חיפה: מזכירת בתיה"ס שלשלה מאות אלפי שקלים לכיסה
דוח מבקר עיריית חיפה חושף התנהלות לא חוקית של בתי הספר בעיר בנוגע לחשבונות הבנק שלהם. בשניים מהם ניצלה המזכירה את הבלגן, ולקחה כסף לכיסה
על פי החשד, זייפה המזכירה

שטרות של כסף צילום אריכון: פלאש 90
"הגניבה לא הייתה מתאפשרת, אילו בתי הספר בעיר היו מתנהלים בחשבונות נפרדים מכספי הורים, כפי שהונחו כבר לפני כמה שנים", ציינה בעקבות הדוח החמור יו"ר ועד ההורים היישובי, סיגל ציוני. "כעת יצטרכו בעירייה לשוב ולרענן את הנהלים בנושא", אמרה.
זה מספר שנים מתנהלת מערכת המנהלה והכספים של בתי הספר באופן עצמאי. העירייה אינה מפקחת על הכספים, ונסיבות אלה ככל הנראה איפשרו גם לאותה מזכירה לרשום לעצמה המחאות. כבר בשנת 2000 נקבע כי מנהל בית הספר אחראי על כל הפעולות הכספיות המתבצעות בו, כולל פיקוח על עבודתה של המזכירה המנהלת את חשבונות בית הספר. המנהל אחראי שלא תהיה חריגה בהוצאות, שלא ייווצר גרעון ושלא תתבצע תנועה אסורה בין הסעיפים. בשנת 2004 אף נקבע כי על כל בית הספר לפתוח חשבון בנק נוסף, בו ינוהלו כספי הורים.
מדוח הביקורת עולה עוד כי בתקופת כתיבת המסמך, בכל בתי הספר בחיפה לא נפתח חשבון נפרד לכספי הורים כנדרש בתקנון. כספי ההורים מנוהלים יחד עם הכספים האחרים במסגרת חשבון בנק אחד, וכך פועלים למעשה בתי הספר בניגוד לחוק.
עוד צוין כי חשבונות הבנק של בתי הספר אינם מתנהלים כחשבון עירוני, אלא כחשבון פרטי של מורשי החתימה, כך שלמעשה לגורמים בעירייה אין אפשרות לעקוב אחר המתבצע בחשבון.
מסיקים מסקנות
לפני כחודשיים אישרה מועצת העיר חיפה את פרוטוקול ועדת הכספים, בנוגע לשינוי בעלות בחשבונות בנק בבתי ספר. עיריית חיפה תסב חשבונות בנק קיימים לבעלות העירייה, ותפתח לכל מוסד חינוכי חשבון נוסף לכספי הורים.
מהדוח עולה, כי במקרה המדובר ניהלה המזכירה את הכספים באופן בלעדי ללא ביקורת שוטפת, לא מצד המנהלת ולא מצד מערכת החינוך בעירייה. כך שהמחאות פתוחות ללא סכום, שנחתמו בשתי חתימות, ניתנו למדריכי של"ח. פנקסי שקים שהופקו מראש, לא נרשם עליהם למוטב בלבד - ולכן ניתן היה להסב אותם לפדייה במזומן. בנוסף נעשה שימוש במספר פנקסי שקים במקביל, דבר שהקשה
על המעקב אחריהם.
למזכירה נערך שימוע שבעקבותיו הוחלט להשעותה מהעבודה, כשבמקביל הוגשה תלונה במשטרה בגין המעילה בכספים. בהמשך הופסקה עבודתה של המזכירה, ונקבע עימה הסדר להחזרת הכספים.
מעיריית חיפה נמסר בתגובה: "אחד הסעיפים החמורים בדוח מתייחס למעילה בכספי בית ספר. הטיפול בנושא זה מהווה דוגמא להסקת מסקנות מערכתיות, על בסיס ממצאים פרטניים: הוגשה תלונה למשטרה, עבודת המזכירה הופסקה, ונקבע הסדר להחזרת הכספים. במקביל הנחה מנכ"ל העירייה על הקמת צוות משותף של מערכת החינוך ומנהל הכספים, לגיבוש נהלים שימנעו אפשרות להישנות התופעה".