דוח מבקר המדינה קובע: מנהלי קופות הגמל חוגגים על חשבוננו
המבקר קובל בדוח על ליקויים ועל מחדלים של אגף שוק ההון באוצר, אשר גרמו להעלאת דמי הניהול בחסכונות ובפנסיה והובילו לפגיעה קשה בציבור החוסכים. על פי הממצאים בדוח, המשרד לא עושה מספיק כדי להבטיח את טובת הציבור ולמנוע שימוש לא נאות בכספם
המבקר קובל בדוח על ליקויים ומחדלים של אגף שוק ההון באוצר שגרמו להעלאת דמי הניהול בחסכונות לפנסיה, והובילו לפגיעה קשה בציבור החוסכים. לדבריו, למרות המלצות דוח בכר אגף שוק ההון באוצר לא בדק את הקשר בין הגברת התחרות בשוק ההון, מבנה הסדרי התגמול ומידת הסיכון בהשקעות הגופים המוסדיים. "הוראות הממונה על שוק ההון נוסחו באופן כללי ועמום והוא השיג את ההפך - הגדלת תשלומי הציבור עבור דמי הניהול".
לפיכך קובע המבקר כי על האוצר לפקח על פעילות הגופים המוסדיים ועל דמי הניהול שהם גובים מהציבור. "יש להגן על האינטרסים של כל ציבור החוסכים מדרכי פעולה מסוכנות של הגופים המוסדיים. ההשקעות המסוכנות לצד העלייה בדמי הניהול והזינוק בשכר המנהלים, פגעו קשות ברווחי החוסכים. יש להסדיר זאת במהירות כדי למנוע פגיעה של הסדרי התגמול בפעילות הקופות ובכספי החיסכון של הציבור", דורש המבקר.
ניגוד עניינים בין מנהלי הקופות לטובת ציבור החוסכים
המבקר אף מזהיר מניגודי עניינים בין מנהלי הקופות לבין טובת ציבור החוסכים לפנסיה. "הסדרי תגמול מסוימים בגופים מוסדיים עלולים ליצור ניגוד אינטרסים בין עניינם האישי של מנהלי ההשקעות ובכירים בקופות, לבין טובתו של הציבור שהם מופקדים על ניהול חסכונותיו".
"חשש זה" קובע המבקר, "מצדיק בדיקה מעמיקה, ולכן ראוי שאגף שוק ההון יעשה עבודת מטה מקיפה יסודית ומתועדת יותר, לפני שייקבע הנחיות לגופים המוסדיים. יש לדאוג לכך שהנחיות אלה יהיו ברורות, אפקטיביות וישימות ולהבטיח שאגף שוק ההון יוכל לפקח
על אופן מילוי ההנחיות".
על פי נתוני הדוח, שוק הפנסיה הרחב מגלגל סכומים עצומים. בסוף 2008 פעלו בישראל 145 מבטחים (קופות גמל וקרנות פנסיה) שניהלו באפיקי החיסכון 574 מיליארד שקל מכספי הציבור.
ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "אגף שוק ההון היה בין הראשונים בעולם להוציא הוראות מיוחדות הנוגעות לתיגמול נושאי המשרה בגופים המוסדיים. אגף שוק ההון נקט בצעדים צופי פני עתיד כחלק מהפקת לקחים מהכשלים שהתגלו במערכת הבנקאית העולמית, במטרה למנוע זעזועים מסוג זה בשוק החיסכון הפנסיוני בישראל".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם