מבקרת עיריית ת"א: חשש לניגוד עניינים בוועדה המקומית
מבקרת עיריית ת"א הגישה הערב (ב') את דוח הביקורת השנתי. מלבד החשש לניגוד עניינים, מצאה עו"ד חיה הורוביץ גם חוסר שקיפות והבטחות כוזבות לשיתוף הציבור. בנוסף נמצאה אכיפה לקויה של חוק העישון ובעייתיות בתנאי העסקת סייעות בחינוך המיוחד
מבקרת העירייה, עו"ד חיה הורוביץ, מצאה כי בעוד שפעולתה של ועדת המשנה המקומית לתכנון ולבנייה היא יעילה, מעמיקה ויסודית – נפלו בה גם מספר פגמים. כך למשל מציינת המבקרת כי למרות שהחוק אוסר על ניהול דיונים בניגוד עניינים של חברי ועדה, אין נוהל עבודה ולא ניתנו לחברי הוועדה הנחיות או הדרכה בנושא.
"בחלק מהדיונים שנדגמו עלה שלמרות חשש לניגוד עניינים לכאורה, החברים נשארו באולם בהצהרה 'לא משתתף' ולעתים העירו הערות בדיון", נכתב בדוח, וצוין שהדבר מנוגד להוראות החוק בנושא
עוד נמצא כי התכנון העירוני מושפע מכ-150 מסמכי מדיניות, אלא שאלה לא נגישים לחברי הוועדה או לציבור. כתוצאה מכך, כותבת המבקרת, נקבעת מדיניות עירונית ללא פיקוח שקוף ומספק של חברי הוועדה. עוד קובעת המבקרת שלמרות הצהרות בדבר הליכים לשיתוף הציבור, הוועדה עדיין מפרסמת שינויים בתב"ע (תכנית בניין עיר) רק בסוף הליך התכנון – ולא בתחילתו כפי שהחוק מאפשר. לסיכום פרק זה מציינת המבקרת כי ראש העירייה ממעט לייצג את העירייה בוועדה המחוזית, ובכך פוגע בייצוג האינטרסים של העיר ברמה המחוזית.
בנושא הקצאת מרחבים עירוניים לצרכים שונים מצאה המבקרת כי אין בסיס נתונים שמאפשר מעקב אחרי האירועים שמתקיימים במרחב זה, ולא ברור מה הם הקריטריונים שקובעים את ההקצאות האלה. המבקרת גם מחזקת את טענותיהם של מי שאמרו בשנים האחרונות שהעירייה מאפשרת מסחור של המרחב הציבורי.
"הנוהל העירוני אינו מאפשר כלל קיום אירועים במרחבים הציבוריים שיש בהם אלמנט מסחרי ללא שיתוף פעולה עירוני", כותבת הורוביץ. "אך למרות זאת, מהממצאים עולה כי בתקופה המבוקרת אושרו אירועים בעלי אלמנט מסחרי שנערכו ללא שיתוף פעולה עם העירייה". אשר לאירועים שכן נעשו בשיתוף פעולה עם העירייה, העירייה לא הקפידה לקבל מהיזמים דיווחים על הכנסות מהאירועים, כך שיתכן שהעירייה שילמה ליזמים על אירועים שבהם הם למעשה אף הרוויחו.
ממצאים אחרים של המבקרת כוללים ביקורת חריפה על תנאי ההעסקה של הסייעות בחינוך המיוחד, וכן ביקורת קשה על היעדר פיקוח
את תגובתו לדברים כתב ראש העירייה רון חולדאי במסמך התייחסות מקיף. לדברי חולדאי, בתחום ניגוד העניינים לא אירעו מקרים חריגים, ושמילא תחום זה נמצא באחריות נבחרי הציבור עצמם. לגבי הקצאת המרחבים העירוניים אמר חולדאי כי מוקם בסיס נתונים שיסדיר את העניין, וכי כל שיתוף פעולה מאושר ומבוקר על ידי הוועדה לשיתופי פעולה.
ראש העירייה התחייב להקים ועדה מקצועית שתדאג לסייעות בחינוך המיוחד. באשר לחוק העישון קבע חולדאי כי העירייה אוכפת את החוק באופן ענייני יותר מרוב הרשויות המקומיות, וכי ביוני האחרון התקיימה פעילות אכיפה אינטנסיבית שהוקצו לה כ-150 אלף שקלים מעבר לרגיל.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם