הלם בעיריית חדרה בעקבות ההחלטה על פיזור המועצה
חברי מועצת חדרה מתקשים לעכל את ההחלטה של משרד הפנים לפזר את המועצה על רקע אי אישור התקציב העירוני. "היה צריך להדיח את ראש העירייה חיים אביטן ולא אותנו", הם טוענים. עיריית חדרה: בכוונתו של אביטן להמשיך ולהצעיד את העיר להישגים רבים
לעומת אביטן, עתידה של יו"ר סיעת הירוקים במועצת העירייה, חדווה יחזקאלי, כבר נקבע. ביום שני בבוקר, כאשר היא הגיעה למשרדה, חשכו עיניה. "המנעול של דלת משרדי הוחלפה ובתי המנורות נופצו", היא מספרת בזעם.
"התקשרתי למנכ"ל העירייה, איקי צור, שהודיע לי שמועצת העירייה פוזרה בהחלטת שר הפנים. דרשתי פינוי מסודר של כל חפציי מהמשרד, וסיכמנו שכך יהיה בתיאום שייערך איתי בימים הקרובים. למחרת, כאשר הגעתי פעם נוספת למשרד, הזדעזעתי לגלות שכל משרדי התרוקן מתכולתו.
"הציוד, הריהוט, המחשב, הפקס וקלסרים עמוסי חומר – הכול נעלם. הייתי בהלם. זוהי התנהגות ברברית שבאה ממקום נמוך וחסר תרבות. ביום רביעי בבוקר הגשתי תלונה במשטרה נגד איקי צור על פריצה למשרדי וריקון תכולתו".
בעיותיה של יחזקאלי הן כנראה הדבר האחרון שמעניין כעת את הנהלת העירייה, שנקלעה לברוך רציני בעקבות החלטתו של שר הפנים, אלי ישי, לפזר את מועצת העירייה.
כפי שפורסם מעל דפים אלה לפני כחודש, מי שהמליץ על פיזור מועצת העירייה היה היועץ המשפטי של משרד הפנים, יהודה זמרת, אולם השר ישי לא מיהר לחתוך בבשר החי והעדיף להתייעץ בנושא עם היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין.
חוות הדעת של וינשטיין, שהוגשה בתחילת השבוע, שמה סוף להתלבטותו של ישי,
וינשטיין סקר את השתלשלות האירועים שהביאו להחלטתו. בין השאר הוא כתב לשר ישי: "התנהלותה של העירייה בנוגע להליך אישור התקציב לקתה בשורה של פגמים שהם-הם הביאו אותה למצב בו לא אישרה את תקציב במועד.
"דעתי, אם כן, היא כי תקציב עיריית חדרה לא אושר במועדו וכהונתה של מועצת העיר הסתיימה. אזכיר כי בעוד שעל פי פקודת העיריות התפזרות המועצה היא אוטומטית, המשך כהונתו של ראש הרשות המקומית נתון לשיקול דעתך המקצועי כשר הפנים".
לאור חוות הדעת החריפה של וינשטיין, לא נותרה בידי ישי ברירה אלא לפזר את המועצה. "לאור חוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה אין לשר הפנים שיקול דעת לגבי פיזור מועצת הרשות", נאמר בהודעה שהוציא משרד הפנים.
וכך, לראשונה בתולדות העיר, תמונה לה ועדה קרואה אשר תורכב מארבעה חברים שימלאו את תפקידם של חברי מועצת העירייה. משך כהונתה של הוועדה עדיין לא נקבע. גם עתידו של ראש העירייה חיים אביטן עדיין לא ידוע ויוכרע בימים הקרובים על ידי שר הפנים.
ממשרד הפנים נמסר: "בינתיים טרם הוחלט מה יהיה עתידו של ראש הרשות וגם טרם התקיים לו שימוע. במידה שהשר יחליט להעביר מתפקידו את ראש הרשות, ימונה יו"ר ראש ועדה ממונה בהתאם לחוק. המינוי הוא לשנתיים או עד למועד הבחירות המוניציפליות הארציות".
מי שעמדו בחזית המאבק נגד אישור התקציב בחודשים האחרונים היו חברי האופוזיציה בעירייה. עתה הם נקלעו למצב מוזר שבו דווקא הם אלה שהולכים הביתה. אחת מחברי המועצה הללו, יחזקאלי, הכריזה השבוע כי בכוונתה להתמודד בבחירות הבאות לראשות עיריית חדרה.
"ברגע ששר הפנים יכריז על המועד החוקי של קיום בחירות בחדרה, אכריז על עצמי כמועמדת לראשות העירייה. צר לי על התוצאה המבישה אליה הגיע ראש העיר, כאשר לראשונה מאז נוסדה העיר הגענו למצב של פיזור מועצה וכינון ועדה קרואה. לראש העיר אחריות מוחלטת לתוצאה העגומה של פיזור המועצה".
המועצה פוזרה בגלל ההתנגדות שלכם לתקציב. בדיעבד, פעלתם בשכל?
"בוודאי, מכיוון שטובת הציבור עומדת למול עיניי. מה ביקשתי בסך הכול? קצת תקציבים לתנועות נוער, למלגות לסטודנטים, לטיפות החלב בעיר?
"אני לא מצטערת שנאבקתי על כך, גם במחיר שאני משלמת היום. מי שלא שמר על האינטרס הציבורי הוא חיים אביטן. אנחנו, שנאבקנו ושמרנו על הקופה הציבורית ונכסי הציבור, צריכים ללכת הביתה, והוא שטייל בחו"ל ולא דאג לאינטרס הציבורי נשאר. זה אבסורד".
גם יו"ר סיעת חדרה 1, תא"ל במיל' צביקה גנדלמן, מוחה על המצב שנוצר. "אני קורא לשר הפנים לפטר את חיים אביטן ולא למנות במקומו יו"ר ועדה קרואה.
"ישי צריך להכריז על בחירות מיידיות לראשות עיריית חדרה ולמועצת העירייה, וזאת על מנת שמי שינהל את העיר יהיו אנשי העיר ולא גורמים מבחוץ. אני אתמודד ברשימת חדרה 1 על ראשות העירייה ולמועצת העירייה כפי שהתמודדתי בבחירות האחרונות".
אבל משרד הפנים הודיע שאם אביטן לא ימשיך בתפקיד, ימונה במקומו יו"ר ועדה קרואה.
"זו תהיה החלטה שגויה. במידה שכך יהיה – נפעל באמצעים העומדים לרשותנו, כמו פנייה למערכת המשפטית".
בדיעבד, היית מצביע נגד התקציב?
"בהחלט. הייתי חוזר על ההתנגדות במידה שהיה מוצג אותו ספר תקציב. אני נמצא כאן בהתנדבות כשליח של הציבור ולא אתן לעשות בכספי הציבור דברים שלא נועדו לשרת ולהיטיב עם איכות החיים של הציבור. גם במחיר שאצטרך לוותר על הכיסא שלי".
מ"מ ראש עיריית חדרה ויו"ר סיעת ש"ס, סמי לוי, אולי לא התכוון לכך, אבל הוא ככל הנראה אחד הגורמים המרכזיים לפיזור המועצה. לוי בחר תזמון קריטי ליצירת משבר פוליטי עם אביטן והצביע עם האופוזיציה נגד תקציב העירייה במועד החוקי האחרון לאישורו, בעת שראש העיר שהה בחו"ל.
כעת ייאלץ לוי לוותר על תפקידו ומשכורתו מעיריית חדרה, וגם הישגו המדהים מבחירות 2008 – חמישה מושבים לתנועת ש"ס – נעלם עם פיזור המועצה.
סמי לוי, היה שווה לך להצביע נגד התקציב?
"לא באתי לעיריית חדרה כדי לקבל משכורת ולהזדקן בעירייה. גם לא כדי לקבל פנסיה מהעירייה. באתי מתוך שליחות ציבורית ובגלל שהרבנים שלחו אותי.
"אני רואה את טובת הציבור ולא את טובתי האישית. נאלצנו להצביע נגד התקציב מאחר שבהנהלת העיר לא קיבלו את ההשגות של סיעת ש"ס, שדרשה להשקיע בנושאים חברתיים חשובים כמו נערות במצוקה, טיפות חלב, מועדוני נוער, נשים מוכות ורווחה.
"בהמשך הצבעתי בעד התקציב מכיוון שהיו הבנות ביני לבין אביטן על תיקונים שיתבטאו בתקציב 2010 ו-2011. פעלתי מתוך אחריות ציבורית. אם הייתי רואה את האינטרס האישי שלי, ולא את האינטרס הציבורי, הייתי מצביע בעד התקציב. אני מוותר על מעמד ועל שכר כמ"מ ראש העיר, ואני שלם עם עצמי. עשיתי הכול למטרת הציבור והקהילה".
יש סיכוי שתתמודד על ראשות העיר בבחירות הבאות?
"כרגע אנחנו לא נמצאים במערכת בחירות. בבוא העת יהיו החלטות והן יובאו בפני מועצת חכמי התורה, שתכריע על המשך פעילותה של ש"ס בחדרה. אנחנו מאמינים שהקדוש-ברוך-הוא עושה הכול לטובה".
בעיריית חדרה הפנו השבוע אצבע מאשימה לש"ס והאשימו את נציגי התנועה החרדית בסחטנות. "במהלך החודשים האחרונים סירבו ראש העירייה וחלק מחברי הנהלת העירייה להיכנע לסחטנות פוליטית מצדם של חברים מתוך הקואליציה שהיו מגובים בחברי אופוזיציה", אמר גורם עירייה.
"חברי המועצה האלה דרשו תוספת של ארבעה וחצי מיליון שקלים למגזר החרדי בניגוד להנחיות המפורשות של חוק נהרי. העיכוב באישור התקציב גרם לגזרה שנחתה השבוע על מועצת העירייה".
בתוך כך, עו"ד טל אליהו ("יחד למען חדרה") שהיה עד השבוע חבר מועצה והנהלת העירייה, החל במאבק להפוך את החלטתו של השר ישי.
"מדובר בהחלטה אומללה של משרד הפנים שהתקבלה בשל חוות דעת משפטית מוטעית. לדעתי, תקציב העירייה אושר ב-12 במאי עם הסתייגויות, ולכן על משרד הפנים היה לקבל תאריך זה כתאריך הקובע. אעתור לבג"ץ בימים הקרובים על מנת שהמועצה לא תפוזר. פיזור המועצה עלול לפגוע קשות בתושבי העיר. אל לנו כנבחרי ציבור לשים את גורל תושבי העיר שלא בידי נבחריו".
מעיריית חדרה נמסר: "שר הפנים אלי ישי, הממונה על המחוז במשרד הפנים יוסף משלב וכל הגורמים הקשורים בפיקוח על עיריית חדרה היו תמימי דעים לאורך כל הדרך שעיריית חדרה מתנהלת כהלכה וכי מדובר באחת הרשויות המתנהלות בצורה אחראית וראויה. עם זאת, העירייה נקלעה למצב שנסיבותיו גרמו לבעיה טכנית בנושא אישור התקציב, ולפיכך הוחלט על פיזור המועצה.
"מטבע הדברים מדובר בהחלטה קשה, ולדעת חברי הנהלת העירייה ההחלטה לא צודקת. חברי הנהלת העיר בוחנים את המשך מאבקם להמשיך לכהן כחברי מועצה. חשוב להדגיש כי אין שום קשר בין פיזור המועצה להמשך כהונתו של ראש העירייה, חיים אביטן. בכוונתו של אביטן להמשיך ולהצעיד את העיר חדרה להישגים רבים עד סוף הקדנציה".
בתגובה לטענותיה של יחזקאלי, נמסר מהעירייה: "מרגע קבלת ההודעה על פיזור מועצת העירייה, מעמדם של חברי המועצה הוא כמעמד אנשים פרטיים. מי שקיבל שכר חדל לקבלו, ומי שנהנה ממשרדים אינו זכאי להם עוד. על כן, לא מובנת דרישתם של חברי האופוזיציה לשעבר לקבל משרדים על חשבון הציבור".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם