הרצליה: בכירים לשעבר בעירייה קיבלו מאות אלפי שקלים שלא כחוק
איזה כיף לעבוד בעיריית הרצליה: שני בכירים לשעבר נהנו במשך שנים מסכומי כסף גדולים מאלה שהגיעו להם. אחרי שבית הדין לעבודה אילץ את העובדים להשיב לעירייה מאות אלפי שקלים, יו"ר ועדת הביקורת העירונית דורש חקירה: "העברת הכספים שנעשתה מתחת לאפה של גרמן". העירייה: "מכבדים את החלטת בית המשפט"
לפני חודשיים קבע בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב כי על העובדים להשיב את הכספים לעירייה, אך מבחינתו של יו"ר ועדת הביקורת בעירייה, ירון עולמי, אין בכך די. עתה הוא דורש לחקור את הפרשה וקורא ליעל גרמן לתת דין וחשבון לציבור.
אחד הבכירים שנהנה מתנאי פרישה מפליגים הוא גזבר העירייה לשעבר, אריה רהט, שפרש בשנת 1998 לאחר 14 שנות עבודה. במועד פרישתו רהט היה זכאי לפנסיה חודשית בגובה 7,036 שקל, סכום המהווה 28 אחוז מתוך שכרו האחרון (25,132 שקל).
בפועל הוא קיבל במשך ארבע שנים פנסיה חודשית בשיעור של 63 אחוז ממשכורתו האחרונה – סך של 1,040,492 שקל. משום מה העניין נחשף רק בדוח ועדת הביקורת של העירייה בשנת 2002.
זאת ועוד, מיד לאחר פרישתו לפנסיה תקציבית, חתם ראש העירייה דאז אלי לנדאו עם רהט על חוזה עבודה מיוחד שתוקפו לשנה אחת. ראש העירייה הנוכחית, יעל גרמן, שנכנסה לתפקידה בסוף שנת 98', המשיכה להעסיק את הגזבר לפי אותו חוזה מיוחד עד פרישתו הסופית בשנת 2003.
גורם בעירייה אמר השבוע כי התנאים המופלגים שמהם נהנה הגזבר מעלים תמיהות רבות, בפרט לנוכח העובדה שבתקופת כהונתו לחם רהט בעובדי העירייה, בעיקר הזוטרים שבהם, שניסו לשפר את תנאי שכרם.
גרמן הייתה מודעת היטב למחדל, כפי שעולה מדוח הביקורת לשנת 2002. היא הסבירה כי הממונה על השכר הורה לגזבר להחזיר את כל הכספים שהופרשו בגין ביטוח המנהלים. גרמן גם עמדה על כך שהוראת הממונה תבוצע. אלא שבפועל כל עוד רהט שימש בתפקידו, דבר לא נעשה.
לאחר פרישתו השנייה והסופית מהעירייה ב-2003, הוגשה נגד הגזבר תביעה שהסתיימה בהסכם פשרה. לפי ההסכם, הפנסיה התקציבית של רהט תקוצץ מ-63 ל-40 אחוז - ועדיין מדובר בשיעור גבוה ממה שהוא זכאי לו לפי החוק.
פסק הדין של בית הדין לעבודה מתייחס גם לתנאי פרישתה של ציפי רובין, מנהלת כוח האדם לשעבר בעירייה. רובין נהנתה מתנאים מפליגים לא פחות מאשר הגזבר רהט. וגם היא, כמו רהט, נאבקה בזמנו בעובדי עירייה שניסו לעמוד על זכויותיהם הכלכליות.
רובין, שעבדה בעירייה 17 שנה על פי הסדר של פנסיה תקציבית, הייתה זכאית בעת פרישתה בשנת 2001 לפנסיה בשיעור 34 אחוז ממשכורתה. ראש העירייה, יעל גרמן, החליטה להעניק לה תוספת של 10 אחוזים לפנסיה בגין מה שכונה "טעמים רפואיים".
במשך שמונה שנים קיבלה מנהלת כוח האדם לשעבר, שהייתה בת 52 בעת פרישתה, את הפנסיה התקציבית המוגדלת, אבל היא לא הסתפקה בכך. נוסף לצבירה של פנסיה תקציבית, העירייה הפרישה לרובין סכומי כסף לא מבוטלים לביטוח המנהלים. כך קרה בפועל שרובין הבטיחה לעצמה פנסיה כפולה בניגוד לחוק.
גרמן הייתה מודעת לנושא ההפרשות הכפולות,
אבל מכתבים לחוד ומציאות לחוד. בפועל רובין המשיכה לעבוד בעירייה עוד שנתיים ומשכה את כל כספי ביטוח המנהלים בלי למצמץ. על פי חישוב פשוט, עד אוקטובר 2000 נצברו בביטוח המנהלים של רובין 187 אלף שקל, שאותם היא שלשלה לכיסה ללא אישור. גם במקרה זה הושג הסכם פשרה עם העובדת הבכירה, שקיבל תוקף משפטי ביולי 2011.
קריאת המסמכים, המנוסחים לרוב בשפה משפטית, מעלה תמיהות רבות לגבי אופן ההתנהלות של העירייה. עולמי אומר השבוע כי לא ישקוט עד אשר יקבל תשובות ברורות לגבי העברתם הפסולה של אלפי שקלים לעובדים שפרשו.
דוח של ועדת הביקורת העירונית בהרצליה קובע כי העובדים הבכירים הפרו בצורה בוטה את אמון הציבור. "הם ניצלו עד תום את חולשותיה ופגמיה הרבים של מערכת הבקרה החשבונאית והתקציבית בעירייה, מערכת דלה ומסכנה, קצרת רואי וחסרת כל תושייה, ושמו אותה ללעג".
עולמי, העומד כאמור בראש ועדת הביקורת, מפנה אצבע מאשימה לעבר ראשי העירייה. "בכל גוף ציבורי המתנהל על פי חוק ומפעיל סדרי בקרה ופיקוח נאותים, הפרשות השכר האלה לא היו יכולות להתרחש", הוא אומר. "אני אומר זאת בביטחון מלא הנסמך גם על ניסיון אישי מצטבר והיכרות קרובה עם מערכות כספיות המטפלות בפרישת עובדים".
עולמי מאשים לא רק את ראש העירייה הקודם לנדאו, אלא גם ואולי בעיקר את ראש העירייה המכהנת גרמן. "כל הפרשות השכר שבהן מדובר התרחשו בעת כהונתה של ראש העירייה הנוכחית ובידיעתה המלאה. מדובר בסכומים אסטרונומיים ובהעברת כספים מסיבית שנעשתה בניגוד לחוק ומתחת לאפה של גרמן. נכון שחלק מההסדרים נקבעו עוד בימי ראש העירייה הקודם, אך היישום בפועל, לרבות הטבות נוספות, נעשו כולם בתקופת כהונתה של ראש העירייה הנוכחית".
לעולמי יש גם השגות על הסכם הפשרה שעליו חתמה העירייה. "העירייה גררה רגליים ולבסוף סיימה את הפרשות בהסכמי פשרה שאושרו בבית הדין לעבודה. מעניין בכמה מקרים הגיעה העירייה להסכמי פשרה עם תושבים, או עם גורמים אחרים, שנגדם ניהלה תביעות משפטיות במהלך עשר השנים האחרונות".
עולמי, כאמור, דורש כעת לנהל חקירה יסודית כדי לברר כיצד התרחש המחדל. "אני דורש לברר איך קרה שהעירייה לא שמה לב שנעלמו מקופתה מאות אלפי שקלים ומדוע לקח לה כל כך הרבה שנים כדי להשיב את הכספים? האם מדובר בייצוג משפטי לא מוצלח? אולי. אני חושב שמדובר בהרבה יותר מכך, ואני מתכוון לברר את העניין עד תומו".
גורמים בעירייה אומרים כי גרמן זעמה על הפשרה שהושגה בבית המשפט. "זה לא מצא חן בעיניה, אבל היא הבינה שאין לה מה לעשות בעניין".
מעיריית הרצליה נמסר בתגובה: "אנו מכבדים את החלטת בית המשפט".
אלי לנדאו סירב להגיב.
ציפי רובין: סירבה להגיב לכתבה.
את תגובתו של אריה רהט לא ניתן היה להשיג
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם