דוח: הפקולטה למשפטים באונ' ת"א פועלת נגד מדיניות הממשלה

הפקולטה יצרה את "הקליניקה לזכויות פליטים", המגישה עתירות בעלות אג'נדה חד-צדדית ומפעילה לחץ משפטי על הממשלה ועל הכנסת, ומייצגת חינם ארגונים אנטי-ציוניים, "בכדי להשיג תקדימים משפטיים שישנו את המרקם החברתי והדמוגרפי של מדינת ישראל". האוניברסיטה בתגובה: "אין לטענות שחר"

ניקי גוטמן | 29/10/2017 16:54

דוח שנכתב עבור "הקרן הציונית לישראל" והגיע לידי 360, מגלה פוליטיזציה חמורה בפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב. הדוח סוקר את פעילות "הקליניקה לזכויות פליטים" הפועלת במסגרת הפקולטה למשפטים באוניברסיטה, ובוחן כיצד התכניות המתקיימות בקליניקה מנוצלות לקידום פעילויות המשמשת למנוף לחץ פוליטי-אקטיבי נגד מדיניות הממשלה.

כחלק מפעילויותיה, הגישה הקליניקה עתירות בעלות אג'נדה חד-צדדית, והפעילה לחץ משפטי על הממשלה ועל הכנסת. בין השאר עתרה הקליניקה לבג"ץ נגד החוק למניעת הסתננות בגלגוליו השונים, נגד נוהל "החזרה חמה" ונגד מדיניות "חדרה-גדרה". עוד עולה מהדוח כי הקליניקה אינה מקדמת דיון מאוזן בנושא המסתננים, אלא בוחרת להציג תמונה חלקית ומגמתית שמדגישה אך ורק את עמדתם, למרות שהרוב המוחלט של המסתננים הם מהגרי עבודה ואינם פליטים (רק כ-10 אחוז מהמסתננים הגישו בקשת מקלט).
 
צילום: אמיר מאירי
הפגנת השמאל באוניברסיטת תל אביב צילום: אמיר מאירי

הקליניקה הפכה למרכז פעילות של גופים רדיקלים, שנתמכים ברובם על ידי ישויות מדיניות זרות ועל ידי  ה"קרן החדשה לישראל"  -התומכת במוצהר בארגוני דה לגיטימציה ישראליים. מהדוח עולה עוד כי הקליניקה הפכה לכלי לניצול של סטודנטים, שכן במסגרת הקורס האקדמי מתקיימות פעילויות שאינן קשורות לידע אקדמי גרידא או לרכישת ניסיון משפטי מעשי כלשהו. חלק מהפעילויות אליהן נדרש הסטודנט רק משמשות כלי לקידום המטרות הפוליטיות של הקליניקה.

על פי הדוח, הקליניקה שמה לה למטרה להשיג תקדימים משפטיים שישנו את המרקם החברתי והדמוגרפי של מדינת ישראל. מדוסר למשל בניסיונות להרחבה קיצונית של הגדרת הזכאים למעמד של "פליט" על פי חוק, כך למשל ניסיון להחיל מעמד פליטות על קרובי משפחה של פעילים פוליטיים הנרדפים בארצות מוצאם, ופעילות להענקת מעמד בישראל למסתננים שיש להם בן/בת זוג אזרחי ישראל. כך נוצר מצב שקורס אקדמי הנעשה כחלק מהתואר הראשון במשפטים, הופך לכלי עזר וביצוע בשירות עמותות פוליטיות, במימון ציבורי הלכה למעשה.

מנחי הקליניקה

מהדוח עולה כי לשלושת מנחי הקליניקה: ד"ר יובל לבנת, עו"ד ענת בן דור ועו"ד אלעד כהנא, יש קשר ישיר לקרן החדשה לישראל, דבר שעשוי ליצור ניגודי אינטרסים בין האוניברסיטה, שבחסותה מתקיימת פעילות הקליניקה, לבין ארגונים אחרים שעמם יש למנחים קשר. ד"ר יובל לבנת, מנחה אקדמי וקליני, שימש כיועץ משפטי של עמותת "קו לעובד" הנתמך על ידי "הקרן לישראל חדשה". בנוסף הוא שימש כמנהל מחלקת תושבים בעמותת "רופאים לזכויות אדם", ארגון שגינה את צה"ל בארץ ובעולם מעל כל במה ונתמך אף הוא על ידי "הקרן החדשה לישראל" .
 
צילום :דני מרון
טקס לציון יום הנכבה באוניברסיטת תל אביב צילום :דני מרון
 
ד"ר לבנת ניהל עתירה יחד עם מנחה נוספת עבור "המרכז לקידום פליטים אפריקאים" הנתמך גם הוא על ידי "הקרן החדשה לישראל". עו"ד ענת בן דור ניהלה את המחלקה המשפטית של "המרכז לפלורליזם יהודי" מטעם ה"תנועה ליהדות מתקדמת", ארגון הנתמך על ידי "הקרן לישראל חדשה". עו"ד אלעד כהנא שימש כעורך דין בארגון "המוקד להגנת הפרט", ארגון העוסק בין היתר בהגנה על מחבלים ומשפחותיהם בבתי משפט, שגם הוא נתמך על ידי "הקרן החדשה לישראל".

ארגונים שותפים

הקליניקה חברה ב"פורום לזכויות הפליטים" שהוקם בידי הקרן החדשה לישראל, כאשר בפורום חברות גם: האגודה לזכויות האזרח, מוקד סיוע לעובדים זרים, רופאים לזכויות אדם, אמנסטי, ארגון א.ס.ף, ו"קו לעובד". רובם המוחלט של הארגונים המדוברים עוסקים בדה לגיטימציה חריפה נגד מדינת ישראל בארץ ובעולם, במימון זר המגיע ברובו מממשלות של מדינות אירופאיות. לפי  הדוח, בין התורמים לקליניקות המשפטיות באוניברסיטת תל אביב, ניתן למנות את נציבות הפליטים של האו"ם, האיחוד האירופאי ואת קרן סבה.
 

צילום: יוסי זליגר
מסתננים סודנים בדרום תל אביב צילום: יוסי זליגר
 
הקליניקה לזכויות פליטים הגישה עתירות נגד המדינה במטרה לבטל את החוקים למניעת הסתננות לצד שורה של ארגונים רדיקליים הנמצאים בפורום לזכויות הפליטים. החוקים למניעת הסתננות הוכיחו את יעילותם, ולאחר חקיקתם החלה עזיבה מרצון של אלפי מסתננים בשנה. מטרתן של עתירות אלו היא לעצור את המגמה הזו ולהשאיר את המסתננים בשטח ישראל ללא כל סיבה הומניטרית הנראית לעין. כמו כן, הקליניקה פרסמה הודעה לעיתונות בעקבות החזרת 91 מסתננים למצרים, שבה נקבע ללא כל ביסוס כי המסתננים הם פליטים.

הקליניקה גם שיגרה מכתב לשר הפנים, בשם הארגונים א.ס.ף, המרכז לקידום פליטים אפריקאים, מוקד סיוע לעובדים זרים, האגודה לזכויות האזרח בישראל, רופאים לזכויות אדם והתנועה ליהדות מתקדמת - המרכז לפלורליזם יהודי. כך למעשה עושה הקליניקה לזכויות פליטים שימוש במשאבי מוסד ציבורי, ומנצלת משאבים אלה לצורך פעילות משפטית של ארגונים קיצוניים כנגד מדיניות הממשלה המתקצבת את האוניברסיטה.

פעילות הקליניקה

בדוח מפורטות עתירות הקליניקה לשינוי מדיניות הממשלה בנושא ההסתננות לישראל, עתירות  שיוצרות לחץ משפטי רציף ואקטיבי על ממשלת ישראל וראשי משרד הפנים ופועלת לשינוי החלטות  הממשלה. ב-2007 החלה הקליניקה לפעול  יחד עם ארגונים נוספים נגד נוהל "הזרה חמה", המסמיך את חיילי צה"ל ואת שוטרי מג"ב להחזיר מבקשי מקלט למצרים. עד 2007 שמר צה"ל על גבול מצרים והחזיר את המסתננים שניסו לחדור בנוהל "החזרה חמה" כנהוג במדינות רבות בעולם, אלא שאז הקליניקה, ביחד  עם הארגונים השותפים, עתרו לבג"ץ בדרישה לעצור את הנוהל. בעקבות העתירה הורתה המדינה לחדול מהנוהל, העתירה הוסרה והגבול נפרץ לחלוטין - לגלי ההסתננות הגדולים. בתוך שנה אחת הוכפל זרם הנכנסים פי שלושה עד לשיא של 17 אלף מסתננים ב-2011 לבדה, והיכולת של מדינת ישראל להתמודד עם הבעיה, ולו באופן חלקי בזמן שהמספרים היו נמוכים הרבה יותר, נמנעה.
 
צילום: AFP
יציאת חולות. הפליטים ששוחררו ממתקן השהייה צילום: AFP
 
ב-2008 החלה הקליניקה בפעילות אינטנסיבית נגד החוק למניעת הסתננות, חוק שהביא לעזיבתם מרצון של כ-9,000 מסתננים במהלך השנים 2013-2014. הקליניקה פעלה במשך כל התקופה לביטול ושינוי מדיניות הממשלה, תחילה במישור הפוליטי ובהמשך יחד עם ארגונים נוספים בעתירה לבג"ץ נגד החוק. בנוסף, על פי הדוח הקליניקה מעניקה סיוע למסתננים המסכנים את הציבור. מדובר במסתננים שהמדינה החליטה כי הם מהווים סכנה המצדיקה את שלילת מעמדם.

הקליניקה גם פועלת להסדרת מקלט לפלסטינים, ועוסקת בעתירות בעניינם של מסתננים שהוגשה נגדם תלונה בחשד לביצוע עבירה פלילית. במהלך השנים החליט בית המשפט לשחרר כחמש מאות מסתננים ולהעבירם למשמורת הקליניקה.
 
צילום ארכיון: יהודה בן-יתח
עתרה נגד ה''החזרה החמה''. מסתננים מלווים בחיילי צה''ל בגבול מצרים צילום ארכיון: יהודה בן-יתח

הקליניקה עצמה היא חלק אינטגרלי ממוסד אקדמי, הנהנה מכוח אדם של כ-20 סטודנטיות וסטודנטים בשנה הפועלים במסגרת הקליניקה - על מנת לזכות בנקודות זכות אקדמיות. כמו כן נהנית הקליניקה מתקציבים ציבוריים לצורך הגשת עתירות במוניטין של גוף מחקר אקדמי, במשאבי מנהלה רבים וביוקרה בינלאומית ממנה נהנית אוניברסיטת תל אביב. על פי הדוח, "כל אלו מנוצלים לפעילות פוליטית ענפה ולהגשת עתירות במטרה להטות את המדיניות הממשלתית, כפלטפורמה לחינוך מחדש של סטודנטים וכאמצעי משפטי הפוגע בתושבי ישראל, ששכונותיהם הופכות למוקדי פשע וסכנה ומאבדות את צביונן הישראלי".

שפי פז, ממובילות המאבק להרחקת המסתננים מישראל, הסבירה ל-360 כי הקליניקה לזכויות פליטים פוגעת ישירות בתושבי דרום תל אביב: "מהעתירה הראשונה נגד המדינה בנושא ההגירה הבלתי חוקית - מככבת הקליניקה של אוניברסיטת תל אביב. הם חתומים על כל העתירות. הם בחיים לא העלו בדעתם לפתוח קליניקה לנפגעי ההגירה. מדהים אותי כל פעם מחדש איך הם מרשים לעצמם, כשהיום כולם יודעים כמה הפגיעה בתושבים הייתה חזקה, כמה הם ננטשו. אין לנו כסף לעתירות, והקליניקה הזאת ממומנת על ידי הציבור ושייכת לאוניברסיטת תל אביב, והיא משרתת כל הזמן את האנשים שפוגעים בנו. אתמול שיכור אריתראי אמר לנו 'מה את עושה פה בארץ הקודש' זה האנשים שהקליניקה דואגת להם".
  

צילום: אמיר מאירי
''לנו אין כסף לעתירות''. שפי פז צילום: אמיר מאירי

פז מסבירה כי בעוד אוניברסיטת תל אביב נאבקת למען המסתננים על חשבון משלמי המיסים, תושבי דרום תל אביב מנהלים מאבק קשה שממומן כולו על ידי משכורתם הדלה של התושבים קשי היום שבאזור. " 10 שנים אנו מנהלים מלחמה מכיסנו הפרטי. בשמחה הכנסתי את כל החסכונות שלי בדבר הזה, אבל הם נגמרו. אנחנו זקוקים לתמיכה כספית בשביל העתירות הבאות, בשביל להיות פעם בשבוע בכנסת ולהפסיד ימי עבודה. יצאנו במימון המונים בהדסטארט, 'מצילים את המדינה' שבו התושבים יכולים לתרום לנו ולעזור במאבק, אנחנו עומדים כבר על 55 אחוז, אנחנו חייבים להצליח כי אחרת אני כבר לא יודעת מה יהיה, אנחנו לא נושמים מהמתח והלחץ".

מאוניברסיטת תל אביב נמסר בתגובה: "אנו דוחים מכל וכל את הטענה כי קיימת פוליטיזציה בפקולטה למשפטים ובקליניקה לזכויות פליטים הפועלת במסגרתה, שהיא אחת מתוך שמונה קליניקות אחרות אשר פועלות בין היתר למען זכויות ניצולי שואה, זקנים, עובדים, זכאי דיור ציבורי, קורבנות מפגעים סביבתיים ועוד ועוד. הקליניקות בוחנות לגופה כל פנייה המובאת לפתחן. כל פונה, מכל צד של הקשת הפוליטית, אשר זכויותיו נפגעו באופן בלתי חוקי, יזכה ליחס דומה".

"הקליניקה לזכויות פליטים מייצגת עותרים שצודקים מבחינה משפטית, כלומר עותרים שהרשויות פגעו בזכויותיהם שלא כדין. הראיה לכך היא שהקליניקה מחזיקה בסטטיסטיקה חסרת תקדים של 100% הצלחה (מלאה או חלקית) ב-11 ההליכים שהגישה לבית המשפט העליון בשמם של מבקשי מקלט וארגוני זכויות אדם בין השנים 2006 ל-2016 ושהסתיימו. מכאן שטענות המועלות נגד העמדות שמציגה הקליניקה בתיקים שבהם היא בוחרת לייצג, הן למעשה טענות נגד בית המשפט העליון ונגד מערכת המשפט הישראלית כולה".

יצוין שהשאילתה מתבססת על טענות ממוחזרות שפורסמו עוד בשנת 2016 ושנלקחו מדוח של גוף בשם "הקרן הציונית לישראל". למיטב ידיעתנו הדוח טרם פורסם ומכל מקום הוא לא הועבר לעיוננו. מקורות המידע של הדוח לא ידועים לנו, וממילא אין לנו אפשרות לבחון אותם ולהתייחס אליהם. אך ברור לחלוטין שהטענות שבדוח הן הלוקות בחד צדדיות ובהטיה פוליטית".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך