אושר: מנכ"לי משרדי ממשלה יוכלו למנות משנה ללא מכרז

הממשלה אישרה את הצעת השרים שקד ולוין, שזכתה להתנגדות ולכינוי "חוק הג'ובים". לוין: "יש בהחלטה שמירה על האיזון הדרוש". ציפי לבני הגיבה: "שחיתות פוליטית במסווה של משילות. אין בושה!"

נטעאל בנדל | 15/10/2017 14:04
תגיות: פוליטי,חוק הג'ובים,איילת שקד,יריב לוין
הממשלה אישרה היום (א') את ההצעה שזכתה לשם "חוק הג'ובים", שלפיה מנכ"לי משרדי ממשלה יוכלו למנות משנה כמשרת אמון. על פי ההחלטה, כל מנכ"ל משרד שיש בו למעלה מ-150 עובדים יהיה רשאי למנות תחתיו משנה, שיהווה זרוע ניהולית של השר והמנכ"ל. את ההצעה הגישו שרת המשפטים איילת שקד ושר התיירות יריב לוין.
 
צילום: יונתן זינדל/ פלאש 90
שרת המשפטים איילת שקד צילום: יונתן זינדל/ פלאש 90

בהודעה שיצאה לאחר האישור מטעמם של ארדן ושקד הוסבר כי "נכון להיום ישנם משרדים בהם קיים תקן למשנה למנכ"ל, חלק מהתקנים אינם מאוישים, וישנם משרדים אחרים בהם לא קיים התקן. ההחלטה עושה 'יישור קו' לכל המשרדים, והופכת את התפקיד למשרת אמון, מתוך הצורך להגביר את יכולתם של השרים לבצע את המדיניות עבורה נבחרו. זאת, נוכח העובדה כי בשנים האחרונות המשימות המוטלות על משרדי הממשלה הפכו למורכבות יותר, ומשכך קיים צורך במוטת ניהול רחבה יותר".

מבקרי החוק טוענים כבר זמן רב כי מדובר בחוק שנועד לסדר למקורביהם של פוליטיקאים משרות פוליטיות, ללא צורך אמיתי. ח"כ ציפי לבני מהמחנה הציוני הגיבה בחריפות: "אין בושה! חוק הג'ובים שאושר בממשלה הוא חזרה לרעות החולות של שלטון המקורבים, אחרי תיקון של עוול שנמשך שנים. הניסיון של הממשלה להרחיב את המינויים האישיים לא מבקש לשפר את יכולת המשילות אלא לענות על צרכים פוליטיים בלתי רלוונטיים. חוקי הג'ובים למיניהם הם שחיתות פוליטית במסווה של משילות וצריך לעצור אותם".

מטעמם של שקד ולוין נכתב כי על מנת לשמור על איכות אנושית גבוהה, הוחלט כי תנאי הסף של המועמדים לתפקיד יהיו גבוהים: ניסיון של 6-7 שנים בתחומי המשרה, מתוכן 4-5 בניסיון ניהולי בכיר. המשנה למנכ"ל לא ידון בוועדות מכרזים ולא יוכל לתת הערכות לעובדי המשרד בגיליון הערכה.

החלטה נוספת שהתקבלה נוגעת למבנה ועדות האיתור. הממשלה אישרה לשנות את הרכב ועדות האיתור לכ-130 בעלי תפקידים בשירות הציבורי. על פי ההחלטה, ועדות האיתור ימנו שלושה חברים במקום חמישה: מנכ"ל המשרד הרלוונטי, נציב שירות המדינה, ואדם נוסף עליו יסכימו שני החברים הקיימים. ההחלטה התקבלה נוכח העובדה שמינויים רבים התעכבו בשל קושי לתאם מועד כינוס של חמישה חברי הוועדה.
 
צילום: הדס פרוש/ פלאש 90
יריב לוין צילום: הדס פרוש/ פלאש 90

במקרים מסוימים יצטרך השר הממונה לנמק את בחירתו. כאשר ישנם עד שלושה מועמדים לתפקיד ללא הבדלים גדולים בכישוריהם, ועדת האיתור תביא בפני השר את כל השמות והוא יהיה רשאי לבחור את המועמד המועדף עליו ללא צורך בנימוק. לעומת זאת כאשר קיימים עד שלושה מועמדים עם פערים גדולים בכישוריהם, וחברי הוועדה לא הגיעו להסכמות לגביהם, השמות יגיעו לפתחו של השר. אם יבחר במועמד שאינו הראשון ברשימה - יהיה עליו לנמק את בחירתו.

מההחלטה הוחרגו תפקידים שהוגדרו "שומרי סף": הממונה על ההגבלים העסקיים, המשנים ליועץ המשפטי לממשלה, פרקליט המדינה, מנהל רשות המסים, ראש אגף הממונה על הביטחון (מלמ"ב), ראש הרשות לאיסור הלבנת הון ומימון טרור, ראש הרשות לאכיפת דיני התכנון והבנייה, והאפוטרופוס הכללי.

נוסף על אלו, בתוך 60 יום יוחלט על תפקידים נוספים שיוחרגו מהחלטת הממשלה ואשר לגביהם ועדות האיתור יוותרו חמישה חברים.

שרת המשפטים איילת שקד מסרה: "הצעת המחליטים מוכיחה שמשילות ומקצועיות לא סותרות. אפשר גם להביא לשירות הציבורי אנשים מקצועיים וגם לתת לדרג הנבחר להוביל את המדיניות עבורה נבחר. מה שעובד טוב בצבא, עם קיום תפקיד של סגן רמטכ"ל יעבוד טוב גם במשרדי הממשלה עם משנה למנכ"ל".

שר התיירות יריב לוין אמר: "יש בהחלטה שמירה על האיזון הדרוש בין הצורך לאפשר לשרים לעבוד עם האנשים שמחויבים למדיניות שלהם, ובין הרצון לשמור על כך שלתפקידים בכירים יתמנו אנשים בעלי ידע וכישורים מתאימים".
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך