פריפריה בלי הפסקה: הביקוש מזנק ומחירי הדירות עולים
8 שנים לאחר שהפסיקו את מדיניות המענקים משרד השיכון ומשרד האוצר חתמו אתמול על הסכם למתן הטבות למתיישבים בפריפריה; אולם בשנה האחרונה עליות המחירים במרכז הארץ, שיפור הנגישות התחבורתית ומעבר בסיס צה"ל לדרום הסיטו את הביקושים לפריפריה והעלו את המחירים
ההחלטה שנחשבה באותו זמן לאנטי-חברתית הובילה לירידה של כ-65% בנטילת המשכנתאות בפריפריה, ומאז מנסים שרי השיכון המתחלפים להשיב את מענקי המקום ולעודד את רכישת הדירות, למורת רוחו של משרד האוצר.
משרד השיכון והאוצר חתמו אתמול על הסכם שתכליתו הענקת הטבות לעידוד רכישת דירות בפריפריה. על פי ההסכם, יוכלו מחוסרי הדיור בעשרות ערי הפריפריה (שיוגדרו ברשימה) ליהנות מתקציב של 100 אלף שקל ברכישת דירה. לפי המתווה, כ-60 אלף שקל יינתנו כמענק רכישה לרוכשים עצמם ו-40 אלף שקל נוספים ישמשו לסבסוד עלויות הפיתוח של היזם, ואמורים גם הם לתרום להוזלת הדירות.
כבר כיום יזמים הבונים דירות באזורי עדיפות א' נהנים מסבסוד של 50% מעלויות הפיתוח, והסכום הנוסף אמור להגדיל את הסבסוד לשיעור של כ-70%.
על פי ההסכם, המענקים יינתנו במקביל להמשך שיווק קרקעות באזורים הללו על ידי משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל. זאת כחלק מתוכנית "מחיר למשתכן", במסגרתה נבחרת ההצעה המציגה את מחיר הדירה הנמוך ביותר לצרכן. התוכנית אמורה להחליף את ההצעה שמקדם זה שנה שר השיכון, לפיה יוענק סבסוד של 140 אלף שקל לתקופה של 20 שנה.
מבחינות רבות נראה כי מדובר בצעד מתבקש, ואף יש שיטענו כי מדובר בתיקון של עוול היסטורי. יתרה מכך, ההערכה היא כי הסיוע הפיננסי עשוי לגרום מדי שנה לעוד 4,000-3,500 משפחות לרכוש את דירתן הראשונה בפריפריה. אולם ההחלטה לעודד את רכישת הדירות בפריפריה נפגשת עם מציאות משתנה שבה היקף מכירת הדירות ביישובים רבים בפריפריה זינק בשנה האחרונה, כמו גם רמות המחירים.
נתוני הנדל"ן מהשנה האחרונה, במציאות שאינה כוללת הטבות לרוכשים בפריפריה, מראים שינוי מגמה כמעט היסטורי. הנתונים משקפים עלייה בביקושים ובמחירי דירות בפריפריה הרחוקה והקרובה. עליות המחירים במרכז הארץ, יחד עם מימוש ביקושים כבושים בערי הפריפריה, אחרי שנים ללא בנייה חדשה, הציגו כבר ב-2010 פריפריה אחרת.
הפער בין הפריפריה למרכז הארץ עדיין קיים, אולם רצף של אירועים-חלקם מתוכננים וחלקם נסיבתיים-מציבים סימן שאלה לפחות לגבי חלק מהיישובים. אחת השאלות שעולות היא אם היישובים ערוכים מבחינת מצאי הדירות הקיים לגל ביקושים
עליית מחירי הדירות במרכז הארץ, שיפור הנגישות התחבורתית, מעבר בסיס צה"ל לדרום והפיכת חלק מהערים לאטרקטיביות יותר למגורים (בעקבות שיפור ברמת החינוך, התרבות והפנאי) - כל אלה קירבו בשנה האחרונה את הפריפריה למרכז.
בשל כך המונח "פריפריה", כנגזר רק ממיקום גיאוגרפי של יישוב זה או אחר, כבר אינו מזוהה בהכרח רק עם אוכלוסיות חלשות. לעומת זאת, קיימים לא מעט אזורים אחרים בישראל (במרכז הארץ, בשרון ובשפלה) שלמעט מיקומם הגיאוגרפי הם עונים על כל תדמית של עיירת פיתוח של אנשים קשיי יום.
סקירת השמאי הממשלתי לרבעון הראשון של השנה שפורסמה לאחרונה מאששת את הטענה כי ההתאוששות בפריפריה, לפחות מבחינה נדל"נית, לא חיכתה להטבות הממשלה. על פי הנתונים, העלייה במחירי הדירות בפריפריה נמשכת גם השנה.
בעיר באר שבע, למשל, המובילה כבר תקופה את עליות מחירי הדירות באזור הנגב, רשמו מחירי הדירות עלייה של 8% לעומת הרבעון האחרון של 2010, ובכך השלימו מחירי הדירות בעיר עלייה של
20 בתוך שנה. כך, למשל, מחיר דירת 4 חדרים עומד במוצע על 730 אלף שקל לעומת 606 אלף שקל ברבעון המקביל אשתקד.
באשקלון, ברבעון הראשון של השנה הנוכחית, עלו מחירי הדירות בעיר בכ-4% ובכך סיכמו עלייה של
13% בתוך שנה. כך לדוגמה מחיר דירת 4 חדרים בעיר עומד כיום בממוצע על 779 אלף שקל, לעומת 692 אלף שקל ברבעון המקביל אשתקד.
גם אשדוד, שכנתה של אשקלון מצפון, רשמה בשנה האחרונה עליית מחירים של 13%, וברבעון הראשון של השנה עלייה של 5%. בהתאם לכך עומד מחיר דירת 4 חדרים בעיר על 1.126 מיליון שקל, לעומת 999 אלף שקל אשתקד.
באילת נרשמה עלייה של 12% במחירי הדירות במהלך השנה האחרונה, בחדרה נרשם זינוק של
23% ובחיפה 25%. גם נהריה הראתה עלייה במחירי הדירות בשיעור של 14%.
עבור מי שמכיר את נתוני 2010 זו אינה הפתעה. על פי נתוני הלמ"ס מחירי הדירות הגבוהים בגוש דן הגדילו את הביקושים בפריפריה: ב-2010 נרכשו בבאר שבע 528 דירות חדשות לעומת 124 דירות בלבד ב-2009, דבר המהווה זינוק של 325%. באשקלון נמכרו 1,351 דירות חדשות ושיקפו עלייה של 89% במכירת דירות.

לא רק הערים הגדולות בישרו על הפריחה בדרום. לפני יותר משנה נרשמה עלייה של עשרות אחוזים במחירי המגרשים בעיירות הדרום.
בינואר אשתקד שיווק המנהל 68 מגרשים לבנייה של בתים צמודי קרקע בשכונת נווה נוף שבירוחם. מדובר במגרשים בשטחים של 500-450 מ"ר, לבנייה של עד 285 מ"ר, במחיר של כ-100 אלף שקל למגרש. על המגרשים התמודדו לא פחות מ-392 רוכשים. בדימונה הוצעו 42 מגרשים בני חצי דונם לבניית בתים פרטיים במחיר ממוצע של 225 אלף שקל.
ירוחם ודימונה היו מאז שנות ה-50 שם נרדף לעיירות פיתוח שכוחות אל, שבהן התגוררו עולים ומשפחות קשות יום. "התחושה היא שגם במקומות האלה משהו טוב קורה", סיפרו אז גורמים במחוז הדרומי של מינהל מקרקעי ישראל, והעידו כי מורגשת עלייה דרמטית בביקוש למגרשים גם במקומות מרוחקים.
ביישוב הקהילתי באר אורה בערבה, שהוקם ב-2001 בין אילות לאליפז, ובו מתגוררות כמה עשרות משפחות, שווקו בשנה שעברה 41 מגרשים לבתים צמודי קרקע, ואלה זכו ל-115 הצעות מחיר מרוכשים. המגרשים נמכרו תמורת 250-195 אלף שקל (כולל פיתוח).
גם בעיר שדרות, שבעבר תושבים רבים בה ניסו להיפטר מנכסיהם, התמודדו כיום 60 רוכשים על 15 מגרשים בני חצי דונם בשכנות יצחק. בעקבות אלה מתחדדת השאלה אם הקריטריון של מרחק ממרכז הארץ הוא הקריטריון שייטיב בהכרח עם השכבות החלשות ויאפשר להן רכישת דירה. לטענת צביקה ברונפן, סמנכ"ל השיווק של חברת אלדר שיווק, המהלך שמנסה שר השיכון לקדם הוא "פתרון נקודתי לזמן קצר שאינו מטפל בהיצע".
ברונפן טוען: "ההיצעים נמוכים היום גם ביישובי הפריפריה, ולכן שר השיכון יגרום בתוך זמן קצר לעלייה בביקושים בעיקר מצד זוגות צעירים המתגוררים בפריפריה. מכאן שהדרך לעלייה במחירי הקרקעות קצרה ובסופו של דבר מחירי הדירות יעלו והסבסוד יתמסמס. פתרון כזה יכול לעבוד רק בשילוב של הפשרת מסה של קרקעות".