ראשי » חדשות » בארץ

בדיקת "ישראל היום": כאן (לא) בונים

בשנה האחרונה אישר הדרג המדיני בנייה ושיווק של אלפי יחידות דיור ביו"ש. בפועל: כמעט אף אחת לא הוצאה לשיווק, ופרסום מכרזי הבנייה נדחה שוב ושוב. בהתיישבות כועסים: "מצפים שיתנו הנחיה מיידית לצאת לדרך". רמ"י: "המכרזים ייצאו בתחילת השנה"

הדרג המדיני אישר במהלך השנה קידום תוכניות בנייה בשלבים שונים ביהודה ושומרון, וזכה בשל כך לביקורת ולגינוי הן בעולם והן בישראל. אך בדיקת "ישראל היום" מעלה כי כמעט שנה אחרי, כ־3,000 יחידות דיור שיועדו לשיווק מיידי כלל לא הוצאו לשיווק ורשות מקרקעי ישראל (רמ"י) דוחה שוב ושוב את פרסום חוברת המכרזים, למרות רצון מצד קבלנים ויזמים לגשת אליהם ולהתחיל בבנייה.
 
עד כה החלה בנייה של כמה עשרות יחידות דיור בלבד, וגורמים בהתיישבות מודאגים מכך שההקפאה תימשך גם בשנת 2018 ודורשים לאשר לשיווק יחידות דיור נוספות על אלה שכבר ממתינות.

כזכור, בפברואר השנה פונה המאחז עמונה מתושביו. עוד לפני כן, כדי לרצות ולהשקיט את הימין ואת המתנחלים, אישרו בסוף חודש ינואר רה"מ נתניהו ושר הביטחון ליברמן קידום בנייה ביהודה ושומרון של כ־5,700 יחידות דיור בשלבי תכנון שונים. מתוכן כ־3,000 יחידות דיור אושרו לשיווק מיידי, לאחר שעברו את כל הליכי התכנון. המהלך התאפשר בשל כניסתו לתפקידו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ, במה שנראה כמו שינוי מדיניות בממשל האמריקני לאחר שמונה שנות כהונת אובאמה.

לכאורה, מייד לאחר ההכרזה יכלה המדינה לפרסם חוברות מכרזים לקבלנים ולהתחיל לקדם את הבנייה, אך בפועל הדבר לא קרה. לאחר פינוי עמונה החל לחץ נוסף בימין, ובסוף חודש מארס אישר הקבינט המדיני־ביטחוני את הקמת היישוב החדש למפוני עמונה. נוסף על כך, אושר בשנית שיווקן של אלפי יחידות הדיור. במשרד רה"מ הסבירו אז כי אותן יחידות הדיור, שכאמור אושרו קודם בינואר, לא יצאו אז לשיווק בשל בעיות טכניות. האישור החדש גרר, כמו בפעמים הקודמות, ביקורות וגינויים הן באירופה והן בארץ; גם מימין וגם משמאל מתחו ביקורת על ההחלטה. בימין טענו כי מדובר באחיזת עיניים וכי בפועל צפויות להיבנות כמה מאות יחידות דיור בלבד, ובשמאל גינו את הממשלה על כך שהיא בונה ביו"ש.

אפשר היה לצפות כי לאחר שאושרו שוב, תפרסם המדינה מייד חוברת מכרזים, ייבחרו קבלנים העומדים בתנאי המכרז ותחל תנופת בנייה ביהודה ושומרון. אלא ששום דבר מזה לא קרה. לפני כשבוע דיווח שליח האו"ם למזרח התיכון בדיון במועצת הביטחון כי 3,000 יחידות הדיור שאושרו לשיווק מיידי לא נבנו בשל חוסר היענות של קבלנים במכרזים, אך בדיקת "ישראל היום" העלתה כי המכרזים לבנייה ברשויות השונות כלל לא פורסמו.
 
כמעט שנה לאחר שניתן אישור לשיווק מיידי של יחידות דיור, שום חוברת מכרזים חדשה לא פורסמה באתר רמ"י, אלא להפך. בכל כמה שבועות פורסמו הודעת דחייה ומועד חדש לפרסום החוברת. כך במשך יותר מעשרה חודשים. כפועל יוצא, למעט בנייה של כמה עשרות יחידות דיור בלבד, לא החלה בנייה ממשית בהתנחלויות בשנת 2017. באתר של רמ"י מצוין כעת כי החוברות יתפרסמו בחודש ינואר ופברואר 2018, אך לאור הדחיות החוזרות ונשנות במהלך השנה, בהתיישבות מטילים בכך ספק.

מדובר ביחידות דיור ברשויות מקומיות ובעיריות, ובהן בין היתר 672 יח"ד באלפי מנשה, 663 יח"ד בבית אריה, 755 יח"ד בביתר עילית, 552 יח"ד בגבעת זאב, 296 יח"ד בבית אל, 44 יח"ד במעלה אדומים ו־52 יח"ד בקרני שומרון. בסך הכל מדובר ב־3,034 יחידות דיור בפרויקטים שונים. יש לציין כי בכל הקשור לבנייה ביו"ש, פרסום חוברות מכרזים באתר של רמ"י ייעשה רק לאחר הנחיה מהדרג המדיני.

לאור נתוני הבדיקה, פנינו לכמה ראשי מועצות ביש"ע ששיווק יחידות הדיור בתחומם לא יצא לפועל. ראש מועצת בית אל שי אלון, שהקים בקיץ מאהל מחאה מול משרד רה"מ וקיבל הבטחה כי יקודמו הליכי השיווק של כ־300 יחידות הדיור שהובטחו לו לאחר פינוי שכונת האולפנה ובתי דריינוף, אמר כי "בחודשים האחרונים פנו אלינו כמה יזמים שמעוניינים לזכות במכרז ולהתחיל לבנות בבית אל, אלא שלצערנו עם סיום השנה המכרזים עדיין לא יצאו אל הפועל. מאכזב אותנו שרה"מ לא נכנס לעובי הקורה בנושא זה, ואנחנו מצפים ממנו להורות למי שצריך להוציא את המכרזים לפועל כדי שהיזמים המעוניינים יוכלו לגשת, לזכות ולבנות כאן בבית אל".

ראש מועצת בית אריה, אבי נעים, אמר כי "במועצה המקומית בית אריה ציפינו שנים רבות לאישורי השיווק של מאות יחידות שלגביהן קיימת תב"ע תקפה קרוב ל־20 שנה. עם הכרזת רה"מ על שחרור אלפי יחידות דיור לבנייה ותחילת עבודות הפיתוח בפועל, שמחנו מאוד ובאמת אנו מוקירים את המאמצים המדיניים הלא פשוטים שנדרשים לשם כך. עם זאת, שיווק המגרשים בפועל אינו מבוצע חודשים רבים וארוכים ואנו מצפים שיינתן אישור מיידי לצאת לשיווק. המועצה המקומית בית אריה ממוקמת באחד האזורים האטרקטיביים ביותר בארץ, ויש זוגות צעירים ומשפחות רבות שממתינים לבנות כאן את ביתם. אני מצפה שרה"מ ייתן הנחיה מיידית לגורמי הביצוע לצאת לדרך".
 

במועצת יש"ע אמרו כי "מספר יחידות הדיור שבנייתן החלה השנה הוא אבסורדי. לא ייתכן שניתנים אישורי בנייה אך הם נתקעים בגלל סחבת ביורוקרטית חסרת פשר. אנו דורשים ממשרד השיכון ומרמ"י לעשות כל שנדרש כדי שהקבלנים יוכלו לגשת לכל המכרזים הקיימים ביהודה, שומרון ובקעת הירדן עוד השנה".

כעת תוהים גורמים בהתיישבות איפה וכמה יחידות דיור יאושרו בפעם הבאה. בהתאם לכללי ריסון הבנייה שעליהם סוכם בין ישראל לבין ממשל טראמפ, המדינה מאשרת בנייה חדשה ביהודה ושומרון בארבע פעימות בשנה. עם זאת, השנה אושרה בנייה רק שלוש פעמים והפעימה הרביעית נדחתה. בכל אחת מהפעימות שבהן אושרה בנייה, הממשלה ספגה על כך ביקורת וגורמים בהתיישבות שואלים לשם מה, אם בפועל אין בנייה ביו"ש.

בסוף ינואר צפוי הדרג המדיני לאשר בנייה נוספת ביו"ש, ובהתיישבות מעריכים כי 1,500 יחידות דיור מתוכה יאושרו לשיווק מיידי. השאלה שמטרידה אותם היא אם יהיו אלה 1,500 יחידות דיור חדשות, או שמא יאושרו שוב היחידות שכבר אושרו השנה פעמיים. נוסף על כך עלתה התהייה אם הסיבה לעיכוב היא לחץ של הממשל האמריקני לא לקדם בינתיים את שיווקן של 3,034 יחידות הדיור ולא לאשר את שיווק של יחידות דיור נוספות.

גורמים במשרד רה"מ אמרו אתמול כי נתניהו נתן את כל האישורים הנדרשים לשיווק 3,034 יחידות הדיור. לדבריהם, "שיווק היחידות נעשה על ידי משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל, ובבדיקה שערך משרד רה"מ נמסר כי השלמת התהליך תתבצע בקרוב". מרמ"י נמסר כי "חוברות המכרזים ייצאו בתחילת השנה. העיכוב נבע מהמתנה לשומות".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg