הקלטות, סרטונים והשמצות: הקרב החם על מועצת מנשה
העברת שדה התעופה, פיתוח אזורי התעשייה, היחס ליישובים השונים ופרשת הקלטות הסתר. רגע לפני הבחירות לראשות המועצה האזורית מנשה שיתקיימו ביום שלישי, מתמודדים שני המועמדים: ראש המועצה אילן שדה, וסגניתו מיכל שקד, עם השאלות הקשות
התושבים שיגיעו לקלפיות ישלשלו לקלפי שלושה פתקי הצבעה: לראשות מועצה, לוועדים המקומיים ולחברי מליאת המועצה. נשמע מסובך? תושבי המועצה כבר מתורגלים.
למירוץ לראשות המועצה ניגשו שלושה מועמדים: ראש המועצה המכהן, אילן שדה, 68, נשוי +3 ו-4 נכדות מקיבוץ מענית. סגניתו, מיכל שקד, 49, נשואה + 4 מקיבוץ תלמי אלעזר, ודב אביטל מקיבוץ מצר, שכבר הספיק לפרוש מהמרוץ - ולחבור לשקד במאבק נגד ראש המועצה המכהן.
שדה, בעל תואר ראשון בכלכלה וניהול, כיהן שתי קדנציות כמרכז כלכלי של הקיבוץ, גזבר הקיבוץ ומספר שנים כסגן ראש המועצה האזורית ללא שכר, עד שהפך לראש המועצה. בנוסף כיהן כיו"ר משותף של ראשי פורום הרשויות בוואדי ערה, ויו"ר איגוד ערים לשמירת איכות הסביבה שרון כרמל.
שדה מתמודד אמנם על קדנציה חמישית בתפקיד, אך זו לו רק מערכת הבחירות השלישית, מכיוון שפעמיים לא היו מולו מתמודדים. הפעם הזו יש מולו מתמודדת, ולא סתם מתמודדת – אלא סגניתו, מיכל שקד, אותה הביא בכניסתו לקדנציה הרביעית.
שקד, בעלת תואר שני בחינוך, הגיעה למועצה היישר מצבא קבע, במסגרתו מילאה מגוון תפקידים בחיל החינוך, בנח"ל, כמפקדת קורס קצינות בבה"ד 11, מפקדת הבה"ד במחווה אלון ובתפקידה האחרון כאל"מ, בתור ראש מחלקת החינוך בצה"ל.
היחסים בין השניים מעולם לא היו אידיאליים, אך מרגע שהודיעה שקד כי בכוונתה להתמודד על התפקיד ולהדיח את שדה לאחר 21 שנות כהונה – הפכו העניינים ביניהם למכוערים עד מאוד. מיותר לציין עד כמה נפגעה פעילות המועצה, כאשר הראש והסגנית לא משדרים על אותו תדר. כל נושא שעלה על סדר היום, הפך לזירת קרב בין השניים. שדה התעופה שהיה אמור לעבור משדה דב והרצליה, היישוב חריש, סיפור ההקלטה המפורסמת ועוד.
לקראת הבחירות פנה "זמן חדרה" לשני המתמודדים עם הסוגיות הבוערות, כדי לברר מה נעשה ומה ייעשה בהן ביום שלאחר הבחירות. שני הצדדים, אם תהיתם, בטוחים שהבחירות בכיסם.
"האמת שלא הכרתי את מיכל שקד לפני", מגלה שדה. "מישהו אחר המליץ לי עליה. נפגשנו לפני הבחירות, הייתה הבנה שהיא תיכנס לתפקיד במידה ותיבחר למועצה, ואחרי שנבחרה - הבאתי אותה כסגנית.
"אחרי 21 שנים בהן מכהן ראש המועצה - הגיע הזמן לרענן", טוענת שקד מנגד. "להתחדש, ולהכניס את השינויים הדרושים במבנה המועצה. בעיניי זה דבר טבעי, נחוץ ונכון. בחמש השנים האחרונות אני סגנית ראש המועצה. הובלתי תהליכים אסטרטגיים במועצה, אני יודעת כיצד לנהל רשות מוניציפאלית, ומבינה היטב את השינויים שיש לערוך במועצה".
מתי החלטת שאת מתמודדת מולו?
"אחרי צירוף היישוב קציר. אילן שדה יצא למאבק נגד תושבי קציר, שהחליט שהם לא מתאימים כי הם יישוב עירוני גדול. תלמי אלעזר זה אותו דבר, רק קטן, וכשקציר נכנסו - הם נתנו לי את ההבנה והכוח לעשות את המהלך. עד אותו זמן לא ראיתי עד כמה בעייתית התנהלות המועצה".
ואכן אחד השינויים המהותיים שנעשו במועצה האזורית מנשה, היה קבלת היישוב קציר לשורותיה ביוני השנה. קציר, שהייתה מאוחדת עם היישוב חריש במשך 20 שנה, נפרדה מהיישוב, שמתעתד להפוך לעיר חרדית, ונכנסה תחת המועצה האזורית מנשה. "מדובר ביישוב שמונה יותר מ-3,000 איש, שהם כ-20 אחוזי תוספת למועצה מבחינת תושבים", טוען שדה. "אפשר לדמות זאת כמו שמדינת ישראל קיבלה מיליון עולים. אנחנו קיבלנו את קציר כאחד מיישובי המועצה, ומהרגע שקיבלנו - הם תושבים שלנו".
כשמעלים בפני שקד את צמד המילים "תושבים שלנו" היא מתקוממת, מכיוון שחלק אינטגראלי במערכת הבחירות מבחינתה הוא היחס של המועצה לתושביה. "כמי שהייתה מופקדת על התכנית האסטרטגית לפיתוח הקהילה במנשה, אני מאמינה שתפקידה של המועצה לשרת את התושבים ואת הישובים, לא להפך. במקומות אחרים דברים אלו מתקיימים כבר זמן רב, וכך יהיה גם במועצה שלנו. מדובר בקהילה מתחדשת, היישובים השתנו והאנשים רוצים לקבל שירותים מהמועצה, בתור משלמי ארנונה. ראש המועצה המכהן משמר תרבות שכל מה שקורה מבחינת השירותים לתושבים - הוא באחריות היישוב בו הוא גר, ולא באחריות המועצה".
אז למה צריך בעצם מועצה אזורית?
"זו שאלה מצוינת שאני שואלת כל ערב בחוגי בית. המועצה לא מפתחת מערכת של אחריות בין היישובים שתחתיה. זו המועצה היחידה שאין לה אזור תעשיה, שאין לה מערכת עסקית, ושכל ראש רשות חייב לייצר מקורות של ארנונה עסקית מעצמו.
"התפיסה, שאמרה שכל יישוב מנהל את ענייניו, הייתה נכונה בעבר. ומה שקרה בפועל הוא שהמועצה ישבה ורק הסתכלה מלמעלה. קח לדוגמא את גן שומרון שקרס והגיע לחובות. אם היה עליו פיקוח - הוא לא היה מגיע לאן שהגיע. גם מבקר המועצה אמר למועצה שחייבים להקים גופי אכיפה, ליווי ובקרה. אי אפשר להשאיר אותם לבד.
"המטרה שלי היא שהמועצה תהיה גוף יוזם, אקטיבי, ואחראי להביא את הכספים מבחוץ. הלכתי לראות איך מתנהלים במקומות אחרים ששווים לנו. אנחנו נמצאים באחד המקומות היפים בארץ, ואני חושבת שאפשר לפתח את האזור בצורה נפלאה. יש צימרים, מוזיאון, משתלות, חממות, הכל בשביל 'תייר' מזדמן שיעצור פה. אבל אי אפשר לפתח את זה, מכיוון שאין גוף תיירות עסקי, לא מסתכלים קדימה.
"תוך כדי מאבקים הצלחתי ליצור, ביחד עם אילן, תהליך אסטרטגי גדול שבו יש חיזוק של הוועדים המקומיים. צריך להבין שאנחנו המועצה היחידה בארץ שאין לה אגף מוניציפלי. אם אתה צריך לסתום חור במדרכה - יש אדם, מתנדב, מהיישוב, אינסטלטור במקצועו, שצריך לפתור את החור בכביש במושב תלמי אלעזר. ככה זה לא יכול להתנהל. קו פרשת המים מבחינתי, היה בגני משחקים. משרד התמ"ת כפה עלינו תקינות של גני המשחקים בתחומי המועצה. בתגובה אמר ראש המועצה שיש לפרק את כל גני המשחקים, וכל יישוב יצטרך להקים מכיסו וממשימותיו גן משחקים חדש, ותקני. מה שקורה במועצה שלנו, הוא שאתה לא נותן שירות, אלא רק זורק השתתפות כספית - והיישוב יפתור את זה".
"זה פשוט לא נכון", מגיב שדה. "אני יזמתי והובלתי הליך אסטרטגי, שכלל כמה נקודות שהיו MUST - שמהן לא ניסוג בנוגע ליישובים שתחתינו: דבר ראשון החלטנו שאנחנו לא רוצים לראות יישוב הופך ל'כפר שינה'. אנחנו רוצים יישוב חי, עם פעילות תרבותית, חברתית, גאווה של יישוב, ולא רק שכל התרבות תיעשה על ידי המועצה. במקביל הקמנו יחידה לפיתוח קהילתי, שתעסוק בהקמת עסקים קטנים. היחידה הוקמה, אבל עקב הבחירות הוקפאה עד לסיומן.
"מכיוון שקלטנו כבר את קציר, שהתנהל בעבר כמועצה מקומית שעשתה את כל הדברים - התחלנו לתחזק בקציר, באמצעות החברה הכלכלית שאני היו"ר שלה, את תשתיות התאורה, הגינון והכבישים. אם אחרי הבחירות יישובים נוספים יירצו להיכנס לנושא הזה - נרחיב את המעגל. כל הדברים האלה הם תוצר של התהליך האסטרטגי שיצרתי. חשוב לי להדגיש שגם למיכל היה חלק בזה.
"בנוגע לאזורי התעסוקה - יש לנו את אזור תעשיה גרנות, כשבנוסף אליו יש לנו מפעלי תעשיה גדולים. אנחנו נמצאים בהכנת אזור תעשיה גדול על 800 דונם עם רשויות ואדי ערה, כמו אזור תעשיה קיסריה. במקומות אחרים הליך כזה לוקח כ-10-14 שנים, אבל אצלנו זה ייקח כ-7 שנים. ואם נחשב את העובדה שהתחלנו את התהליך ב-2008 - כלומר בעוד 3 שנים יחלו החפירות במקום. הנושא עבר את הוועדה המקומית ונמסר כבר להפקדה בוועדה המחוזית.
באזור התעשייה גרנות מתוכננים להבנות עוד 200 אלף מ"ר של משרדים, היי-טק ובתי מסחר אחרים. גם הנושא הזה נמצא בוועדה המחוזית, והארנונה תתחלק בינינו ובין פרדס חנה. כך שהפנים שלנו בהחלט קדימה".
נושא חם שלא ירד מהכותרות בתקופה האחרונה הוא ניסיון העברת שדות התעופה שדה דב והרצליה - למנחת עין שמר. שדה הקים קול זעקה, והודיע כי יקים ועד פעולה חריף בנושא. מתנגדיו טענו כי זה מעט מדי מאוחר מדי, ותהו איפה היה במשך שלוש שנים כאשר התוכנית קרמה עור וגידים.
שדה לעומתה דווקא טוען כי נושא העברת שדה התעופה לעין שמר ירד מהפרק. "דיברתי עם אהוד ברק, שהוציא מכתב מטעם הצבא שמתנגד להעברה, וכך גם משרד הביטחון והאוצר. אני מעריך שזה יעלה בישיבת הממשלה הקרובה, והיא תקבל את ההחלטה שלא להעביר משדה תעופה דב או הרצליה את הטיסות. נפגשתי עם מנכ"ל רשות שדות התעופה, יעקב גנות, וגם הוא אמר לי שלדעתו אין לזה מקום. המקום המיועד, סביר להניח, יהיה במגידו".
אבל גם הם עשו בזמנו בלגאן נגד ההעברה לתחומים שלהם.
"מגידו עשו בלגאן נגד שדה בינלאומי, אבל אם תשאל את ראש המועצה אם הם תומכים בהקמת שדה אזרחי לטיסות פנימיות ולבית ספר לטיסה - הוא יגיד לך, כמו שאמר לי, שכן. כאמור אני בטוח ששדה תעופה לא יועבר אלינו, מכיוון שהסיבות האובייקטיביות לא נותנות לו לקום כאן, אבל בכל זאת, עד שזה יקבל משנה תוקף - אני לא נרדם בשמירה".
מי שכן נרדמה בשמירה, לטענת שקד, היא הנהלת המועצה האזורית, שלא התכנסה כבר כשנה וחצי. "למועצה האזורית מנשה יש מליאה, ומתוך 45 חברים שהיו בקדנציה הזו, הנוכחית, ישנם 13 חברי הנהלה, שהם מאשרים כיוונים והחלטות. אותה הנהלה לא התכנסה שנה וחצי, ואני תוהה איך זה יכול לקרות? זה נורא נוח שאדם אחד מקבל את ההחלטות בשביל כולם, הרי למה להתמודד מול התנגדויות כאלה ואחרות? יש כמה שהתנגדו לראש המועצה, והוא בתגובה הפך אותם לצעקנים או למפריעים. ממש הפך אותם למנודים. כעת הוא מנהל את המועצה כממלכה ביזנטית, ובעיניי זו לא דמוקרטיה".
"ההנהלה לא התכנסה עקב הנסיבות של סגנית שמתחרה בראש המועצה, בתוך המועצה", עונה שדה. "למעשה נוצר מצב, בו חלק מחברי ההנהלה הם בצד אחד, וחלק בצד השני. ההנהלה היא לרוב הקואליציה, שדנה בדברים בצורה מסודרת, אבל כשהיא מפולגת וקשה לקיים בה דיונים עניינים – מן הסתם קשה לכנס אותה. אני חוזר ואומר, שלטעמי מיכל הייתה צריכה לסיים את תפקידה, ללכת מחוץ למועצה, לקיים את ההתמודדות ולא לעשות את זה מבפנים. הרי לא יכול להיות שתהיה הנהלה ללא סגן וממלא מקום רלוונטיים. מה שיוצר מצב בו אתה דן בנושא מסוים, ולמחרת תוקפים אותך עליו, מכיוון שזו מערכת בחירות".
אם הייתה מערכת יחסים כה עכורה ביניכם, למה לא פיטרת אותה?
"היא עצמה אמרה שהיא בשלב מסוים תסיים את תפקידה, אבל לאחר מכן אמרה שהקמפיינר שלי אמר שעדיף שתקיים את ההתמודדות מתוך המועצה. ואני שואל - הקמפיינר יותר שווה מהתושבים?".
אבל אם רוצים לשים את האצבע על הרגע שבו הגיעה מערכת הבחירות לשיא שלילי - היה זה פיצוץ "פרשת ההקלטות". לפני כשלושה שבועות, ב-12 בנובמבר, פרסם שדה הקלטה של מיכל שקד, מאפריל השנה, בה היא מחמיאה לתפקוד המועצה. "אני חושבת שיש לנו מועצה נהדרת", נשמעת שדה בהקלטה. "אני חושבת שעשית נפלאות במועצה, אני חושבת שהמועצה הזו נמצאת במקום של שפע. ואני אומרת את זה, שמעת אותי אומרת את זה גם לציבור".
ההקלטה, שנעשתה ללא ידיעתה של שקד, עשתה הדים רבים ברחבי המועצה, ושקד הפיצה מכתב בתגובה: "הצלחת להביא אותי לרמה חדשה של אכזבה, בגילוי 'מיהו ראש המועצה שלי'"", כתבה. "לפני 9 חודשים, הרבה לפני שהחלטתי להתמודד על ראשות המועצה, הזמנת אותי לפגישה אישית בבית קפה, במסווה של 'הרצון לבדוק יחד, באינטימיות, המשך שיתוף פעולה לקדנציה הבאה'. מסתבר היום שמה שהעסיק אותך, באותם ימים, זה אינו שדה התעופה העתיד לקום בעין שמר, או קליטה נכונה ונאותה של היישוב קציר למועצתנו, אלא הקלטת סגניתך, בסתר".
"לא הייתה לי כל כוונה להוציא את ההקלטה הזו לציבור", טוען שדה. "ההקלטה כל כולה שבחים של מיכל על תפקודי בכל התחומים. יש גם דברים פחות נעימים שהיא אמרה, לא כלפיי, ולא הייתה לי שום כוונה להוציאם לציבור הרחב".
אבל למה בכלל הקלטת אותה?
"מתוך חשש שאני מוקלט בעצמי. הייתה לי הרגשה, תחושה לא טובה בנוגע לכל ההתנהלות שלה, ולכן אמרתי שזה ישכב אצלי בצד, ליום פקודה. אז התברר לי שאנשים שלה מקליטים אותי כל הזמן במערכת הבחירות, לעתים בגלוי, במפגשים ובחוגי בית. מבחינתי הדבר לא מקובל, ולכן הוצאתי את ההקלטה כדי להראות לציבור שהנה מיכל, שאומרת כל הזמן עד כמה המועצה רעה - אבל לפני זמן לא רב אמרה ההיפך.
אני טוען שאפשר לנהל מערכת בחירות הגונה ושקטה, אבל לא יכולים מצד אחד לומר שזו מועצה שאין גרועה ממנה, וחודש לפני כן להגיד שזו המועצה הטובה בארץ. רק בגלל מערכת בחירות? זה לגיטימי?".
לסיכום, השאלה הזהה וההכרחית מכל – מי הולך לזכות בבחירות. לטענת שדה הוא רגוע בנוגע לזכייתו בקדנציה נוספת, ומסקר שהעלה לדף הפייסבוק שלו עולה כי הוא זוכה ב-45 אחוזים מקולות הבוחרים, בעוד מיכל שקד זוכה ב-36 בלבד. 19 אחוזים טרם החליטו, אבל שדה בטוח כי הפער יספיק לו להמשיך בתפקידו כראש המועצה.
שקד, מטבע הדברים, רואה את הסקרים בצורה אחרת, כאשר תומכיה טוענים כי הסקר שהעלה שדה לא כולל את הכפרים הערביים, ולכן לא יכול לשקף נאמנה את נטיית הציבור. "המצב נטו בסקרים, הוא שאני מובילה", טוענת שקד. "במהלך סקר שערכנו נשאלה שאלה אחת: האם אחרי 21 שנה אתה חושב שאילן שדה צריך לסיים את תפקידו. 56 אחוזים מהנשאלים סברו שכן".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם