משנים את הגישה לעובדים הזרים
משרד האוצר: הרשיונות להעסקת עובדים זרים יהיו בידי תאגידים ולא קבלנים. עלות רישיון לעובד זר בבניה תעלה ל-10,800 שקל
משרד האוצר נוקט בצעד נוסף בניסיון להפחית את מספר העובדים הזרים בישראל: התאחדות הקבלנים והממשלה חתמו היום על הסכם שלפיו תשונה שיטת העסקה של העובדים הזרים בענף הבניה. על פי שיטת העסקה החדשה קבלנים לא יקבלו עוד היתרים להעסקת עובדים זרים באופן פרטני אלא באמצעות רישיונות העסקה לתאגידים. צעד זה נועד לאלץ את הקבלנים מעתה והילך להתחרות ביניהם על העובדים הזרים כדי להביא לייקור העסקתם. כמו כן סוכם כי דמי הרישיון שמשלמים קבלנים להעסקת עובד זר בענף הבנייה יתייקר מ-4,000 שקל ל-10,800.
הצדדים סיכמו גם על הפחתה במכסות להעסקת עובדים זרים בענף מ-20 אלף עובדים היום, ל-17.5 אלף בשנת 2005 ו-15 אלף בשנת 2006. המשנה לממונה על השכר באוצר, יעל אנדורן, אמרה: "בחינה של תחום העסקת העובדים הזרים, העלתה כי מבנה הענף הנוכחי מעודד תופעות שתוצאתן הינה הגדלת מספר העובדים הזרים בישראל, תוך פגיעה בעובדים הישראלים ברמות השכר הנמוכות, בניגוד למגמות אותן מבקשת הממשלה לעודד".
באוצר אומרים שהגורם המרכזי למספר הגבוה של העובדים הזרים בשוק העבודה הישראלי שהעובדים הזרים הם כוח עבודה זול, זמין ויעיל. בנוסף, שיטת העסקה הנוכחית "כובלת" בפועל את העובד הזר למעסיק שקיבל את ההיתר להעסקתו ויוצרת תמריץ לעובד הזר לעבוד ללא היתר אצל מעסיקים אחרים, שכן העסקה ללא היתר אינה כרוכה בכבילה.
בכך נמנעת תחרות בין המעסיקים על העסקת העובד, תחרות שתשפר בהכרח את תנאי שכרו ותביא בעקיפין לייקור עלות העסקתו. על פי התוכנית החדשה, מעסיקיהם בפועל של העובדים הזרים (הקבלנים) יהיו מחויבים להקפיד ולוודא שהעובדים המועסקים אצלם בפועל זוכים לתנאי העסקה נאותים, וישאו גם הם באחריות לאי מתן תנאים
עם זאת, ארגוני זכויות האדם וועדת העובדים הזרים של הכנסת מזהירים שהמדיניות החדשה לא תביא לצמצום במספר הזרים בישראל אלא רק תחריף את המצב ותהווה תמריץ להעסקה לא חוקית שלהם. הסיבה: את דמי הרישיון שמשלמים הקבלנים למדינה בעבור העסקת עובד זר הם גובים ממשכורתם של העובדים. הדבר מעודד את העובדים לעזוב את המעסיק ולחפש עבודה אצל מעסיק אחר ובכך הם מפרים את תנאי האשרה שלהם והופכים לעובדים לא חוקיים.
יו"ר ועדת העובדים הזרים של הכנסת, ח"כ רן כהן, מזהיר שעקב העובדה שגביית הרישיון על העסקת העובדים הזרים נעשית מראש, יהיו מספר מצומצם ביותר של תאגידים שיתחרו ביניהם על העסקת הזרים בתחום הבנייה, שכן מדובר בסכומי עתק (10,800 שקל בעבור כל עובד) שמעט מאוד חברות קבלניות יוכלו לגייס. לדברי כהן אותם תאגידים הם למעשה "זכיינים" מטעם הממשלה להעסקת עובדים זרים בתחום הבנייה מה שעלול ליצור קרטלים, לפגוע בתחרות בין הקבלנים על העסקת הזרים ולעודד עבודה באופן לא חוקי.
כהן מוסיף שבסופו של דבר לא תתייקר העסקה של העובדים הזרים ולא יחול צמצום במספרם כפי שמקווים באוצר. לדבריו, הקרטלים שייווצרו הם פתח לשחיתות והמשך הקשרים הלא כשרים בין הון לשלטון שכן, הקבלנים ינצלו את קשריהם במפלגות לצורך קבלת היתרים. "הממשלה מחלקת זיכיון להתעסקות בתחום שיש בו סכומים גדולים של כסף ועולה החשש כיצד הדבר הזה ינוהל", אומר כהן.
נא להמתין לטעינת התגובות
