו על הסתערות קבוצתית על התקציב, ואז עושים מאיתנו צחוק", הגדירו זאת כמה מחברי הכנסת במפלגה. "יש קמפיין חדש ואתה אפילו לא יודע עליו ומה הוא כולל. אז אם אנחנו לא חלק מקבלת ההחלטות אז שציפי לבני תרוץ בוועדות".

מנגד, בסביבתו של הרצוג יש מי שדוחה את הטענות ומבהיר שחברי הכנסת ידעו מה תוכנו של הקמפיין החדש, ומביא כראיה לכך את העובדה שח"כ טרכטנברג הסביר באריכות באחת מישיבות הסיעה את העקרונות הכלכליים המרכזיים שעומדים מאחורי הקמפיין.

מתברר שטרכטנברג גם ניסה להניא את הרצוג מלקיים מסיבת עיתונאים, בטענה שהיום כבר לא משיקים קמפיין מודרני באמצעות מסיבת עיתונאים. הרצוג התעקש וטרכטנברג נאלץ להסכים לקחת חלק באירוע. אחדים מחברי הסיעה מספרים שהרצוג טעה פעם נוספת.

רבים מאלו שלא שותפו בסוד העניינים אינם מוגדרים כתומכי שלי יחימוביץ'. עכשיו, לפחות חלקם, שוקלים להתקרב אליה, על חשבונו. והערת אזהרה אחרונה לקראת יום שני הקרוב, אז אמורה להתכנס ישיבת הסיעה הבאה של "המחנה הציוני". "הרצוג לא יודע מה מחכה לו שם", הזהיר אמש מי שהזהיר.

יו"ר הקואליציה ח"כ דוד ביטן הוא אדם חייכן בדרך כלל. קשה למצוא אותו במצב רוח רע ברוב ימות השנה. כמעט ואין דיון בוועדה, שהוא אינו מציע את שירותיו בענייני הומור ומטבל את נושא הדיון בבדיחה שקשורה לנושא עליו דנים, ולא פעם אינה קשורה.

מי שנתקל ביום רביעי האחרון ביו"ר הקואליציה במסדרונות הכנסת ראה אדם עצבני, שהתנפל כמעט על כל מי שפנה אליו. הסיבה לכך היתה ההפסד של הקואליציה בהצבעה על החוק שיזם ח"כ אילן גילאון, שביקש להשוות את קצבת הנכות לשכר המינימום.

אמנם מדובר רק בהצבעה בקריאה טרומית, וסביר להניח שהקואליציה תפיל את החוק בהזדמנות הראשונה שתיקרה בדרכה, אך ההסברים האלו לא הרגיעו את ביטן. זה למעשה ההפסד הראשון בהצבעה על הצעת חוק בהרכב המורחב של הקואליציה, מאז הצטרפה אליה סיעת ישראל ביתנו. וביטן לקח ללב.

ברגעים שלפני ההצבעה שרר בלאגן מוחלט. ח"כים נכנסו ויצאו, ובמקביל הקואליציה לא החליטה האם ההצבעה תהיה אלקטרונית ומהירה או הצבעה שמית איטית. רשימת הח"כים שתרמו להפסד בהצבעה מורכבת בעיקר מח"כים ושרים מהליכוד ומש"ס שבחרו להיעדר מההצבעה. הגדיל לעשות ח"כ משה גפני מיהדות התורה שהגיע למליאה ולחץ על כפתור ההצבעה "נמנע".

רגע לאחר ההצבעה, כשחוק נוסף של האופוזיציה עמד לעלות להצבעה והחשש מהפסד נוסף היה מעיק במיוחד, השתולל ביטן במסדרון שמאחורי המליאה. כמעט ולא היו ח"כים או עוזרים פרלמנטרים שעברו באזור ולא חטפו צעקה או נזיפה.

"אם אתה לא מביא לפה עכשיו את גואטה אני מפרק את הקואליציה", נבח ביטן על יו"ר סיעת ש"ס ח"כ יואב בן צור. האחרון לא התווכח ורץ להביא את הח"כ המבריז. יש גם ימים כאלו בחייה של קואליציה.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg