האח הגדול באשקלון: 500 מצלמות יתעדו כל פינה בעיר
תושבי אשקלון, הייתה לכם פעם תחושה שעוקבים אחריכם? בקרוב מאות מצלמות יתעדו כל צעד שלכם ברחובות העיר. סגן ראש העירייה: "המצלמות יספקו דיווח מודיעיני אמיתי וייצרו הרתעה בקרב עבריינים". ומה עם הזכות לפרטיות?
הפרויקט הוא של העירייה, במטרה להוריד באופן משמעותי את רמת האלימות והעבריינות בעיר. אך במקביל, כל אלה שנהנו עד כה מפרטיות, יכול להתחיל לשכוח מהי. אז מה חשוב יותר: צנעת הפרט, או ביטחונם האישי של תושבי העיר? כך או אחרת, רכבת הפרויקט כבר יצאה אל הדרך, ואין אפשרות לעצור אותה.
מי שיעמוד בראש הפרויקט וינהל אותו הוא ממלא מקום ראש העירייה, שלמה כהן. כידוע, כהן הוא בכיר בשב"כ בעברו, ובאופן טבעי פרויקט כזה מתאים היטב לכישוריו. הוא ישתף פעולה עם מנהלת המוקד העירוני, תקווה ברז, במטרה לתעל את המצלמות לטובת דיווח מהיר ושוטף על כל פעילות חריגה שתיראה בעיר.
ברז אמורה לפקח על המצלמות ועל החמ"ל בו ישודרו כל הצילומים במשך היום. כהן אחראי על הפיקוח והבקרה בכל הפרויקט. מבחינתו, ככל שילמדו יותר את המצלמות ותפעולן, ובמקביל ידעו להזעיק עזרה מתאימה ומהירה בשעת צרה, כך עתיד להיות שינוי משמעותי ברמת הפשיעה בעיר.
"כשאנשים יודעים שהם תחת עין המצלמה הם חוששים שצופים בהם כל הזמן", הסביר כהן השבוע. "כך הם נמנעים מלעשות עבירות. הם יודעים שזה מפוקח על ידי מוקד רואה, וחושבים פעמיים אם לעבור על החוק או לא".
אשקלון: קונה בשוק הותקפה על ידי בן מיעוטים
תעלומה: למה המכללה נסגרה באמצע שנת הלימודים?
תיק באפלה: תעלומת מותו של התייר מאלסקה במרינה באשקלון
הקונוטציה הראשונית של כל ישראלי, כשהוא שומע את המילה "דובאי", היא החיסול הידוע של המחבל מחמוד אל-מבחוח, על ידי סוכני ארגון ביון, שתועד כמעט באופן מלא על ידי מצלמות המעקב שמתעדות את כל הנעשה בנסיכות.
קציני המשטרה המקומיים הצליחו לשחזר באופן מלא את הנתיב שהוביל את המחסלים עד לזירת החיסול, ולקלוט את פניהם (המחופשות) באופן מושלם. אלמלא היו סוכנים של מדינה זרה, מזמן היו נתפסים כל חברי החוליה.
על פי התוכנית הגדולה, כך אמורה להיראות אשקלון בתום הקמת הפרויקט: ניתן יהיה לזהות פשעים בזמן אמת, ניתן יהיה לעקוב לאחור אחרי נתיב הפשיעה וגם לאחר מכן – אחרי נתיב ההימלטות. איש לא יוכל לחמוק מעין המצלמות. מצד אחד – תחושת ביטחון אישי, החשובה כל כך, בעיקר בימים אלה. מצד שני – תום עידן האינטימיות. מישהו רואה אתכם.
שלמה כהן, מנהל העל של הפרויקט, רואה בו דברים חיוביים בלבד. "לפרויקט המצלמות יש תפקידים רבים ויתרונות משמעותיים מאוד", סיפר כהן. "מדובר בתפקיד של הרתעה, כמובן. המצלמות מספקות דיווח מודיעני אמיתי. אני אתן דוגמה: לפני זמן מה היה מקרה בו אדם פשט את מכנסיו במקום ציבורי, אחת המצלמות, שכבר קיימת בעיר, עלתה על זה, ושלחה ניידת. במצב כזה הנושא טופל מיד.
"דבר נוסף וחשוב לא פחות הוא הנושא של פענוח אירועים. זה אמנם לא מונע את המקרה מלהתרחש, אבל אין ספק שברגע שהעבירה מתועדת במצלמה, קל יותר למצוא את העבריינים ולהעניש אותם. אפשר לדעת מי עבר במקום, באיזה שעה זה היה, אפשר לדעת כל דבר שקרה באזור הפשע בזכות תיעוד המצלמות. אין ספק שנוסף לכל היתרונות של תיעוד האנשים ברחוב, זה נותן תחושת ביטחון לאנשים".
חשוב להדגיש: לא רק עבירות אלימות ידווחו באופן חי לגורמי האכיפה. גם עבירות תנועה למיניהן – קלות ככל שיהיו – יועברו מיד לטיפול המשטרה, תוך תיעוד מספר הרכב של הנהג העבריין.
"גם אם אדם מחליט לנסוע על המדרכה, או מחנה את הרכב שלו על מעבר חצייה, אז המצלמה קולטת זאת מיד, והמוקדן מדווח", מפרט כהן. "אם יש איזושהי בעיה בצומת בעיר, גם פה המצלמה רואה הכל, מדווחת, והמקרה יטופל. כל סוג של עבירה על החוק, המצלמה תקלוט. אפילו מפגעים תברואתיים".
כמובן שעם כל יתרונות הפרויקט, ישנם גם שני חסרונות בולטים: עלות הפרויקט הגבוהה והפגיעה בפרטיות התושבים. בעירייה מסכימים כי אכן מדובר בחסרונות, אך אלה מתגמדים לעומת התוצאות החיוביות שצופים הגורמים העירוניים. "אכן מדובר בפרויקט יקר מאוד", מודה כהן.
"ונכון גם שאפשר להשקיע את הכסף שהושקע עליו על דברים אחרים בעיר. יש כאלה שיגידו שאפשר לממן שלושה פקחים נוספים במקום המצלמות, אבל בסופו של דבר, המצלמות הן כרגע הדבר הנכון לעשות".
ומה לגבי נושא הפגיעה בפרטיות?
"יש חוק חדש המגביל את עניין השימוש במצלמות כדי לא לפגוע בצנעת הפרט. לדוגמה: כמה זמן אפשר לשמור את ההקלטה, הגבלת האופן שבו המוקד יכול לצלם את האדם כדי שלא תהיה פולשנית מדי, הגבלת המיקוד באירועים מסוימים. כמו כן, אין לכוון את המצלמה על אדם מסוים, כדי שלא תהיה חדירה מכוונת לצנעת הפרט. החוק מנסה למצוא את דרך המלך, כדי שכולם יהיו מרוצים מהתנהלות הפרויקט".
כבר כיום ישנן מצלמות הממוקמות ברחבי העיר ומתעדות את המתרחש, אך רק 32 מהן מדווחות למוקד הנמצא בחמ"ל העירייה, שם נמצאים מוקדנים 24 שעות, ומעבירים מידע למשטרה במידת הצורך. המצלמות האחרות אמנם מתעדות, אך לא מעבירות שידור חי למוקד. למעשה נעשה בהן שימוש רק במקרים שלאחר פריצה או פורענות אחרת במוסד מסוים, שבו נמצאת המצלמה.
רוב המצלמות המוצבות כיום באשקלון ממוקמות במוסדות החינוך בעיר. במקומות אלה מוצבים כיום כ-120 מצלמות, 10 מתוכן ניידות, ו-110 קבועות. בהיכל הספורט העירוני ישנן 31 מצלמות- כששש מתוכן ניידות, ו-25 קבועות. באצטדיון העירוני מוצבות 32 מצלמות, מתוכן 14 ניידות ו-18 קבועות. אבל, כאמור, המוקד מתפעל רק 32 מכל הנ"ל, בין השאר מהמרינה, מבניין העירייה ומבית הספר "בית יחזקאל".
לפרויקט מספר שלבים. הצעד הראשון הוא לנתב את כל המצלמות בעיר שישדרו אל המוקד העירוני. הצעד השני הוא הוספה של 250 מצלמות, ב-70 מיקומים נבחרים. אלה אמורות לכסות את כל השטח העירוני שאינו מתועד כיום. בסך הכל, בסופו של דבר כ-500 מצלמות עתידות להקיף את אשקלון בסיום הפרויקט.
מובן שהמוקד העירוני ייאלץ לעבור שדרוג רציני על מנת להכיל מוניטורים שיקבלו את השידורים מכל המצלמות. על פי תכנון הפרויקט, בעתיד הקרוב ניתן יהיה לחבר במוקד מערכות נוספות, כגון אזעקות, גלאים, לחצני מצוקה ועוד עזרים שיוסיפו אפשרות אכיפה גבוהה יותר מעבר לקיים כעת. "רוב המצלמות כיום באשקלון ממוקמות בייחוד במוסדות חינוך", אמר כהן.
"הבנו שנושא המצלמות מול תלמידים הוא מאוד יעיל ומשמש את הנהלת בית הספר בצורה מוכחת. המצלמות הורידו את רמת האלימות והגבירו את השליטה של הנהלת בית הספר. בגדול, בתי הספר הם אלה שבאים בדרישות להצבת המצלמות. יש להבין כי גם אחרי שעות הלימודים – למעשה, בעיקר אחריהן – מתרחשות כל עבירות הוונדליזם, והמצלמות במקום מונעות את המקרים הללו. וגם אם הם קורים בכל זאת, אנחנו מיד יודעים מי מעורב.
"לגבי מיקום המצלמות, אנחנו מתייעצים עם המשטרה כדי שתספק לנו מידע על אתרים שהם יש את רוב מעשי הוונדליזם והאלימות, איפה יש נוכחות של צעירים, איפה שיש מקומות בילוי וכדומה. עם הידע שלנו והידע של המשטרה, נדע להעמיד את המצלמות במקומות הנכונים. בהמשך אנחנו מתכננים להציב מצלמות גם בצמתים, כך שתפחת כמות עבירות התנועה".
ומה לגבי מצלמות אבטחה המוצבות בתוך בתי עסק?
"כל בית עסק שיבקש להתחבר למוקד העירוני, על ידי המצלמה הפרטית שיש להם, נעשה זאת בשמחה. אנחנו רוצים לעשות חיבור של כל המצלמות הקיימות בעיר למוקד רואה אחד, נוסיף מסכים ומצלמות נוספות בשעת הצורך, ונוכל להשגיח על כל מי שירצה לכוון את המצלמה למוקד העירוני".
האם אתה מאמין שהמצלמות באמת יפחיתו את בעיית האלימות?
"תראי, למצלמות האלו יש את כל היתרונות שפירטתי קודם, אך כמו שאמרתי, ככל שהפיקוד עליהן יהיה גדול יותר ומוצלח יותר, כך נוכל למנוע את מקרי האלימות. המוקדן שנמצא במשמרת ורואה את כל ההתרחשויות דרך המצלמות, צריך להתנסות בתפקיד ולדעת כיצד לתפעל את המצלמה בשיטות ייחודיות שיהיו הכי אפקטיביות למניעת אלימות.
"לדוגמה, הוא ידע תוך כדי ניסיון באיזה מצלמות להתמקד יותר בשעות מסוימות של היום, הוא ידע לתכנת איזה מצלמה תקבל עדיפות ועוד. מדובר במערכת שאמורה להתייעל לאט-לאט, וככל שהיא תתייעל והמוקדנים יהיו מנוסים וידעו לדווח בצורה נכונה ומהירה לגורמים הנכונים, כך יהיה באמת שינוי. לפי מה שאני יודע, ערים אחריות בעולם שיישמו את הפרויקט הזה, מעידות על שינוי משמעותי.
"בנוסף, החלטנו להפיק דוח חודשי שייתן לנו תמונת מצב לגביי האלימות בעיר, כך שנראה כל חודש איך הנושא מתקדם בעקבות הצבת המצלמות. השאיפה היא שהפרויקט ישיג את המטרות שלי. הרתעה, הגברת תחושת הביטחון, אכיפה ויעילות של גורמי הפיקוח. יש לי יותר עיניים בשטח שמדווחות לי בזמן אמת בזכות הפרויקט. אם הכל יפעל נכון אז זה בהחלט יתרום. אני לא רוצה ליצור אשליה שזה יביא פתרון מוחלט. אבל זה ללא ספק עתיד להיות נדבך מאוד חשוב ממרכיבי הביטחון בעיר".
גם למשטרה יש קשר לנושא או שזה נוגע רק למוקד העירוני?
"בגדול, זה פרויקט שהרשות המקומית והמוקד העירוני אחראים עליו, אבל מבחינת המשטרה, כמובן שאם יש דיווח על מקרה – נעביר אותו למשטרה. בנוסף, גם במשטרה יש חמ"ל, בו יהיו טלוויזיות שיצפו בדוק במה שהמוקד הרואה בעירייה צופה.
"זו מעין מערכת כפולה, שיכולה להועיל מאוד. כי במידה והמשטרה רואה מקרה חשוד שקשור לטיפולה, היא ישר מטפלת. יש מקרים למשל שלא שקורים למשטרה, כגון מקרים תברואתיים. במקרים מסוג זה יישלח פקח עירוני".
מי שאמורה להשגיח על המוקדנים שיעשו את העבודה כשורה היא מנהלת המוקד העירוני, תקווה ברז. "כל העובדים במוקד הרואה נמצאים תחת פיקודי. כל אלה שמפעילים את המצלמות הם עובדים שלי, ויכול מאוד להיות שנביא עובדים חדשים שיתגברו את המוקדנים הנוכחיים, וכמובן יקבלו הדרכה להפעלת המצלמות ולדיווחים מהירים".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם