ראשי » מקומי » דרום » אשדוד ואשקלון

המבקר: עיריית אשדוד קידמה תוכניות בנייה בניגוד למנהל התקין

דוח מבקר המדינה המתפרסם היום (ג') קובע כי הוועדה המקומית בעיריית אשדוד קידמה תוכניות בנייה שלא בהתאם לכללי המנהל התקין. עיקר הביקורת מופנה כלפי הבנייה בשטח "מע'ר דרום" הסמוך לרובע הסיטי

דוח מבקר המדינה המתפרסם היום (ג'), קובע כי  הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בעיריית אשדוד פעלה שלא על פי כללי מינהל תקין, בעיקר בכל הקשור להתנהלותה בעניין האזור המכונה "מע"ר דרום".

מע"ר דרום הוא שטח הממוקם בסמוך לרובע הסיטי בעיר ומוגדר כאזור מיוחד למרכז עירוני, מסחרי ואזרחי ללא שטחים למגורים. למרות זאת, בשנת 1976 אישרה העירייה בנייה של 750 יחידות דיור במקום. 

הדוח קובע כי למרות שהוועדה המחוזית הדגישה את הצורך בהכנת תוכנית כוללת למע"ר דרום שתתן תוקף סטטוטורי להחלטות העקרוניות – העירייה לא עשתה זאת. העירייה לא הכינה פרוגרמה למסחר תעסוקה ומגורים. בחלק מהמקרים נוספו ייעודים למגורים על חשבון מסחר ושימושים נוספים.

העירייה והוועדה לא פעלו כנדרש להכנת פרוגרמה למסחר לתעסוקה ולמגורים למרות שלתוכניות אלו השפעה ניכרת על פיתוחה ועל שגשוגה של הרשות המקומית. בדו"ח מופיע כי תוכניות מפורטות אושרו שלא על פי תוכנית המתאר התקפה ותוכנית האב של העיר. למרות שבדו"ח מבקר המדינה משנת 2000 נכתב כי על העירייה לקדם תוכנית מתאר מקומית היא טרם עשתה זאת.

על פי הדו"ח, תוכניות מפורטות לגבי מע"ר דרום אושרו שלא על פי תוכנית המתאר הכוללת. התוכניות אושרו מבלי שהוגשו לאישור מנהל מינהל התכנון ומבלי שנבחן אם יש צורך להגישן לאישור.

בנוסף, נקבע בדוח מבקר המדינה כי הוועדה המקומית בעיריית אשדוד אישרה תוכניות המשמשות מסגרת רעיונית למע"ר דרום שהגיש יזם בעל עניין בשטחים בלא שהכינה פרוגרמה למסחר לתעשייה ולמגורים.

המבקר מותח ביקורת על שיטה שהייתה נהוגה בעיריית אשדוד במשך שנים קודמות לפיה העירייה רוכשת קרקעות בחוף הים תמורת "זכויות אוויר" או "זכויות צפות" שהיא מעניקה למוכרים. בדרך זו המוכרים מקבלים זכויות בנייה עתידיות באזורים שעדיין לא הופשרו לבנייה. יצוין כי נכון להיום העירייה

אינה משתמשת עוד בנוהג זה.

בדו"ח מצוין כי העירייה לא אמורה להשתמש בזכויות בנייה "צפות" כתחליף לפיצוי כספי שכן מהלך זה עשוי למנוע מהועדה לממש את מדיניותה התכנונית.

משנת 2003 הועדה המקומית מקדמת תוכניות לחילופי קרקעות בין חוף הים למע"ר דרום. במשך השנים גדל שווי הפיצוי שהציעה הועדה לחברות המחזיקות בזכויות על חוף הים ללא חוות דעת שמאית מתאימה. למרות התנגדות מינהל מקרקעי ישראל המשיכה הוועדה המקומית לנסות ולקדם את התוכנית המדוברת.

"עיריית אשדוד מקבלת בברכה את דו"ח מבקר המדינה, ותפעל מיידית ליישום מסקנותיו. עם זאת, פרקים נכבדים בדו"ח עוסקים בהחלטות שנעשו במהלך הקדנציות של ראש העיר הקודם, שחלקן תוקנו או שונו עם בחירתו של יחיאל לסרי לתפקיד. כך למשל נושא הזכויות הצפות, עליו מתח מבקר המדינה ביקורת, שבוטל ביוזמת ראש העיר עם כניסתו לתפקיד.

"נושא התכנון העירוני מטופל באופן מעמיק על ידי עיריית אשדוד בשנים האחרונות. עם כניסתו של לסרי לתפקיד, החל ניתוח מעמיק ורחב של כלל צורכי העיר בנושא מגורים, מסחר, תחבורה ותעסוקה, וזאת כדי להכין תוכנית מתאר כוללת לעיר. לאור מצוקת הדיור הלאומית, והקושי של בני ובנות העיר להמשיך ולהתגורר בה, העירייה מקדמת בנייה חדשה למגורים בעיר, כולל דירות קטנות גם במע"ר דרום, כדי לאפשר לתושבי העיר להמשיך ולהתגורר בה".

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...