המאבק על בחירת נשיא העליון: לשקד יש אקדח בלי כדורים

שרת המשפטים אינה יכולה לבטל את שיטת ה'סניוריטי', אך היא מקווה להשיג באמצעות הלחץ שלה את מינויו של שופט שמרן אחד לפחות

נטעאל בנדל | 2/6/2017 13:03
תגיות: בארץ,איילת שקד
ח"כ יואב קיש (הליכוד) הגיש אתמול הצעת חוק המבקשת לבטל את שיטת ה'סניורטי' לבחירת נשיא בית המשפט העליון. שיטה זו, ולפיה השופט הוותיק ביותר ימונה לתפקיד, עמדה במוקד סכסוך השבוע בין נשיאת בית המשפטהעליון מרים נאור ובין שרת המשפטים איילת שקד.

השתיים קיימו השבוע חליפת מכתבים חריפה, שעלתה לכותרות באמצעי התקשורת. נאור קבלה במכתבה על כך ששקד מתנה את ההצבעה על הנשיא הבאבדיון מקדים על עצם שיטת ה'סניורטי', וכן על דרישתה לקיים את ההצבעה במקביל לבחירת שני שופטים חדשים למוסד השיפוטי העליון, שיתמנו במקום השופטים הפורשים אורי שהם ויורם דנציגר. שקד אישרה בתגובתה כי בכוונה לקיים את ההצבעות רק לאחר דיון עקרוני על שיטת ה'סניורטי'.
 
צילום: יונתן זינדל - פלאש 9
רגע לפני ההסכמות פרץ ויכוח מר. השרה שקד והשופטת נאור צילום: יונתן זינדל - פלאש 9

סלע המחלוקת בין השתיים נעוץ בעובדה שלפי שיטת ה'סניוריטי', הנשיאה הבאה שאמורה לעמוד בראש בית המשפט העליון היא השופטת אסתר חיות. עם זאת, שופטת זאת מהווה "סדין אדום" מבחינת שרת המשפטים, ולכן היא מערערת על עצם שיטת הבחירה בנשיא או בנשיאה הבאה, שאינה מעוגנת בחוק.

שיטה זו היא נוהג החל בכל הערכאות במדינת ישראל, והופרה פעם בלבד בעבר, במינוי של נשיא בית דין לעבודה. בנוסף ביקשה שקד למנות שני שופטים נוספים לפי רוחה, ולפיכך היא מנסה לכרוך את שתי הסוגיות זו בזו.

המתיחות בין השתיים נולדה עוד טרם כינוסה של הוועדה הקודמת לבחירת שופטי בית המשפט העליון. כבר אז שיגרה הנשיאה נאור מכתב לתקשורת שבו הצהירה כי השרה "הניחה אקדח על השולחן", לאחר ששקד איימה לשנות את שיטת בחירת השופטים לבית המשפט העליון.

עם זאת, הפעם נראה כי אקדחה של שרת המשפטים ריק מכדורים, ועניינו בעיקר לצרכים תקשורתיים. עיון דקדקני מגלה כי על אף איומיה של שרת המשפטים לבטל את שיטת ה'סניורטי', הרי שאין לה כל יכולת לעשות זאת.

יש שתי דרכים לביטול השיטה - הראשונה היא בהצבעה בוועדה לבחירת שופטים, שבה יש התנגדות מקרב רוב חברי הוועדה למהלך. הדרך השנייה היא הליך חקיקה, בדומה לזה שיזם ח"כ קיש. אלא שגם בקואליציה ידה של שקד על התחתונה: שר האוצר משה כחלון כבר הביע התנגדות לביטול ה'סניוריטי', וכמוהו גם חברי כנסת מסיעת הליכוד. גם אם יקרה נס וכי שקד תצליח להשתמש ב"אקדחה", הרי שיש צורך שאחד משופטי בג"ץ יגיש מועמדות לנשיאות מול השופטת חיות. נכון לעכשיו, אין שופט שמוכן לעשות זאת.
 
צילום: יהודה בן יתח
אילת שקד, אפי נווה ומרים נאור בכנס לשכת עורכי הדין צילום: יהודה בן יתח

שרת המשפטים, אם כן, צפויה לנחול תבוסה, ועל כן תיאלץ לאשר את מינויה של חיות לנשיאת העליון. לאחר מכן תמשיך להתמודד מול חברי הוועדה על מינויים של שני שופטים חדשים, ובניגוד להצבעה הקודמת, שעסקה בקידום ארבעה שופטים ועל כן העניקה לשקד מרחב תמרון פוליטי בין חברי הוועדה, המשימה תהיה קשה הרבה יותר במקרה זה. היא מנסה כעת לאתר שופט שיוכל מצד אחד לקבל את הסכמתם של רוב חברי הוועדה, ומצד שני תוכל להציג אותו בתקשורת – בדומה להצבעה הקודמת – כהישג של מינוי שופט שמרני ואנטי-אקטיביסטי.

ההערכה היא שמאבק של שקד על מינוי הנשיאה משמש בין השאר כמנוף לחץ שבאמצעותו תוכל "להרוויח" נקודות בתחרות על מינוי השופטים כטעמה. לכאורה, השרה "תוותר" על ביטול ה'סניוריטי', ובתמורה ייבחרו לפחות שופט שמרן אחד. המשחק ייגמר כך בתיקו, וכל הצדדים ימהרו להציג את הישגיהם בתקשורת.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך