ממשל

"ארגונים בינלאומיים יפסיקו לשתף פעולה עם הרשות"

מומחים מעריכים כי מניעת העברת הכסף לפלסטינים והרצון למנוע תקציבים מארגונים באו"ם מלמדים על שינוי כיוון. יעקב עמידרור: "אין לטראמפ בעיה לפגוע במי שלא מתיישר איתו". פרופ' גלבוע: הנשיא החדש מעביר מסר לרשות – אם לא תחזרו למו"מ תשלמו מחיר

אסף גולן | 26/1/2017 14:00
תגיות: פוליטי מדיני,ממשל טראמפ,דונלד טראמפ,העברת השגרירות
ההחלטות המסתמנות בדבר שלילת כספים מארגונים שמכירים באופן מלא בפלסטין ומניעת הכסף שהועבר על ידי ברק אובמה בשעותיו האחרונות כנשיא, הן רק שתיים מתוך החלטות דרמטיות שקיבל השבוע הנשיא החדש דונלד טראמפ – דריסת רגלו של הבוס החדש בבית הלבן. ההחלטות, אומרים היום (ה') מומחים, מלמדות על שינוי כיוון ביחסי ארצות הברית וישראל, ומשקפות את מדיניותו של טראמפ כלפי כל מי שלא מיישר קו עם עמדותיו.

"המשמעות של הכרזת טראמפ היא שאף ארגון בינלאומי לא ישתף פעולה עם הפלסטינים, כי אף ארגון לא ירצה להילחם בארצות הברית", מעריך הפרופסור איתן גלבוע, ראש המרכז לתקשורת בינלאומית בבר-אילן. "טראמפ סוגר בפני הפלסטינים את הברז", הוא אומר. "מדובר בהכרזה חזקה וחדשה".
 
צילום: Chip Somodevilla/ Getty Images
''פועל כאיש עסקים עם הבנה של רווח והפסד''. טראמפ בטקס ההשבעה. צילום: Chip Somodevilla/ Getty Images

"הפלסטינים קיוו בשעתו שממשל אובמה יעשה בשבילם את העבודה ויכפה על ישראל להגיע למשא ומתן. זה לא קרה, ולכן הם עברו לבינאום הסכסוך – הם פנו לאונסק"ו שהכריזה כי הר הבית קדוש רק למוסלמים, הם השיגו את ההחלטה באו"ם נגד ההתנחלויות במועצת הביטחון והם גם השיגו את ועידת פריז. כל המהלכים האלו היו בינלאומיים ומטרתם הייתה ללחוץ על ישראל. עכשיו מגיע טראמפ ואומר שהוא יקצץ את המימון לכל ארגון בינלאומי שיכיר בפלסטינים כמדינה", אומר גלבוע.

לדברי גלבוע, טראמפ, כאיש עסקים, מתמחר את יחסיו עם הפלסטינים. "טראמפ אומר: 'אם לא תבואו ותתחילו לדבר – אאשר לבנות בהתנחלויות ואעביר את השגרירות לירושלים'. עכשיו הכל תלוי בהם – אם הם יפסיקו לסרב, טראמפ יתחיל במהלכים בפועל. במילים אחרות, טראמפ פועל להחזרת הפלסטינים למו"מ אפקטיבי ורציני ואם הם לא יעשו את זה – הם ישלמו מחיר. מהבחינה הזו הוא פועל כאיש עסקים עם הבנה של רווח והפסד. זו ראיית העולם שלו ואותה הוא יממש", טוען גלבוע.
ממשל טראמפ מבדיל עצמו לחלוטין מממשל אובמה

ראש המל"ל לשעבר ויועצו לשעבר של ראש הממשלה, האלוף במילואים יעקב עמידרור, סבור כי הפעולות של ממשל טראמפ אינן בהכרח קשורות לישראל אלא לרצונו הבסיסי להוכיח כי הוא מתווה דרך אחרת מאובמה. "טראמפ רוצה להראות שהוא אחר מאובמה", מסביר ראש המל"ל לשעבר.

"זה מתבטא בין השאר ביחס לאו"ם, וללא קשר לישראל. ממשל אובמה ראה באו"ם כלי חשוב ואילו טראמפ, כמו אמריקאים רבים, סבור שאם ארה"ב לא מקבלת משהו מהאו"ם היא אינה צריכה לממן אותו יותר מאשר אחרים. יש לו אג'נדה ברורה שהאו"ם לא חשוב במיוחד ולכן אין לו בעיה בכלל לפגוע בכל מי שלא מתיישר לפי ארה"ב", אומר עמידרור.
 

צילום: Kevin Dietsch/ Getty Images
טראמפ רוצה להוכיח כי הוא מתווה דרך אחרת מאובמה. בני הזוג טראמפ ובני הזוג אובמה בטקס ההשבעה. צילום: Kevin Dietsch/ Getty Images

"טראמפ פתח בסדרה ארוכה של מימושי הבטחות שלו מהבחירות בכל תחום אפשרי. והוא גם מלמד על סנטימנט אחר ביחס לישראל והפלסטינים – יותר אוהד לישראל", מסביר עמידרור. עם זאת, יועצו לשעבר של בנימין נתניהו אינו סבור כי הלחץ שמפעיל כעת טראמפ על הפלסטינים יעודד משא ומתן בין ישראל לרשות.

"עמים לא באים לשולחן המו"מ בגלל לחץ שמופעל עליהם. ככה היה בתקופת ממשל אובמה, במקרה של ממשלת ישראל ונתניהו, וככה זה יהיה עם הפלסטינים. זה גזעני לחשוב שהם שונים בתחום הזה. לכן, התקדמות במו"מ תלויה מאוד בפלסטינים ובשאלה האם הם יראו שיש להם מה להפסיד או להרוויח מהמצב", גורס המומחה.

גם לאמירתו של טראמפ בדבר העברת השגרירות האמריקאית לירושלים, מתייחס עמידרור בזהירות דיפלומטית. לדבריו, "יש החלטת קונגרס להעביר את השגרירות לירושלים. זו החלטה ישנה שכל נשיא אמריקאי הטיל עליה וטו פעם בחצי שנה. פה המבחן של טראמפ יהיה במאי – אז הוטו יפקע האחרון ויהיה צורך להטיל וטו חדש. רק אז נראה אם הוא רציני או לא".
 
צילום: EPA
''רק במאי נראה אם טראמפ רציני או לא''. שגרירות ארצות הברית בתל אביב. צילום: EPA

הכל יקום וייפול על הכימיה בין נתניהו לטראמפ

סגן שר החוץ לשעבר ושגריר ישראל לשעבר בארצות הברית, דני אילון, סבור כי הנשיא ה-45 טרם גיבש את מדיניות החוץ שלו. זו תגובש לדבריו רק אחרי הפגישה בפברואר עם נתניהו. "כרגע מה שטראפ עושה זה ניקוי אורוות כללי. הוא מראה שהגיע לוושינגטון כאיש עסקים שלא מקבל את מה שנראה בעיניו כסיאוב הממשל", מסביר אילון.

"טראמפ מחזיר את העוצמה לידיים אמריקאיות. הוא חושב שממשל אובמה פגע במדינה, פגע במעמדה בעולם והכפיף אותה לאו"ם – והוא שובר את זה. הדרך שלו היא דרך הדוגמה הישראלית. הוא מראה שכל ארגון בינלאומי שלא יקבל את דעת ארצות הברית בנושא הסכסוך בין ישראל לפלסטינים ייאבד את התקציב האמריקאי. ישראל הפכה רק לדוגמה למסר של טראמפ", אומר אילון.
 

צילום: AFP
''ישראל הפכה רק לדוגמה למסר של טראמפ''. בנימין נתניהו ואבו מאזן. צילום: AFP

על רקע זה, אילון מסביר את חשיבותה של הפגישה העתידית עם נתניהו. "עד כה, טראמפ התרכז במדיניות הפנים ובהבטחות בחירות שקל לו לבצע. הוא לא התייחס לסין, לא לרוסיה ולא להסכם עם איראן. ביחס לפלסטינים וישראל, נראה שהממשל חוזר להסכם ג'ורג' בוש-אריאל שרון של בנייה בגושים של ההתנחלויות ובירושלים רבתי, ולכן הממשל לא הביע תרעומת על החלטת ישראל. אך צריך לחכות לפגישה ביניהם", מסביר אילון.

"טראמפ רוצה לגבש מול נתניהו קווי עבודה משותפים, ולכן חשוב שתהיה כימיה ביניהם. אם תהיה כימיה אז הוא לא יפתיע אותנו בשום מהלך ויתאם איתנו את כל המהלכים שלו באזור כולל איראן. אם לא תהיה כימיה – יהיה גרוע מאוד, כי טראמפ הוכיח שהוא מתנקם חזק במי שהוא רואה בו אויב".

על נתניהו אמר השגריר לשעבר כי הוא צודק כשהוא שמשהה כל יוזמה ישראלית עד לכינון יחסי אמון עם טראמפ. לדברי אילון, אם טראמפ יחוש כי המשא ומתן עם הפלסטינים אינו מתקדם, הוא ישאיר את הסוגיה הישראלית-פלסטינית ליועציו, המוכרים כאוהדי ישראל. "טראמפ הוא מסוג אנשי העסקים שלא נכנס לעסקאות שהוא לא יכול לנהל ולהצליח בהן", מסביר אילון.
 
צילום: AP
טראמפ קרא תיגר על המדיניות הירוקה של אובמה. אובמה. צילום: AP

"מסיבה זו, די ברור שהוא לא ייכנס לזה אם הפלסטינים יגלו סרבנות או שהוא יבין שאין משא ומתן אמתי בין הצדדים. במקרה כזה הוא יעבור לטפל בסין וברוסיה", מוסיף המומחה. בנוגע להעברת השגרירות, אילון סבור שטראמפ נסוג מאמירתו ומתכנן להשתמש בנסיגה זו כפיצוי לפלסטינים על החלטות פרו-ישראליות בהמשך. "אנו רואים בנוגע להבטחה על השגירורת נסיגה. זה כנראה לא ימומש והנסיגה מכך תשמש כנראה פרס ניחומים לפלסטינים", אומר אילון.

בדומה לעמידרור, אילון טוען כי החלטותיו של טראמפ עד כה מבטאות בעיקר התנגדות לקודמו בבית הלבן. "טראמפ ביטל ישר כל החלטה שנראתה לו גרועה. זה מלמד שניתן לסמוך על המילה שלו ושהוא מממש את הבטחות הבחירות. זה מתחיל בנסיגה מהסכם הסחר הטרנס-פסיפי שהיה גולת הכותרת של ממשל אובמה", מסביר אילון.

אילון מוסיף כי "בדומה לכך, טראמפ קרא תיגר על המדיניות הירוקה של אובמה כשאישר העברת צינורות נפט בין קנדה למפרץ מקסיקו. מדובר במהלך ענקי שיוסיף משרות ויפיק רווחים נאים לארצות הברית". "בינתיים אנשי העסקים והשוק עם טראמפ. מדד הדאו ג'ונס שבר אתמול שיא של 20 אלף נקודות, ומשקיעים מרחבי העולם מזרימים כסף לארצות הברית. גם המפלגה הרפובליקאית עומדת כרגע מאחורי נציגם. כך למשל, כשטראמפ חתם על צו המורה על הקמת החומה, המפלגה נחלצה לעזרתו ואמרה שהקונגרס יממן את הבנייה ולא מקסיקו, שברור מאליו שלא הייתה משלמת, כפי שטראמפ אמר", מסכם השגריר לשעבר.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך