ראשי » חדשות » פוליטי מדיני

"שבצלם יחפשו במקום אחר": חוק השירות הלאומי להצבעה

ועדת העבודה אישרה להעלות להצבעה בכנסת את הצעת החוק של ח"כ אמיר אוחנה, שתסדיר את נושא השירות הלאומי ותמנע מארגונים אנטי-ישראלים להשתמש במשאב האנושי. אוחנה: "מטרת החוק היא לחזק את המערכת החיסונית של מדינת ישראל"

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות אישרה את הצעת החוק של ח"כ אמיר אוחנה (הליכוד), שמטרתה להביא לביטול התקנים של השירות הלאומי-אזרחי בארגונים שעיקר מימונם מגיע מממשלות זרות, כדוגמת ארגון "בצלם". ההצעה אושרה לקראת קריאה שנייה ושלישית ברוב של 7 ח"כים וללא מתנגדים. הצעת החוק צפויה לעבור במליאת הכנסת באופן סופי בשבועות הקרובים. הצעת החוק מסדירה לראשונה את המסגרת והתנאים לביצוע שירות לאומי או התנדבותי מטעם המדינה, למי שאינו משרת בשירות סדיר בצה"ל (למעט אלה שקיבלו פטור משירות מטעמי דת, הכלולים בחוק אחר).
 
לדברי יוזם הצעת החוק, ח"כ אמיר אוחנה: "מטרת החוק היא לחזק את המערכת החיסונית של מדינת ישראל. לא ייתכן שאנו בעצמנו נספק כוח אדם מסובסד לארגונים הפועלים למען אינטרסים של מדינות זרות, מציגים את מדינת ישראל כפושעת מלחמה, מגנים על גדולי הטרוריסטים ומוציאים את דיבתם של חיילי צה"ל המגנים על כולנו לילות כימים. אני מברך את חברי ועדת העבודה, הרווחה והבריאות ואת היושב בראשה, ח"כ אלי אלאלוף, שתמכו בהצעת החוק וקידמו אותה צעד נוסף קדימה אל עבר ספר החוקים של מדינת ישראל. אני מציע ל'בצלם' להתחיל לחפש מקורות אחרים שיספקו להם כוח אדם".

במהלך הדיונים בהצעת החוק, אמר מנכ"ל הרשות לשירות לאומי-אזרחי, שר-שלום ג'רבי, כי השירות קיים כבר 40 שנה, אך מעולם לא חוקק חוק שמסדיר אותו. לדבריו, כיום משרתים בו 17,500 איש, מתוכם 4,500 מהמגזר הלא יהודי ו-1,330 אנשים עם צרכים מיוחדים. לחוק נוספה ההגדרה "התנדבות קהילתית", לצורך התאמתו גם למגזר הערבי. החוק ייכנס לתוקף ב-1 באפריל 2018. לדרישת יו"ר הוועדה, ח"כ אלי אלאלוף (כולנו), נקבע בחוק כי מדי 4 חודשים תקיים הוועדה דיוני מעקב אחר יישום החוק.
   
בנוסף הודיע אלאלוף, כי הצעת החוק הפרטית של חברי הכנסת אמיר אוחנה ודוד ביטן (הליכוד) לגבי זכאות למתנדבי השירות, תמוזג להצעת החוק הממשלתית. הנוסח שהתקבל לסעיף זה: "היה הגוף המפעיל המבקש מימון... גוף שעיקר פעילותו זוכה למימון מצד ישות מדינית זרה - תותנה בקשתו בקבלת אישור מטעם השר". הנוסח העדכני, אליו נוסף אישור השר, הוא בהסכמת המציעים. אלאלוף הוסיף: "זה מהלך אדיר, תוצר של מאמץ לאומי לטובת המדינה, המשתווה להקמת צה"ל על ידי בן גוריון, לא פחות. הדורות הבאים ייהנו ממנו, והשירות ישפיע באופן דרמטי על החברה האזרחית". 

הצעת החוק קובעת כי השירות יארך לתקופה של בין שנה לשנתיים. ניתן יהיה לבצע את השירות גם בארגוני צער בעלי חיים (כולל בגני חיות), בגנזך המדינה ובהסברה ממשלתית בעניין זכויות ומענה לפניות ציבור; זאת בנוסף לביטחון פנים, הגנת העורף, בריאות, רווחה, בטיחות בדרכים, ביטחון פנים, תרבות ועוד. עוד נקבע, כי מתנדב לא ימלא את מקומם או את תפקידם של עובדים קבועים; המתנדבים לא יקבלו שכר בעד השירות, אבל  יהיו זכאים לדמי כיס לתשלום הוצאות אישיות ובחלק מהמקרים אף למגורים. המתנדבים לא ישתתפו במסגרת השירות בפעילות בעלת אופי פוליטי-מפלגתי. מנהל הרשות יוכל לאשר למתנדבים לבצע חלק מהשירות הלאומי מחוץ לישראל, בתנאי שיעסקו בתחום החינוך או בתחום עידוד העלייה.
 

גוף המפעיל מתנדבים לשירות אזרחי יוגבל בהיקף פעילויות אחרות, כך שלא יעלו על 20 אחוז מכלל עיסוקיו. בנוסף, גוף כזה לא ישלול את קיומה של מדינת ישראל כיהודית ודמוקרטית, ולא יתמוך בטרור. הצעת החוק גם מפרטת עיצומים כספיים לגופים המפנים מתנדבים לשירות אזרחי, אשר יפעלו בניגוד לחוק. בניגוד לעמדת משרד המשפטים, קבעה הוועדה כי על כל הפרה ייקנס הגוף ב-3,000 שקלים ולא ב- 2,000 לבקשת המשרד. 

ח"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי) אמרה בתגובה: "החוק יקדם את האפשרות של חלקים רבים בחברה הישראלית לעשות שירות משמעותי, בנוסף להסדרת זכויות של בנות יהודיות מרחבי העולם שמגיעות כבודדות לשירות. כך אנחנו מחברים עוד ועוד קהילות לעשייה המשמעותית של המשרתים והמשרתות בשירות הלאומי-אזרחי".
 

בעקבות הצעות והסתייגויות של ח"כ מיקי לוי (יש עתיד), נקבע בין היתר כי במידה ויוכח כי עמותה המפעילה מתנדבים מסרה דיווחים שגויים לרשות לגבי מספר המתנדבים וגילם, היא לא תוכל להמשיך ולפעול בתחום. בנוסף נקבע כי יתווסף חשב קבוע לרשות לשירות לאומי-אזרחי, והרשות לא תסתמך על חשבי המשרדים הממשלתיים האחראים לה. עוד הוחלט לאסור על מתנדבים להיות מועסקים בשכר בפעילויות נוספות של העמותות בהם הם מתנדבים. עם זאת, לא התקבלה הסתייגות ח"כ לוי, לפיה הרשות תוכפף למשרד קבוע ולא תתאפשר העברתה בין משרדים ממשלתיים. "לאור הגילויים הבעייתיים הרבים שכולנו היינו עדים להם בשנים האחרונות סביב התנהלות חלק מעמותות השירות הלאומי, ראוי להדק את הפיקוח ולהסדיר כללים ברורים", אמר לוי.

מנכ"ל תנועת "אם תרצו" מתן פלג מסר: "אישורה של הצעת החוק מעבירה מסר חשוב לכלל הגורמים המבקשים להשתמש בדמוקרטיה הישראלית כדי לפגוע בה מבפנים". פלג הדגיש כי: "תם עידן 'מדינה מממנת עוכריה'".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg