ראשי » חדשות » בארץ

סיבוב פרסה: המדינה מוותרת על הקמת מפעל האמוניה בדרום

משרד האוצר מבקש מהציבור רעיונות חדשים לאספקת הגז התעשייתי - מייבוא תחליפים ועד הובלה מאסדה בלב ים. השר להגנת הסביבה לשעבר עמיר פרץ: "לא יהיה כל פתרון אחר"

קול קורא שפרסם משרד האוצר מבקש מהציבור להציע פתרונות למשבר האמוניה בתעשייה הישראלית ובמפעל 'חיפה כימיקלים', צרכן האמוניה הגדול בישראל, העומד מושבת זה למעלה מארבעים יום. החודש היה אמור להיפתח מפעל מתקדם לייצור אמוניה במישור רותם, לפי החלטת הממשלה בנושא בשנת 2013, לפני ארבע שנים. בגלל כישלון המכרז להקמת המפעל התעכבו הדברים, וכעת במשרד האוצר חוזרים בהם – ומבקשים למצוא חלופות להקמת המפעל.
 
מקורות במשרד להגנת הסביבה ושרים לשעבר הופתעו הפתעה גמורה מסיבוב הפרסה של משרד האוצר. לדבריהם, הקול הקורא הוא "תמוה", פורסם ללא כל תיאום עם בכירי המשרד, ומהווה פסילה מוחלטת של מדיניות המשרד להגנת הסביבה זה ארבע שנים. "זה כמו שהממשלה הייתה פונה בהודעה לציבור בבקשה לתת עצות ורעיונות איך לבנות את כוחות ההגנה מול חיזבאללה. הפתרונות ידועים, וברור שאם לא יקום מפעל לא יהיה כל פתרון אחר", אומר השר להגנת הסביבה לשעבר ח"כ עמיר פרץ, שהוביל את אישור ההחלטה ב-2013.

באינספור דיונים בעשור החולף בחנה הממשלה את החלופות לאספקת אמוניה לתעשייה הישראלית, במקום אחזקתו במכל האמוניה העצום. לבסוף החליטה הממשלה להקים את המפעל בנגב ולרוקן את המכל במפרץ, מתוך הכרה בסיכון שמציב המכל לתושבים באזור. יש לציין שהסיכון קיבל משנה תוקף בדו"ח המומחים החיפאי שנחשף בחודש ינואר השנה.

בעקבות החלטת הממשלה על הקמת המפעל, ובצעד מפתיע, יזם המשרד להגנת הסביבה בעצמו את המכרז להקמת המפעל החלופי. השר פרץ הסביר אז שהבין כי במשרדי הכלכלה והאוצר לא מתכוונים לפעול כדי ליישם את ההחלטה, ודרש מבכירי משרדו להעמיד את הנושא בראש סדרי העדיפויות. אנשי המשרד נאלצו למצוא בעצמם את אתר ההקמה במישור רותם שבדרום, ולהסדיר את חוקיות המקום. אך בחודש נובמבר אשתקד הודיעה המדינה שהמכרז נכשל: אף חברה לא ביקשה להקים את המפעל, למרות הבטחה למימון ולרשת ביטחון של כ-70 אחוזים מעלות ההקמה, העומדת על למעלה ממיליארד שקלים.
 
את כישלון המכרז תולים אנשי המשרד להגנת הסביבה בירידת מחיר האמוניה בעולם, שצנח במפתיע לשפל של 12 שנים, אך גם במהלכי שיבוש מצד מפעלי תעשייה ישראליים. השר הקודם להגנת הסביבה, אבי גבאי, הוביל עם שר האוצר משה כחלון את הצבת רשת ההגנה, המעניקה כאמור מאות מיליוני שקלים לחברה שתזכה בהקמת המפעל, בניסיון לפתות משקיעים להגיע. שבע חברות בינלאומיות התעניינו בהקמת המפעל אך לא מצאו בו כדאיות, בין השאר כי לא זכו לשיתוף פעולה מצד התעשייה, ובראשה 'חיפה כימיקלים'. המפעלים סירבו להתחייב לרכוש אמוניה מהמפעל החדש.

מקור במשרד להגנת הסביבה אמר ל'מקור ראשון' שבמשרד דרשו מ'חיפה כימיקלים' "להפסיק לשחק": "מיד כשהבנו שאי אפשר ככה להקים מפעל, זימנו את 'חיפה כימיקלים' לשימוע וחייבנו אותם להציג את הפתרון שלהם. לאחר שהתעלמו, הודענו להם שלא נחדש את היתר הרעלים למכל לאחר יוני 2017". בחודש יולי, לפי כל הסיכומים וההחלטות, על מכל האמוניה להיות ריק לחלוטין וללא שימוש. כך גם הובטח בדיוני בתי המשפט המחוזי והעליון בעתירות שהגישו 'חיפה כימיקלים' ועיריית חיפה.

אלא שבמהלך הדיונים המשפטיים בחודשים האחרונים בחיפה כימיקלים דחו בתוקף את הטענות על שיבוש המכרז. מבחינת החברה היה שיתוף פעולה עם כל הדרישות לכל אורך הדרך והמכרז נפל אך ורק בשל המונופול על הגז הישראלי, היקר יותר מאשר גז טבעי ממקור אחר, שאינו ישראלי, ורק בגלל חוסר כדאיות צפויה.

 

במשרד האוצר אמרו לנו אתמול שכישלון המכרז לא הותיר להם ברירה אלא לקחת אחריות על אספקת האמוניה לתעשיות בישראל. לפני כחודש הם הודיעו לבית המשפט שיובילו בעצמם את פתרון הקבע, ובשבועות האחרונים נבחנו כמה פתרונות לפני שפנו לציבור בבקשה להציע טכנולוגיות נוספות, מלבד הקמת מפעל ייצור, שיאפשרו לספק אמוניה למשק. באוצר מאמינים שעשויים להימצא פתרונות דוגמת ייבוא תחליפי אמוניה, הקמת אסדה בלב ים לאחסנת אמוניה והולכתה בצינורות לחוף, ועוד.

במשרד להגנת הסביבה זועמים על התערבות האוצר. "כבר בחנו את כל החלופות האפשריות, ודירגנו את סדר העדיפויות, והצגנו את החלופות בפני האוצר", טען גורם במשרד. "לא ייתכן שיוציאו קול קורא על הדבר הזה. מי שמובילים את כל המהלך וגם יביאו לסיומו הם אנשי המשרד להגנת הסביבה, ובראשם השר זאב אלקין".

לדברי השר לשעבר פרץ, כאמור, אין כל פתרון אחר. לטענתו על המדינה להתחייב על מחיר גז יציב, באמצעות התערבות במחיר הקנייה ממאגרי הגז הישראליים, או באמצעות הענקת סבסוד במקרה של התייקרות משמעותית. כבר בשנת 2013, לדבריו, הובהר מעבר לכל צל של ספק לאנשי 'חיפה כימיקלים' ולכל שאר צרכני האמוניה - בתי זיקוק, בתי קירור ושאר מפעלי תעשייה - שלא יוכלו להשתמש במכל האמוניה המסוכן לאחר אפריל 2017. לכן היה עליהם להיערך בהתאם, ולא להציג את עצמם כמופתעים ממשבר המחסור באמוניה, לאחר שהמכל עומד ריק זה למעלה מחודש.

במפעל 'חיפה כימיקלים', המושבת זה 47 ימים בשל המחסור באמוניה, בירכו על המהלך של משרד האוצר למציאת פתרון חלופי לאספקת הגז, ואמרו ש"נדרש כעת פתרון מיידי לייבוא אמוניה בישראל כדי למנוע פגיעה בהעסקתם של 4,500 עובדים, ולמנוע את סגירתה של תעשיית דשן שהתפתחה כאן במשך שישים שנה". במשרד להגנת הסביבה הבהירו שכל חלופה שיקבל האוצר תיבחן בהיבט הסביבתי על ידי המשרד, ותאושר רק בכפוף להיתר רעלים ותנאים סביבתיים אחרים.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg