 |
/images/archive/gallery/130/636.jpg יום טוב סמיה
צילום: ברק פכטר  |
|
|
| דוח המבקר: מינויו שם סמיה יצר חשש לניגוד אינטרסים |
|
| בדוח מבקר המדינה שמתפרסם היום נטען כי סמיה, שהחזיק במקביל בתפקיד עסקי אחר באותה תקופה, עבד בו זמנית בשני גופים הקשורים לרשויות המקומיות |
|
|
|
 | דפדף בספורט |  | |
שירות מעריב
30/6/2004 8:00 |
|
|
|
|
|
|
|
דוח מבקר המדינה, שמתפרסם היום, מעלה כי במינויו של יום-טוב סמיה לתפקיד יו"ר מועצת ההימורים (נובמבר 2001), נוצר חשש לניגוד אינטרסים בשל היותו של סמיה קשור בשני גופים הקשורים לרשויות המקומיות. סמיה, לפי הדוח, שימש במועד מינויו לראשות מועצת ההימורים כמנכ"ל משותף, דירקטור ובעל מניות בחברה-אם של קבוצת חברות עסקיות, שאחת מחטיבותיה, הכפופות ליו"ר, עוסקת בין היתר בניהול והקמה של פרויקטים בתחום התשתיות האזרחיות, גם עבור רשויות מקומיות.
כהונתו המקבילה של היו"ר יצרה פוטנציאל לניגוד עניינים, נכתב בדוח, כשעלה חשש שפעולותיו של סמיה במועצת ההימורים, בנוגע להקצאת תקציבים לרשויות המקומיות, תושפע גם מהאינטרס העסקי של קבוצת החברות. מטרתה של המועצה, כפי שהיא מוגדרת בחוק, היא לחלק בצורה מיטבית את הכספים לשם פיתוח תרבות הגוף, החינוך הגופני והספורט בישראל.
בדוח של השופט אליעזר גולדברג מודגש כי קודם שמינוי של מועמד לחבר במועצה מתבצע, נדרשים השרים שהציעו אותו, רשות החברות הממשלתיות והוועדה לבדיקת מינויים הפועלת מכוח חוק החברות הממשלתיות, לבדוק פוטנציאל מוקדם לניגוד עניינים. בשאלון שמילא סמיה לצורך בדיקת מינויו עולה אפשרות לקשר עתידי בין המועצה לחברות העסקיות, קשר שלדברי המבקר אמור היה לעורר סימני שאלה בקרב בעלי התפקידים שבחנו את מינויו, אך אלה לא בדקו את הנושא כראוי, לדברי המבקר.
בפועל, בסופו של דבר, נבחרה אחת מחברות הבת של הקבוצה לניהול פרויקט שהמועצה החליטה לממן, כשסמיה השתתף בקביעתו ובאישורו של תקציב המועצה לפרויקט. אמנם הבודק החיצוני מטעם המועצה התרשם כי סמיה לא השפיע על בחירתה של החברה ולא היו שיקולים זרים, אך לדעת משרד המבקר, היה על הגופים השותפים בתהליך המינוי לבדוק כראוי את הפוטנציאל לניגוד אינטרסים, כדי למנוע חשש מוקדם שכזה. המבקר מתייחס גם לפרויקט שיזמה המועצה בשנת 2003, במטרה לממן 11 מתקני ספורט מרכזיים בעלות כוללת של כמיליארד שקלים, כשמתוכם מממנת המועצה 321 מיליון.
לפי הדוח, חלו ליקויים בתהליך קבלת ההחלטות במועצה, באשר לסוגי המתקנים שייכללו בפרויקט, מספרם, מיקומם ותקצובם. ההחלטה התקבלה בטרם הוצגו בפני מוסדות המועצה קווים מנחים לפרויקט, חלופות שונות ואת מלוא הנתונים הנדרשים. חלק מההצעות התקבלו למרות הסתייגויות שהעלו חברי מועצה, וללא בדיקתן. המועצה אישרה מחדש את הפרויקט באפריל 2004, בעקבות פניית שרת החינוך ליו"ר.
המועצה העסיקה מרכז במעמד סמנכ"ל לפרויקט העשור, בטרם אישרה הוועדה הרלוונטית במועצה את העסקתו ותנאי שכרו. למרכז היו קשרי עבודה קודמים עם סמיה. בדיון בוועדת הכספים של הכנסת באישור הצעת תקציב המועצה ל-2003, לא דיווח היו"ר שמשרד החינוך בוחן את תהליך בחירת המתקנים שיוקמו. בנוסף, מציין הדוח כי בשלוש השנים האחרונות אישרו שרי הממשלה את תקציב המועצה, שהוגש בדרך כלל במועד, רק לקראת סוף השנה האזרחית, וגרמו למועצת ההימורים לפעול חודשים ארוכים לפי תקציבים של השנה הקודמת.
|
|
 |
|
 |
|
|
|
| |
| |
|
| |
|
|
|
