ראשי » מקומי » מרכז » תל אביב-יפו

תוכנית של עיריית ת"א בצהלה: שטחי ציבור יועברו לבעלי וילות

עיריית תל אביב קידמה תכנית שלפיה יועברו שטחי ציבור לידי בעלי וילות בשכונת צהלה תמורת תשלום. זוג אחד כבר בנה על השטחים גדר אבן ובריכה. הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה פסלה את התכנית, וקבעה: "מדובר בשטחים ציבוריים המהווים חלק ממעברים מרכזיים שאין הצדקה לבטלם או לצמצמם"

חשיפה: עיריית תל אביב קידמה תכנית להעברת שטחי ציבור פתוחים ומרכזיים באזורים שונים בצהלה לבעלי בתים פרטיים גדולים. כך עולה משתי עתירות מנהליות שהוגשו בשנים האחרונות על ידי בעלי הבתים נגד הוועדות המקומית והמחוזית לתכנון ובנייה, לאחר שאלה לא אישרו לעירייה לממש את תכניתה.

בעלי הבתים, שטרם השלימו את רכישת הקרקעות מהעירייה אך כבר סיפחו אליהם את השטחים, כולל הצבת גדרות ואף בניית בריכה באחד המקרים, טוענים כי העירייה הפרה את הבטחתה למכור להם את השטחים, ובמקרה אחד אף הובילה את התושבים להוציא למעלה ממאה אלף שקל בגין הרכישה העתידית.

על פי שתי העתירות, שהוגשו לבית משפט לעניינים מנהליים על ידי תושבים מרחוב אבנר ומרחוב בת יפתח בצהלה, תחילת הסיפור בתכנית בניין עיר מספר 2533, תכנית מקיפה לצפון צהלה שיזם מינהל מקרקעי ישראל בתחילת שנות ה-90.

בתכנית נקבע ששטחים ציבוריים פתוחים רבים יימכרו על ידי המינהל והעירייה לבעלי הווילות הצמודות לאותם שטחים. מדובר ב"שטחי השלמה" בהיקף של כ-240 מ"ר לכל בית פרטי. הבתים עצמם משתרעים על שטח של חצי דונם עד 850 מ"ר.

בשנים שחלפו מאז הפקדת התכנית חייבה העירייה את כל מי שרכש את אחד מהבתים שבשטחי התכנית או שביקש להוציא היתר לשיפוץ ביתו לתת לה שטרי ערבות על סכומי כסף גבוהים, ובהם התחייבות שיקנה את הקרקע לאחר אישור התכנית. העירייה, מצדה, טוענת שבכך לא נגרם לעותרים כל נזק, והובהר להם שאם התכנית לא תאושר - לא יוכלו לרכוש

את שטחי "ההשלמה".

לבקשת העותרים, העירייה אף גידרה את השטחים הנדונים. בשנת 1999 למשל אישרה העירייה לאחת ממשפחות העותרים, שמתגוררת בסמוך לשבט הצופים "צהלה", לבנות גדר אבן סביב השטח ואף לחפור בריכת שחייה פרטית בשטח הציבורי המגודר, ונתנה כתבי ערבות נוספים בשווי עשרות אלפי דולרים.

בשנים 2005-2004 היה נראה לתקופה קצרה שהעירייה נמלכת בדעתה, ולפחות במקרה אחד הגישה תביעת פינוי נגד אחת המשפחות, בטענה שתב"ע 2533 לא צפויה לקבל אישור, ושהשטחים דרושים למעבר שבט הצופים של צהלה ברחוב אבנר.

הצדדים נכנסו למשא ומתן, ובאפריל 2008 התחייבו תושבים שקיבלו שטחים מהעירייה לעזור במימון סלילת כביש גישה לשבט הצופים שלא עובר בשטחי ההשלמה שלהם. עבור סלילת הכביש והזזת עמוד חשמל מתח גבוה שעמד בדרכו שילמה אחת המשפחות כמעט 130 אלף שקל.

ההתנהלות הבעייתית של העירייה נחשפה כשתכנית 2533 בוטלה סופית על ידי הוועדה המחוזית.
אחת הסיבות לפסילת התכנית הייתה התנגדויות של תושבי צהלה שמחו על מכירת שטחי ציבור. באחת ההתנגדויות, של שלושה תושבים הגרים בסמוך לשבט הצופים, נכתב כי התכנית "פוגעת בריאות הירוקות של השכונה ובשטחים ירוקים המיועדים לאיכות החיים והרווחה של תושבי השכונה".

במקום תכנית 2533 הופקדה תכנית חדשה לאישור הוועדה המחוזית, תכנית 2533 א'. תכנית זו מאשררת את העברתם של שטחי ציבור מסוימים לידיים פרטיות, אך קובעת ששטחים אחרים נחוצים לציבור ולא ניתן לוותר עליהם.

בנוגע לבעלי הווילות, שגילו שהם מאבדים את הבריכה ואת החצרות המוגדלות שכבר סיפחו בפועל באמצעות גדרות באישור העירייה, קבעה הוועדה המחוזית כי "מגרשיהם גובלים בשטחים ציבוריים המהווים חלק מרצף מעברים מרכזיים, קיימים או מתוכננים, שאין הצדקה תכנונית לבטלם או לצמצמם".

עוד טענה הוועדה המחוזית שכל התחייבות שנתנה לעותרים, העירייה אינה יכולה לחייב את הוועדה, שהיא גורם גבוה יותר בהיררכיה התכנונית. בתגובת העירייה לעתירות נטען כי בשום שלב לא הייתה לעותרים סיבה להאמין שהשטחים יישארו ברשותם, שכן הובהר להם שהמכירה תלויה באישור התכנית הראשונה.

דיונים בשתי העתירות התקיימו בבית המשפט המחוזי בשבוע שעבר. אחת מהן הסתיימה בפשרה שלפיה יפונה השטח הציבורי שנתפס. השנייה נמצאת בשלבים מקדמיים, והדיון בה נדחה לאפריל.

יצוין כי לאורך השנים התנגדה העירייה לסיפוחי שטחים ציבוריים בידי תושבי וילות בשכונת צהלה. המקרה המפורסם ביותר הוא זה של עפרה שטראוס, שנטען נגדה שהיא פלשה לשטח ציבורי והקימה בו ג?קוזי וכלוב ציפורים. לפחות אחד התושבים בפרשה הנוכחית (ברחוב בת יפתח) החל בסיפוח שטחים לא חוקי, ולמעשה דרכה של העירייה להתמודד עם המצב הייתה קידום תכנית 2533, שבוטלה לבסוף בידי הוועדה המחוזית.

"בשכונת צהלה ישנם שטחים ציבוריים רבים הכלואים בין מגרשי מגורים, כשלאורך השנים שטחים אלו סופחו לבתי התושבים באופן פיראטי. במהלך שנות ה-90 קודמה תכנית 2533, שנועדה להסדיר את השטחים הכלואים ולקבוע אותם כשטחי השלמה למגרשי המגורים הסמוכים להם.

"בשנת 2005 הוחלט על קידומה של תכנית חדשה, תכנית 2533א, כאשר הנחיית מתכננת המחוז הייתה לבטל שטחי השלמה, המהווים רצף של שטחים ציבוריים פתוחים, על מנת ששטחים אלו ייוותרו לטובת שימוש הציבור הרחב. שטחי ההשלמה שתוכננו במסגרת תכנית 2533 עבור מגרשי המשפחות העותרות בוטלו בתכנית החדשה, ולכן הם הגישו התנגדות לתכנית זו לוועדה המחוזית.

"משהתנגדותם נדחתה, הוגשו העתירות לבית המשפט. שתי המשפחות פנו במהלך שנות ה-90 לוועדה המקומית וביקשו היתרי בניה. מאחר שבאותה עת תכנית 2533 הייתה מופקדת, העירייה ביקשה לוודא שידוע למבקשי ההיתר כי יהא עליהם לרכוש ממנה את מגרשי ההשלמה שנקבעו בתכנית המופקדת, ולשם כך החתימה אותם על כתבי התחייבות בעניין. נציין כי הוועדה המקומית לא התירה בניית בריכה בשטח ההשלמה, ואם קיימת בנייה שכזו הרי שהיא ללא היתר".

בואו להמשיך לדבר על זה ב-

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...