הגיע הזמן לרסן את הבד"צים

במשרד לשירותי דת מעדיפים להתמקד במינויים במועצות דתיות נידחות ולא בהסדרת סוגיית הבד“צים, שעשויה להזרים מיליוני שקלים מדי שנה לקופת המדינה

אסף גרינוולד | 3/11/2014 10:28 הוסף תגובה הדפס כתבה כתוב לעורך שלח לחבר
תגיות: בד"צ
דוח מבקר המדינה, אשר פורסם בשבוע שעבר, כלל אמנם טענות חריפות מצדו של המבקר כנגד בד"צים פרטיים אשר מתייחסים אל החוק כאל המלצה בלבד, אך למעשה הוא לא טמן בחובו הפתעות. אין זו הפעם הראשונה שנשמעות הטענות שהתנהלותם של אלו עומדת בניגוד לכל נורמה של מנהל תקין. הדברים מוצפים חדשות לבקרים בגופי התקשורת השונים, ברשתות החברתיות, בשיחות בין צרכני כשרות ואף בפסקי דין. יתירה מכך: אין זו הפעם הראשונה שמבקר המדינה עצמו מעלה את הטענות הנ"ל. לוּ רק הייתה למבקר השפעה ממשית, הדברים שכתב בדוחות מ-2009 ומ-1990 היו מחוללים שינוי כלשהו בשטח.
 
צילום: מרים צחי
מבקר המדינה מגיש את הדוח צילום: מרים צחי
צילום: פלאש 90
הרב יצחק יוסף צילום: פלאש 90

אך למרבה הצער, אין זה המצב. מבקר המדינה ממשיך במשימתו - לחקור, לאתר תקלות, להצביע עליהן ולהמליץ על דרכי פעולה ראויות יותר - ובמקביל אליו, האחראים על אספקת שירותי דת בישראל, המשרד לשירותי דת והרבנות הראשית, ממשיכים בדרכם, שאינה כוללת התמודדות עם הבעיות האקוטיות במערך שירותי הדת אלא עם סוגיות דרמטיות פחות ונוחות  יותר.

ואולי פה קבור הכלב: מדוע מעדיפים במשרד לשירותי דת וברבנות להתמקד דווקא, למשל, במינויים במועצות דתיות נדחות, ולא בהסדרת סוגיית הבד"צים, או מדוע מעדיפים שם להשקיע כה רבות ב"שאיבת" סמכויות מרבנים מקומיים, ולא בהגבלת פעולתם של גופי הכשרות הפרטיים; ומדוע, או יותר נכון - מהיכן מגיעות האנרגיות האדירות המושקעות בהתנגדות ובמחיקת כל זכר לחוק הגיור, כשעל השולחן משימות כה רבות שיש לבצע. בהסתכלות על סוגיה ספציפית, ייתכן וניתן יהיה למצוא הסבר מניח את הדעת לאופן בו מתנהלים מקבלי ההחלטות, אך עם זאת, בראיה רחבה, הדבר יהיה קשה מעט יותר. בפרספקטיבה כוללת, קשה שלא לחוש את קיומו של חוט מקשר בין התייחסותם וגישתם של אלו שאמונים על המערכת בנוגע ל"תיקים" השונים הנמצאים על שולחנם.

בעיניי, החוט המקשר בין דרכי הפעולה בהן נוקטים ברבנות ובמשרד לשירותי דת, ובחירת המשימות בהן הם מתרכזים, הוא שאיפתם לשדרוג סמכותם וכוחם של העומדים בראש המערכת, תוך הקטנת מעמדם של כל היתר כמידת האפשר. כך, הם פועלים להרחבת סמכויות הרבנות הראשית באופן שיאפשר לה להדיח רבנים מקומיים, הם מבקשים להפוך את נהלי הכשרות של הרבנות הראשית לחוקים המחייבים כל רב מקומי והם מתנגדים נחרצות להאצלת סמכות בתחום הגיור לרבנים מקומיים. למעשה, הרחבת הסמכויות הזו קשורה באופן עקיף בצורה חזקה ביותר גם לתחום הבד"צים. בעזרתה, תהיה
יכולת רבה יותר לראשי המערכת לקדם, במידה ויהיו מעוניינים בכך, בד"צ הקרוב לליבם, ולאפשר לו להרחיב את עסקיו. העובדה שאחד מהרבנים הראשיים מקורב לאחד הבד"צים הגדולים במשק איננה תורמת להפחתת החשש, וכך גם העובדה שמספר רבנים הואשמו בשנים האחרונות בניסיונות לקדם בד"צים פרטיים. שוק הבד"צים בישראל מגלגל מיליארדי דולרים בשנה, ולפי דוח המבקר שפורסם בשבוע שעבר, מרבית מרווחיהם האגדיים של הגורמים המובילים בסקטור אף לא מדווחים לרשויות המס.

ועם זאת, לא הכל שחור שם, בחלונות הגבוהים. דווקא לאחרונה גורמים מהמערכת מקדמים יוזמות ברוכות שונות, אשר בהחלט תוכלנה להביא לשיפורים במערך שירותי הדת בתחומים כאלו ואחרים בעתיד, הקרוב או הרחוק. אך עדיין, אף אחת מיוזמות אלו לא מתיימרת להתמודד עם מה שבעיני רבים מהווה בעיה חמורה לא רק בנוגע למערכת שירותי הדת בישראל, אלא בנוגע למערכת שלטון החוק במדינה: בעיית התנהלותם של הבד"צים, אשר הולכת ותופחת מיום ליום, עד כדי כך שרבים מגדירים אותם כיום - את חלקם, לפחות - כ"ממליכי מלכים" במערכת השלטונית, פשוטו כמשמעו. עוצמתם הכלכלית, קשריהם לגורמי ממשל ופיקחותם הפוליטית - משפיעים על כולנו, בין שאנו מודעים לכך ובין אם לאו.

אין לנו אלא לקוות שדוח המבקר הנוכחי יהיה הקש שישבור את גב הגמל ויצליח להוות גורם שיניע את המשרד לשירותי דת ואת חברי הכנסת לקדם מהלך להגבלת פעילותם של הבד"צים וליצירת מנגנון פיקוח הדוק על התנהלותם. אין ספק שמהלך כזה יביא להחלת כללי מנהל תקין גם על ענף זה אשר יביאו להזרמת מיליוני אם לא מיליארדי שקלים חדשים לקופת המדינה מדי שנה. מעבר לכך, המעבר יביא לשיפור מערכת הכשרות הממלכתית, אשר מי שקורא להפרטתה, קיבל אתמול בדוח המבקר דוגמית בלבד ממה שצפוי להתרחש במידה ותתקבל החלטה כזו שתפקיד את התחום בידי גופים פרטיים בלבד.

הכותב חבר בצוות "שביל הזהב" להסדרת יחסי עם, דת ומדינה במכון לאסטרטגיה ציונית. המאמר מתפרסם כחלק מבלוג "מחזיקי הדת" של המכון


קבלו את מקור ראשון לשבועיים היכרות ללא תשלום » היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

תגובות

טוען תגובות... נא להמתין לטעינת התגובות
מעדכן תגובות...

טור אורח

nrg מציע במה לכותבים אורחים על ענייני השעה

לכל הטורים של טור אורח

פייסבוק