ירושלמים? הנה מה שיעשה הכסף שלכם בשנה הקרובה
תקציב עיריית ירושלים ל-2012 חוצה לראשונה את רף ה-4מיליארד שקלים. תקציבי אגף החנייה והפיקוח העירוני יגדלו וכך גם תקציב המשכורות. וגם: תוספת של פחות מאחוז לאגף התרבות, לעומת 8.5 לתרבות התורנית. חבר המועצה מאיר מרגלית: "שראש העירייה יפסיק לבנות ארנות וישקיע ברווחה, אחרת יהיה לו אצטדיון ענק ותושבים אומללים"
ניר ברקת צילום: פלאש 90
לפני כמה שבועות הודיע ברקת למנהלי האגפים בעירייה כי עליהם לקצץ סכום כסף מסוים מתקציבם לצורך איסוף 20 מיליון שקלים לקופה משותפת. על פי תכניתו של ברקת, במהלך השנה הכסף ינותב לפרויקטים שונים, מבלי שאלה נקבעו במפורש בספר התקציב. מחזיקי התיקים מכלל הסיעות התנגדו נחרצות לרעיון, המכונה בטבלאות התקציב "איגום", וכך גם ראש האגפים, וכעת נראה כי הסכום יעמוד רק על כשישה מיליון שקלים. בעוד שתומכי הרעיון מכנים אותו איגום, המתנגדים רואים בו קיצוץ לכל דבר.
לפי טיוטת חלוקת התקציב, צפי הכנסות העירייה מארנונה עומד על מיליארד ו-815 מיליון שקלים - גידול של 5.22 אחוזים לעומת 2011. במקביל, ההנחות בתשלום הארנונה שתעניק העירייה צפויות לגדול ב-15 מיליון שקלים ולעמוד על 545 מיליון שקלים. נתון בולט הוא גידול משמעותי של 7.1 אחוזים בתקציב שכר עובדי העירייה: סך התשלומים למשכורות יעמוד על 1,122,440,000 שקלים, כלומר כ-27 אחוז מכלל התקציב.
חבר המועצה מאיר מרגלית (מרצ) טוען כי אין שינוי משמעותי בתקציב: "אני לא מתכוון להצביע בעד התקציב העירוני כי אני לא יכול לתמוך בתקציב שמקפח את מזרח העיר בצורה פושעת; אך אין שם שום חידוש לעומת התקציבים של שנים עברו. כמו כן אינני מתכוון לתמוך בתקציב שפוגע בשכבות המצוקה בצורה כל כך בוטה". אף שאגף הרווחה יזכה לתקציב של כ-420 מיליון שקלים, מרגלית מבהיר כי זהו אינו סכום מספיק. "לא יכול להיות מצב שאגף הרווחה מתחנן למינימום שהוא זקוק לו כדי לשמר את המצב כמו שהוא, לא כדי לשפר אותו.
"זה בושה שראש העירייה לא מבין שצריך לפרוץ פעם אחת ולתמיד את מעגל העוני", הוסיף, "שיפסיק לבנות ארנות וישקיע כסף ברווחה, אחרת יהיה לו אצטדיון ענק אבל תושבים אומללים. הוא מאמין שיצליח לפתור את בעיית העוני באמצעות קידום עסקים, אבל התיאוריה הקפיטליסטית הזו כבר פשטה את הרגל. בעלי עסקים מתעשרים, אבל זה בשום אופן לא מקדם את שכבות המצוקה. המספרים מוכיחים שיש צמיחה בקרב בעלי העסקים, אבל השכבות העניות עניות יותר בכל שנה שעוברת".
פלג מבטיח מלחמה
כאשר בוחנים את התקציב לפי החלוקה למינהלים השונים, ניתן לראות כי המינהל היחיד שצפוי בו קיצוץ הוא המינהל הכללי, הכולל תחתיו אגפים כמו הלשכה המשפטית, לשכת מבקרת העירייה ואגף הדוברות. בטיוטה מדובר על קיצוץ של יותר מחמישה אחוזים בתקציב הלשכה המשפטית, האגף לתכנון אסטרטגי ותכניות עבודה וכן באגף דוברות והסברה. קיצוץ משמעותי של יותר משישה אחוזים נעשה גם בתקציב אגף מבני ציבור. לעומת זאת, עלייה חדה של 8.88 אחוזים נרשמת בתקציב מינהל תפעול, הכולל את האגפים הפיזיים תברואה ושיפור פני העיר.
אלישע פלג צילום: פלאש 90
במינהל חינוך נרשם גידול משמעותי של 8.13 אחוזים: במנח"ח (מינהל החינוך החרדי) גידול של 7.68 אחוזים ותקציב של 233,112,918 שקלים, ובמנח"י גידול של 8.08 אחוזים ותקציב שיעמוד על 268,292,755 שקלים.
על רקע מחדל תקצוב הארנה, אחרי שלאחרונה התברר כי נדרשים עוד 120 מיליון שקליםלהשלמתה, יזכה אגף הספורט לתקציב של כ-15 מיליון שקלים, בנוסף לתקציב הרב שנתי. במסגרת פעולות האגף צפוי להיבנות בשנה הקרובה מגרש כדורגל בהר חומה בעלות של שני מיליון וחצי שקלים ומגרש בבית הספר יד המורה בעלות דומה. מנגד, הבריכה האולימפית אשר תוכננה להיבנות בסמוך לאצטדיון טדי ירדה מסדר היום של העירייה ואינה מתוקצבת כלל.
מחזיק תיק הספורט אלישע פלג (ליכוד) לא היה
מעוניין להתייחס לתקציב הספורט על רקע מחדל הארנה. אך לגבי תקציב האגף לחירום וביטחון, אשר נמצא גם הוא תחת אחריותו של פלג, הוא מבטיח לצאת למלחמה. פלג מוחה על כך ש-527 אלף שקל מתוך כ-53 מיליון שקלים יקוצצו מתקציב האגף לטובת תכנית ה"איגום". לדבריו, "מהמרים על חיים של תושבים בעיר. חושבים שזה בזבוז כסף כי לא קורה דבר, אבל זו טעות מערכתית. אני הולך להיאבק על זה".
יותר לתברואה
הגידול החד ביותר, אולי במפתיע, הוא בתקציב אגף החנייה – גידול של 18.78 אחוז, שיעמיד תקציב של 22,453,814 שקלים. גידול חד נוסף נרשם באגף לקידום עסקים, שם עומד הגידול בתקציב על 18.65 אחוז. וכך, בעוד שבשנה שעברה עמד תקציב האגף על 2,405,992 מיליון שקלים, התקציב המומלץ לאישור לשנת 2012 עומד על 2,854,711 שקלים.
מירב כהן. דורשת תקציב לתנועות הנוער צילום: שימי נכטיילר
אגף נוסף אשר זכה לגידול משמעותי בתקציבו הוא אגף איכות הסביבה, צד פחות חזק של העיר. בעוד שבשנת 2011 עמד התקציב על 916,545 שקל בלבד, בשנת 2012 הוא צפוי לעמוד על 1,066,785 שקלים - גידול של 16.39 אחוז. לצדו גם האגף לקידום נוער זכה לגידול ניכר בתקציב של 15.3 אחוז, ויעמוד על 17,932,685 שקלים לעומת 15,553,542 אשתקד.
"בתחילת התהליך של דיוני התקציב ריחפה מעל אגף הנוער עננה כבדה של קיצוצים, אך לשמחתי הצלחנו למנוע כמעט את כולם וכעת מתקיים דיון בדבר התוספות התקציביות הנדרשות", אומרת חברת המועצה ומחזיקת תיק הנוער מירב כהן (התעוררות).
"מסתמן שנצליח להביא לתוספת תקציבית מכובדת, בסדר גודל של מיליון ו-600 אלף שקלים, לחטיבה לקידום נוער שמטפלת בבני נוער בסיכון ברחבי העיר. כמו כן הצבתי דרישה להגדלת התקציבים לטובת תנועות הנוער בעיר. מהדיונים שהתקיימו עד כה אני למדה כי המצוקה התקציבית השנה גדולה במיוחד".
אגפים נוספים שאין ספק כי נדרש שיפור בתפקודם וזכו לתקציב גדול מהשנה שעברה הם האגף לפיקוח עירוני ואגף התברואה; באגף לפיקוח עירוני מדובר על גידול של 14.74 אחוז, ובאגף תברואה גידול של 13.1 אחוז. בשנה שעברה עמד תקציב אגף התברואה על 171 מיליון שקלים, וכעת יעמוד על 194 מיליון. תקציב התיירות יגדל בשמונה אחוזים ויעמוד על שבעה מיליון ו-400 אלף שקל.
טייס אוטומטי
תקציב אגף התרבות, שעל הכפלתו בעבר התגאה ברקת רבות, יגדל ב-0.82 אחוזים בלבד ויעמוד השנה על 43,500,644. לעומת זאת, באגף התרבות התורנית יירשם גידול של 8.56 אחוזים והוא יעמוד על 8,372,130 שקלים.
מאיר מרגלית צילום: שימי נכטיילר
סגן ראש העירייה ומחזיק תיק התרבות פפה אללו (מרצ) אמר השבוע כי "אני חושב שזה לא מספיק. התחלנו בסדר בשנים הראשונות, נתנו עדיפות לתרבות וראינו שזה מביא תועלת, ואז חל מיתון".
עם זאת, אללו מציין כי זו הפעם הראשונה שאגף התרבות מקבל בנוסף לתקציב השנתי גם תקציב רב שנתי בסכום של שלושה מיליון שקלים. "זה מיועד לשיפוצים ושינויים במוסדות תרבות, על בסיס קריטריונים שיגובשו ויבדקו שהשינויים נותנים תועלת כלכלית, ולעניינים של בטיחות ונגישות".
בסך הכול ספר התקציב לשנת 2012 אינו טומן בחובו רפורמות מרחיקות לכת, ושומר פחות או יותר על חלוקה של המשאבים כמו בשנה שעברה. "זה אותו הסכום לאחר שמוסיפים לו את המדד ואת ההתייקרות, אבל אין שינויים אמיתיים", מסכם מרגלית, "העירייה פועלת על פי דבר שאנחנו קוראים לו טייס אוטומטי. ברקת מעדכן את התכניות שנה אחר שנה לפי ההתייקרות, אבל אין איזשהו שינוי מהותי. למעט מה שקרה באגפי תרבות, ספורט וקידום עסקים, שהם אגפי הדגל של ראש העירייה, לא חלו שינויים מאז כניסתו ואין שינוי תפיסתי".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם