מכרו אותנו: קובי כחלון מנסה לבנות את ירושלים מחדש
נשארנו בלי אדמות, אנחנו מנסים להציל היום את מה שאפשר. אתה עובר בכל מקום ורואה איך שדדו את העיר. את מה שקרה כאן השב"כ צריך לחקור. קובי כחלון, מחזיק תיק התכנון והבנייה בירושלים, בראיון לוחמני
"אתה רואה את ההפקרות, את הרפיסות. את הדרכים שבהן התנהלו כאן העניינים. אתה רואה את המגדלים במרכז העיר, בכל מיני מקומות. בלי תכנון. מה זה? נכסי צאן ברזל הפכו לנכס פרטי. מטבע עובר לסוחר".
כחלון לא מוותר. לפני שנה וחצי הוא הפך לאיש הכי חזק בעיר אחרי ראש עיריית ירושלים, ניר ברקת. כחלון הוא היום ממלא המקום, אבל בעיקר, מחזיק תיק התכנון והבנייה ורישוי העסקים. אחרי שנים ארוכות שבהן החזיק בתיק יהושע פולק המפורסם מיהדות התורה התרגלו בעירייה לדמות אחרת שתובעת שקיפות.
זה לא פשוט. כחלון אומר שהוא עדיין בהלם ממה שהוא רואה סביבו. "כל אחד מאיתנו שילם מחיר. אתה עובר בכל מקום ורואה איך שדדו את העיר. איפה מגרשי הכדורגל לטובת כולם? איפה מגרשי הכדורסל?", הוא שואל.
את המלחמה הנוכחית הוא מנהל על מגרשי האימונים בבית וגן, שאותם מכרה בית"ר ירושלים לקבוצת אנשי עסקים. בג"ץ קבע כי השטח לא שייך כלל לבית"ר וחייב לחזור למדינה, ורק אז יידון שינוי הייעוד. כחלון לא רוצה לראות את המגרשים הופכים לשכונת מגורים בלי שום תמורה.
"לקחת את מגרש הכדורגל של קטמון של ימק"א והפכת אותו למגורים. או-קיי. תן מגרש אימונים בתמורה. תן איזה נכס ציבורי. מכרו כאן את הכל. נשארנו בלי אדמות. אנחנו מנסים היום להציל את מה שאפשר".
מה דעתך על מעצרו של אורי לופוליאנסקי?
"עזוב. כואב לי על העיר. לופוליאנסקי הסתובב כאן כל השנים עם חיוך, אבל זה היה החיוך של השוחט. תראה איזו עיר הם השאירו".
כחלון מדבר על השוד והשבר בעיר ומכוון בעיקר לפרשת הולילנד, שמסעירה את המדינה ומלמדת על הדרכים שבהן התנהלה ואולי עדיין מתנהלת עיר הבירה. על פי החשד, העבירו יזמים ואנשי עסקים עשרות מיליוני שקלים כספי שוחד לבכירים בעירייה, ביניהם ראש העיר לשעבר אורי לופוליאנסקי.
בתמורה הם קיבלו שינויי ייעוד בקרקע, זכו באחוזי בנייה גבוהים, לא השקיעו בתשתית הציבורית וזכו בהנחות מס מפליגות. מדי יום חלות התפתחויות דרמטיות בפרשה ומובאות למעצר דמויות חדשות. בפרשה זו הוזכר גם שמו של אהוד אולמרט, קודמו של לופוליאנסקי בתפקיד.
ראש העירייה ניר ברקת וממלא מקומו כחלון צופים במבוכה במצעד הנחקרים. ברקת לא מוכן לדבר. לפני שבוע הוא פרסם הודעה לפיה יעניק למשטרה את כל הסיוע בחקירת הפרשה. כחלון ממהר להתנער בזעם מכל הסיפור. "הפשע הזה לא היה בתקופתי", הוא אומר.
"אני זוכר שפעם באו אליי וביקשו הקלות. כעסתי, אל תשאל. זה כאילו
"אני אומר לכולם:'יש נהלים. יש טבלת זכויות והוראות בנייה. יש לך דונם באזור 1 למשל, תקבל 280 אחוז. יש לך שני דונם, תקבל 320 אחוז ומעלה. זו התוכנית. זו התורה שלי". ואם מישהו רוצה להרחיב? "לא משנה כלום. אם אנחנו עירייה רצי- נית צריך נהלים ברורים. אי אפשר להעניק למישהו יותר אחוזים מלאדם אחר. היו כאן חלוקות בלי סטנדרטים. זה יהיה חמור מאוד גם כלפי הנבחר, גם כלפי הדרג המקצועי, גם כלפי העובדים שלו. היה כאן כר פורה ליזמים מפוקפקים".
הרגולטור בעירייה עומד בדרך כלל במצב לא נוח מול היזם שמגיע עם אנשי מקצוע משלו, מהנדסים ועורכי דין יקרים.
"נכון, זה היה. הם היו אוכלים אותנו בלי מלח. היזמים היו באים עם פרקליטים שמבינים עניין לפעמים הרבה יותר מפקיד העירייה. תמיד היועצים המשפטיים של העירייה יהיו יותר חלשים, והם עוד עסוקים באלף ואחד נושאים אחרים. השלטון כאן התחלף. אני עובד מולם רק דרך פרוטוקולים. אני לא רוצה להסתכל לאף אחד בעיניים. אני תמיד מקפיד להגיע לפגישות עם אנשי המקצוע".
אני מניח שמי שירצה לשחד אותך ימצא את הדרך.
"אני מסודר, ברוך השם. עבדתי קשה. גם הדור הבא אצלי בבית מסודר. אף אחד לא יעז לנסות".
יש עוד בכירים שלא חסר להם כסף, ובכל זאת חשודים בקבלת מיליונים בתיק הולילנד.
"טוב, זה עניין של תרבות אישית ותרבות שלטון. שוחד מקבל מי שמעוניין לקבל. אני לא נהנתן. הייתי קבלן, עבדתי מול העירייה ואני מכיר את כל הצדדים. יש לי גם תואר שני במשפטים ומינהל עסקים.
"אתה צריך להבין שגם הנהלים השתנו. הוועדה המחוזית שיושבת במשרד הפנים הייתה פעם מושחתת מכף רגל ועד ראש. ישבו שם כרישי נדל"ן, יזמים ועורכי דין שאישרו בניית שכונות שלמות ועשו עליהן הון עתק. למזלנו, הגיעה השופטת דורית ביניש וקבעה מי צריך לשבת בוועדה הזו. היום יש שם חברי מועצת עיר עם נציגי הממשלה, כולם אנשי הדרג המקצועי".
אבל יש פאדיחות בינלאומיות, כמו אישור הבנייה ברמת שלמה באמצע ביקורו של סגן הנשיא ביידן.
"אני לא מבין את זה. על השולחן של יו"ר הוועדה רות יוסף יש 200 תוכניות שלנו, ודווקא זו עלתה אז לדיון. זו תוכנית שאני הובלתי, יחד עם הרבה תוכניות שמצאתי תקועות כבר שש או שבע שנים.
התלהבתי מהתוכנית הזו. חשבתי שצריכות להיות שם עוד 400 יחידות דיור, לא רק 1,300 על אותו שטח. באותו בוקר ראש העיר ואני היינו על כביש 4 דרום, שאותו אנחנו רוצים להאריך. פתאום חטפנו את הסקאד הזה בפרצוף. הקונספט הרי היה קיים תמיד. לא יכולתי לדמיין שזו תהיה הקונטרה האמריקאית. יכול להיות שזה בא בתגובה על תוכנית גן המלך בסילואן שראש העיר הרים, אחרת הם לא היו מתעוררים".
עשיתם טעות עם גן המלך? עבדתם קשה, ראש העיר הציג תוכנית וראש הממשלה הקפיא הכל.
"יכול להיות שטעינו. אבל ידעו שאנחנו עובדים על התוכנית, ואף אחד לא שלף לנו עד אז כרטיס צהוב".
היו גם מקרים שבהם הצליח כחלון, איש הליכוד, להציל את ראש הממשלה. לפני שלושה חודשים הגישה חברת המעיין, חברה בת של עמותת אלע"ד, תוכנית לבניית 24 יחידות דיור בישיבת אורות על הר הזיתים, על תב"ע (תוכנית בניין ערים) שכבר אושרה.
כחלון הבין שאם הוא מעלה את התיק לדיון, פירוש הדבר שראש הממשלה, שעשה אז את דרכו לוושינגטון, יכול לסובב את המטוס בחזרה. כחלון, מספרים בעירייה, דחה את הדיון שוב ושוב, בלי סיבה של ממש. אנשי הדרג המקצועי התבקשו לדון לפתע בעוד כמה היבטים של השימור במקום. כך הוא עקף את הגורמים הפוליטיים שביקשו אישור מהיר. הסיפור נדחה למועד אחר, נוח יותר.
מה קורה בשייח ג'ראח?
"מלון שפרד הוא שטח פרטי. התב"ע אושרה כבר ב-1993. צריך להבין שתב"ע זה כמו חוק. היו לחצים לדחות את התוכנית מכל הכיוונים. הקונסול האמריקאי היה אצל ראש העירייה. הקונסול הבריטי היה אצלי. התחשבנו בכולם, אבל אנחנו לא יכולים ולא רוצים לעצור תוכניות. ברגע שהיזמים שילמו את האגרה והמחשב עדכן את התשלום הכל התפרסם ועשה רעש".
יהודים קונים דירות בתוך שייח ג' ראח. המהומה שם גדולה. כל העולם מתעורר נגדנו.
"יהודים יכולים לרכוש דירות בכל מקום. אני חושב שבית המשפט יכול היה לכוון את הדברים אחרת, אילו היה מספיק אמיץ".
מה דעתך על בית יהונתן?
"אני חושב שאנחנו בעצמנו מפנים זרקור ענק לבית הזה. אני שואל את היועץ המשפטי לעירייה יוסי חביליו למה צריך לפרק את העיר בגלל בית אחד (חביליו תובע לאטום מיד את הבית, ש"י). הרי 20 אלף בתים נבנו כאן בלי רישיון. אני אומר לו'בוא נשמור על העיר, נטפל בגילה, בקריית מנחם, בגבעה הצרפתית. נשקיע שם כסף. זה פי עשר יותר אסטרטגי'. למה אנחנו צריכים לכלות את עצמנו במלחמות במזרח העיר?".
אתם יכולים להרוס 20 אלף בתים לא חוקיים?
"איך נהרוס? אני יודע עד איפה אני יכול למשוך. אני גם יודע שאסור לנו לוותר. אסור לנו להשלים עם בנייה על שטח ירוק. אני רואה את התנועות שעובדות עם הפלסטינים. עיר עמים, למשל. יש להם אג' נדה פוליטית. הם לא מבינים שהם גורמים להם נזק. אילו היו עובדים איתנו על תכנון שכונות, עם קווי ביוב, תשתיות ושטחים ציבוריים, הכל היה נראה אחרת".
הטענה היא שאתם לא נותנים רישיונות בנייה גם למי שרוצה לבנות כחוק.
"יש המון בעיות במגזר הזה. אנשים רוצים לבנות בלי לשלם מסים עירוניים, בלי היטלי השבחה. אתה לא יכול להעניק להם פרס".
אתם הולכים להשלים את הבנייה בגשר המוגרבים שמוביל להר הבית?
"כן. הגשר עבר את כל תהליכי התכנון והבנייה. גם הוועדות באונסק"ו אישרו".
המלך עבדאללה רוצה לבנות את הגשר. אולי זה יגרום לפחות בעיות?
"רק אנחנו נבנה את הגשר".
בחזרה להולילנד. ביום שישי שעבר התפרסמה כאן כתבה על מאיר רבין, שנחשב לאיש מפתח בפרשה, מי שהעביר את כספי השוחד לפקידים בעירייה. בכתבה סופר על יעקב הלפרין, חבר מועצת העיר ירושלים מטעם יהדות התורה, חבר מרכז הליכוד שגם עושה עסקי נדל"ן במתחם הולילנד, עם רבין עצמו.
גם חבר המועצה רמי לוי, חבר סיעת "ירושלים תצליח" של כחלון, מחזיק בשטח בנייה נרחב בהולילנד. מבקרת העירייה קבעה כי לוי אינו יכול יותר לשמש יו"ר הוועדה למשאבי אנוש בעירייה. בתחילת השבוע נעצר חבר המועצה אלי שמחיוף (ש"ס) בחשד שקיבל שוחד בפרשת הולילנד. הדימוי של העירייה ספג עוד מכה קשה, על אף שאולמרט ולופוליאנסקי מזמן לא שם.
.
כחלון טוען, כאמור, כי שורש הרע בפרשת הולילנד הוא בוועדה המחוזית שאישרה את הפרויקט לפני יותר מעשר שנים. "הכוח הגדול היה בוועדה המחוזית. שברו שם שיאים. גמרו שם תב"ע בשנתיים במקום בשמונה שנים, על אף שהוגשו אלף התנגיות.
"מישהו עבד שם שעות נוספות. התחושה האישית שלי מאוד קשה. סיפרו לי על המעצרים הראשונים ולא יכולתי להירדם כל הלילה. אמרתי לעצמי שאם הכל נכון, מדובר בכלל בארגון פשע. חשבתי שהולילנד יכול להיות אנדרטת השוחד הגדולה ביותר בעולם, וזה לא לתפארת העיר".
מה הלקחים שלך מהפרשה עד עכשיו?
"אני כל הזמן שואל את עצמי ממה אני חי בתפקיד? התשובה היא שזה רק בזכות האמון של הציבור. יש כאן התרסקות של כל המערכת. איך אני יכול לעמוד מול אישה שרוצה להוסיף חדר ברחוב טללים, אחרי מה שקרה בהולילנד? אני מבקש היום להוריד את כל המזגנים החיצוניים ברחוב יפו ולעשות ניקוי חול, הם שולחים אותי להולילנד. אני ניגש לאדם שבונה מרפסת לא חוקית - אותו הדבר".
מה תעשו כדי לשקם את האמון?
"אני מנסה להראות לציבור שהכל השתנה. נגמר הפרק שבו אם אתה תורם 40 אלף דולר לישיבה או משהו כזה ידאגו לך, תקבל אישור, יגידו לך'יש לך היתר'. אני אומר לכולם, אם תתקשרו למזכירה אלקטרונית או למזכירה אנושית תקבלו אותה התשובה. הכל צריך להיות כאן ממוחשב. אני לא רוצה לראות את היזמים. אם מגיע לך - קח. אם לא מגיע לך - לך. אנשים אומרים לי'יש לנו עכשיו חיים טובים. יש החלטות לכאן או לכאן. אנחנו יודעים איפה אנחנו עומדים'. התושבים בעיר צריכים לדעת שאם מישהו מרוויח, תמיד יהיה מי שמפסיד".
כלומר?
"נניח שמישהו בנה פרגולה מכוערת ברמת בית הכרם. הוא מרוויח, אבל הוא פוגע בכל הסביבה, באיכות החיים, בערך הבית של כולם. למה בית הכרם הירוקה זוכה להצלחה? כי שמרנו על התכנון והבנייה, בלי זיופים. למה שכונות כמו הקטמונים או עיר גנים הידרדרו? בדיוק מהסיבה הזו ".
אם ראש העירייה רוצה להזיז משהו אין מי שיכול לעמוד בפניו.
"זה נכון, אבל היום הוא צריך לשכנע שמדובר במדיניות, שאין לו אינטרס אישי, לבוא עם כל המצגות לוועדה המחוזית. לא מזמן הקמנו בעירייה אגף לכלכלה אורבנית, לכל התחום של התכנון והבנייה והאחריות למבני ציבור. בראש האגף עומד אהרל'ה בן נון, איש ישר דרך. היום יש לך שטח, אתה רוצה לבנות 400 יחידות דיור, אז ברור לך ש-40 אחוז אתה נותן לציבור: כבישים, גני ילדים, גנים ציבוריים".
ואם אני בא ואומר לך, קח מיליון דולר ושחרר אותי משטחי ציבור?
"אין סיכוי כזה. אמרתי לך, הוועדה המחוזית נראית היום אחרת לגמרי. יש עדיין הרבה פרויקטים שהטיפול בהם היה שערורייתי. אם כל המגרשים בירושלים היו מנוצלים באופן ישר והציבור היה מקבל את הרווח, היו לנו כאן אוצרות קרקע כמו בסעודיה".
קובי כחלון, בן 51, נשוי פלוס שלושה, נולד וגדל בגבעת אולגה למשפחה בת תשע נפשות. בשנות השמונים התפרסמה המשפחה בזכות המזנון לחלוקת סנדוויצ' ים לחיילים שהקימה בעיירה על שם האב, יהודה. אחיו הצעיר של קובי, משה כחלון, הוא שר התקשורת. שניהם קרובים במיוחד זה לזה ובבחירות הפנימיות בליכוד קובי כחלון מנהל את הקמפיין של אחיו, הבכיר יותר. השניים גם עשו כסף רב לפני שהגיעו לפוליטיקה הארצית והמקומית. משה היה בעל חנויות לאביזרי רכב. קובי היה קבלן מצליח לעבודות חשמל בירושלים.
לפני כמה שנים הכיר קובי כחלון את ראש העיר ברקת בפעילות הורים משותפת בבית הספר יפה נוף. ברקת הציע לו להצטרף לרשימתו ושילב אותו במקום השני. במהלך מסע הבחירות הפעיל כחלון את כל הקשרים הפוליטיים והאחרים לטובתו של ברקת. הוא גם ידע הרבה לפני כולם כי ברקת הולך להפתיע ולנצח, אחרי שניתח לפרטי פרטים את הרכב האוכלוסייה החרדית בעיר, שהריצה את המועמד מאיר פרוש. ברקת וכחלון גרים היום באותו רחוב בשכונת בית הכרם.
כחלון מחזיק בידיו ערמת תוכניות מרשימות לשינוי פני העיר. גולת הכותרת היא תוכנית הכניסה לעיר, שתהפוך למרכז העסקים והבילוי הראשי של ירושלים. תחנות הרכבת הקלה והכבדה, התחנה המרכזית, הספרייה הלאומית החדשה, בנייני האומה, משרדי הממשלה החדשים שייבנו ופרויקטים נוספים ירכיבו קומפלקס אדיר, שממנו ייצאו המבקרים למסע שיטוט ברכבת הקלה או ברגל לאורך רחוב יפו ההיסטורי, שגם יהפוך למדרחוב הרחב בארץ. כחלון עובד, בין השאר, על הארנה החדשה, היכל הכדורסל של העיר, שיכיל 10,000 מקומות . יש לו גם תוכניות גדולות לשינוי פני התחבורה בעיר.
הבטחתם לפרק את גשר המיתרים, שעלה לנו 300 מיליון שקל. אנחנו עדיין מחכים, אפילו מוכנים להתנדב להוריד את המיתר הראשון.
"זה מאוחר מדי. הרכבת הקלה עוברת שם. התפיסה שלנו היום שונה. אנחנו אומרים שירושלים לא צריכה מונומנטים כדי לפאר את שמה. היא מספיק חזקה גם כך. מהנדס העיר אורי שטרית השאיר כאן את גשר המיתרים. הוא רצה להפוך את כיכר הדוידקה למונומנט משונה. הוא רצה להדביק כנפיים גדולות מטיטניום למוזיאון הסובלנות במרכז העיר. זה לא מתאים לנו. עצרנו מה שיכולנו. אנחנו צריכים משהו הרבה יותר צנוע".
גם אורי שטרית נמצא במעצר בפרשת הולילנד.
"עזוב, לא הכרתי אותו אישית".
יש לך בשורות בעניין הרכבת הקלה?
"גם את הרכבת הזו קיבלנו בירושה. אני לא מבין איך השאירו את העיר כל כך פצועה כל השנים. בעיניי זו הפקרות. לא הבינו שצריך לגמור קטע, לסיים אותו לגמרי, ואז להקל על האוכלוסייה. הפכו את העיר לאתר פסולת אחד גדול. אני מקווה שהפרויקט הזה יצדיק ארבעה מיליארד שקל שהושקעו בו, ויהיה כאן שיפור תחבורתי ניכר, עם פחות זיהום אוויר".
מתי הרכבת תיסע?
"במארס הבא".
אינשאללה .
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם