מצב העיר 12 שעות עם נצ"מ אהרון אקסול, קצין המבצעים של מחוז ת"א בן זילכה 06/12/01 למרות הרוחות העזות והגלים הגבוהים, ולמרות שרחובות ת"א סאנו ביום שני האחרון הרבה פחות מבכל יום אחר, עדיין רצועת החוף של העיר היתה המקום השלו יותר מבין השניים. הסערה בים באותו יום, אפילו היא, היוותה מעין מפלט מהשקט שכפו על העיר גלי הפיגועים בשתי היממות שלפני כן, שקט שנבנה מציפיה לסערה. גם נצ"מ אהרון אקסול, קצין המבצעים של מחוז ת"א, העדיף לקחת פסק זמן קצר, והפגישה בינו לבין קצין השיטור הימי, חיים עוזרי, הועתקה ממשרדו של אקסול בדיזנגוף לנקודת המשטרה במרינה. אמנם מדובר בקרוואן מתפורר שעמידתו האיתנה מול הרוחות העזות מעוררת השתאות והערצה באותה מידה, אבל זהו מחיר שאקסול ועוזריו מוכנים לשלם עבור הימלטות קצרה מסיר הלחץ בדיזנגוף 221.הקצין עוזרי, המגדל בגינה גם נענע וגם לימונית, מגיש לקצין הבכיר ולעצמו כוסות תה מתובלות, והשניים מתיישבים לדיון על היעדים והמגמות לשנה הקרובה. אליהם מצטרף שלומי אורן, ראש ענף סיור ומבצעים, וגם הוא לא שוכח להתפעל מכוס התה שמגיש לו עוזרי. בשלב מסוים השלושה נתקלים בדילמה מסוימת, שרק הטפטוף הקל שמתחיל לפתע מצליח לפתור. "טוב חבר'ה", אומר עוזרי, "נכ נסים פנימה".הדיון בין השלושה נערך בענייניות ובנינוחות, עד שמתגלה מצב הצבירה האמיתי שהקצינים נתונים בו: לפתע מצפצף הביפר אצל שלושתם בו­זמנית, עוזרי מפסיק את שטף דיבורו, אורן מגניב מבט לאקסול, והשלושה בודקים את ההודעה. אנחת רווחה מסונכרנת מעידה שמדובר בעוד הודעה שגרתית. שוב כולם נזכרים שלמרות שהם מקיימים כרגע דיון שגרתי על חוף ימה של ת"א, ערב לפני הוכרז מצב כוננות עליונה: פע"מ (פעילות מיוחדת) ד', בעגה המקצועית. "כל איתורית מלחיצה אותך", מודה אקסול. "מנטאלית, הציפיה היא לאסון המוני".ואכן, "המצב" משתקף מכל פינה, גם בדברים הבנאליים ביותר. שלט קטן בקרוואן מודיע: "ב­1 בדצמבר היחידה תצא ליום עיון באילת. הגברת עירנות ­ יש התראות פח"ע רבות". כשהקצינים הבכירים נפרדו איש מרעהו בסוף השבוע זה בדרך כלל לווה בברכה: "רק שלא נתראה בשבת". דיון מסדרון חפוז נערך סביב השאלה מאין להשיג תקציב לרכישת כובעים אותם יחבשו שוטרים באזרחי שנקלעו לאירוע חבלני. הכובעים נחוצים כדי שהשוטרים לא ייפגעו על ידי אזרחים נושאי נשק שינסו לפגוע במחבלים. המחיר: 15 שקל לכובע. השמיכה הקצרה יומו של נצ"מ אקסול מתחיל בשעה 7:30 בתדרוך שהוא מעביר לקציני המטה באגף המבצעים. פע"מ ד' ­ משמעותה עבור שוטרי המחוז ביטול כל החופשות והפגרות. "האזרחים לא מבינים מה המשמעות של זה", אומר אקסול. "השמיכה שלנו קצרה מדי, ואנחנו לא מסוגלים לספק את כל השירות לאזרח. מצבת כוח האדם לא מתאימה לכל המשימות שמשטרת ישראל אמורה לבצע ואנחנו מותחים את האיברים כמה שאפשר. יש מחיר לדבר הזה. זה אומר שהרבה הכשרות וימי עיון מבוטלים, וכשזה קורה יותר מדי פעמים יש פגיעה מקצועית. אנחנו גם לא יכולים להחזיק את השוטרים כל הזמן במתח גבוה. באיזה שלב תבוא נפילת מתח. כשאני כבר מוציא שוטר, אחרי שאמרתי לו שהוא לא יוצא הביתה והוא לא יוצא לחופשה או שהוא לא יוצא לבלות, הוא חייב לדעת שזה מצב מיוחד. כשהשוטר יודע את זה, כל המכובונות שלו נתונה לאירוע. המשמעות של פע"מ ד' היא ששוטרים שתכננו משהו, אם זה סידורים בבנק, או להיות עם הילדים, או כל דבר אחר, מבטלים את התוכניות, וזה לא קל. אם אתה מחבר את כל הגורמים האלה, בנוסף לשעות המטורפות ולמשכורת הלא גבוהה, אתה מבין שבמצב של כוננות גבוהה השוטרים לאט לאט נשחקים. במערכ ת כמו שלנו זה מצב מסוכן מאוד".קצין בכיר אחר אמר ש"מעבר לעובדה ששוטרים גם מפסידים כסף כתוצאה מביטול החופשות (אותו קצין דיווח על מקרה שהוא עצמו הפסיד 600 דולר ששולמו מראש עבור המלון), השירות לציבור נפגע בצורה קטסטרופלית. עבירות הפשיעה שמתרחשות באזור הן בדרגת עדיפות אחרונה. כשאתה מצלצל למוקד 100 והיומנאי מקבל את התלונה ואומר לך: 'או.קיי, תודה, נשלח מישהו', בשורה התחתונה, לא מטפלים בתלונה שלך".אחרי תדריך הבוקר יורד נצ"מ אקסול ל"מוקד". גם במוקד חוזר מוטיב השמיכה הקצרה: את שמונה עמדות המחשב מאיישים שישה מוקדנים בלבד. ביום שבת, לדוגמה, התקבלו 593 פניות רק למחוז ת"א (מתוך 3,922 פניות ארציות). ביום ראשון, יום אחרי הפיגוע בירושלים והיום בו אירעה התקפת הטרור הגדולה בחיפה, כבר התקבלו במוקד 757 פניות מחוזיות. 208 פניות מתוך המספר הכולל הוגדרו כ"אירועי חבלה", לעומת 61 בלבד ביום הקודם. ביום שני, היום הראשון בו הוכרזה כוננות העל, מספר הפניות שהוגדרו כ"אירועי חבלה" ירד במעט ועמד על 156 פניות, עדיין בערך פי שלושה מביום רגיל. "אנחנו מעדיפים לקבל הודעות שווא מאשר לא לקבל הודעות בכלל", אומר נצ"מ אקסול. "האזרחים הם מכפילי כוח של המשטרה. ברור שמספר ההודעות שאנחנו מקבלים כפוף למצב הרוח הלאומי".אחרי הביקור במוקד אקסול, אורן ועוזרי נוסעים לכיוון המרינה. בדרך מודיעים להם שהסיור המתוכנן עם השר לבטחון פנים, עוזי לנדאו, שתוכנן לשעה ,18:00 בוטל. בגלל המצב. על פתחי האוורור של המיזוג במכונית של אקסול יש מדבקה עם סמל גדול של צמח הקנאביס, מהסוג שנערים בני 16 קונים בנחלת בנימין.­ נצ"מ אקסול, להוציא ניירות?"ברמה העקרונית אני לא עושה הקלות. גם אם מישהו רק עישן ג'וינט, מבחינתנו הוא עבר על החוק. השאלה היא מה אני אעשה עם המקרה הזה הלאה. אין ספק שבעקבות המצב הבטחוני המכוונות שלנו היא יותר לפעילות ביטחון שוטף, אבל גם עכשיו יש יחידות שעובדות על נושא הסמים, על מנת לנסות לשמור את האיזון בין נושא הפשיעה לפעילות הבטחונית. אסור לשכוח שגם לנושא הסמים וגם לסוגי פשיעה אחרים אנחנו צריכים לתת מענה למרות הקשיים. לדוגמה, אחד הנושאים החמים עכשיו זה הנושא של אלימות במשפחה, שאנחנו נותנים לו דגש מיוחד. זאת תופעה, שמעבר לעבודה המשטרתית, מסכנת אותנו כחברה. עם כל הבעיות אנחנו עדיין חיים במדינת חוק, אתה לא יכול כל הזמן לעבוד על פיגועים ולהזניח את כל השאר". הסיוע האמריקאי ביום שבו המושג פע"מ ד' עולה אחת לרבע שעה, נמשך בביקור שגרתי בבית המעצר באבו כביר. הפעם יושב מול אקסול ואורן מפקד בית המעצר, סגן ניצב יוסי קריספין. בניגוד לפגישה בנקודת השיטור הימית, הפעם נפתחת הפגישה בכוס קפה. בדומה לדיון הראשון גם הפעם השיחה נינוחה, נסובה סביב הנושאים הבאים, ולאו דווקא לפי סדר חשיבות: עצירי שהייה בלתי חוקית ששפכו מים רותחים על שוטר ושלא הובילו מזרונים מאז (בבית המעצר כ­360 מיטות ו­400 עצורים), ריבוי הנשים בהריון בבית המעצר שמקשה על העבודה השוטפת, הלקחים שהפיקו העצירים בעקבות צפייה בסרט "ספורט הדמים" (בסוף הבלש תמיד מנצח), מסעדות עממיות טובות בסביבה וטיולו הקרוב של קריספין לויאטנם ("אחרי הפנסיה אני מתכנן טיול חצי שנה בהודו"). רק ביציאה מבית המעצר קבוצה של עצירים שזה עתה הגיעו מחזירים את הקצינים לכוננות עליונה: "אדון אקסול", אומר אחד מהם, "שאלוהים ישמור אתכם שם בחוץ".בדרך מבית המעצר אקסול מעיר שהאיתורית שקטה במיוחד היום. "כנראה ריכוז הכוחות הגבוה יוצר הרתעה וכמות הפשעים יורדת", הוא אומר. ב­13:20 אקסול ואורן מגיעים לבדוק את המצב בתחנה המרכזית החד שה. הקניון בתחנה, כמו כל מרכזי הקניות בעיר באותה שעה, מאוכלס בדלילות. פקד חיים סרגרוף, מפקד תחנת השיטור במקום, עורך לאקסול ולאורן סיור. באותה שעה, בנוסף ל­25 המאבטחים, מוצבים בתחנה 44 שוטרים, כאשר בדרך כלל מוצבים במקום 16 בלבד. באופן כללי נראה שיש יותר אנשי ביטחון מקונים. לשוטרים ולמאבטחים נערכים כעשר בדיקות פתע בחודש. מאבטח שדרכו הצליחו להעביר מטען (לפעמים על ידי אזרח שמתנדב להעביר איתו את מטען הדמה) נקנס ומפוטר. מי שמגלה מטען מצ'ופר. לכוס התה (בימית יותר טעים) מצטרף גם ירון קלדס, מפקד יס"מ יפתח. קלדס מנסה לברר מה הסיכוי שהוא ייצא לחופשה בקרוב. אקסול מסביר לו שבמצב של פע"מ ד', כששוטרים רבים ביטלו חופשות, זה לא לעניין שקצין ייצא לחופש. קלדס מסכים. "מה עם הגורמן?", אקסול משנה נושא. הגורמן הוא רכב שיקוף שאמור לאתר חפצים חשודים. "אנחנו לא מוציאים אותו", עונה לו סרגרוף, "אף אחד לא טמבל לסחוב מטען ולעבור דרכו, ומצד שני, הפקק שהוא יוצר יותר מדי מסוכן". "אז למה אנחנו צריכים אותו", מעיר מישהו מהקצינים, "הוא יותר מדי יקר". "אין מה לעשות", עונה לו סרגרוף, "זה חלק מהסיוע האמריקאי". כבר בכניסה לשוק הכרמל נתקלים אקסול ואורן בבעיה. לשוטרי הימ"ר שהוצבו בכניסה לשוק אפילו לא הוצע קפה. הכחולים (שוטרי היחידה המרכזית באפור) בנקודת המשטרה בכרם מתגוננים וטוענים שגם להם נגמר. אל שמונת הימ"רים ועשרת השוטרים של נקודת הכרם, שכולם בשטח, צורפו גם שלושה מתנדבים. האירוע היחיד שנתקלו בו עד לשעה 15:00 אנשי הימ"ר היו 20 שקל מזויפים, שאחד הבסטיונרים הוציא מהקופה. "שיישאר ככה", מבקש אקסול. מורשת הימ"מ לאורך כל היום הגיעה מסה גדולה מהרגיל של ידיעות מודיעיניות, אך רובן ככולן לא ממוקדות. "זה המצב שהכי קשה להיערך לו", אומר אקסול. "תמונת המודיעין מאוד כללית, קשה לדעת איפה למקד את הכוחות".למצב הבטחוני יש גם השלכות אישיות על נצ"מ אהרון אקסול. ביום שני היה אמור להיות מאושר מינויו של אקסול למפקד מרחב אילון. בגלל האירועים האחרונים עוקבו כל המינויים. אקסול, ,42 נשוי ואב לשניים, החל את שירותו במשטרה ביחידה המיוחדת, הימ"מ. הוא עבר ביחידה את כל התפקידים האפשריים: מלוחם, דרך מפקד מחלקה וקצין מודיעין, וסיים את שירותו בה כסגן מפקד הימ"מ. בין היתר השתתף כמפקד מחלקה בחילוץ "אוטובוס האמהות" בצומת ערוער. גם בחיסול רבי המחבלים, האחים עוואדלה, הוא נטל חלק. אחר כך עבר לירושלים, שם שירת תקופה כקצין אג"מ, בין היתר טיפל בביקור האפיפיור. בספטמבר 2000 הגיע לת"א והתמנה לקצין האג"מ של המחוז. "ת"א זה יותר מחוז קלאסי בהיבט הפלילי", אומר אקסול. "מי שרוצה ללמוד מה שנקרא 'משטרה כחולה' מומלץ לו לבוא לת"א. אבל גם אנחנו ספגנו כמה מכות לא קלות בשנה האחרונה, שהקשה ביניהן היא כמובן האירוע בדולפינריו ם. תשמע, זה כואב מאוד. שנהרגים לך 22 ילדים זה לא פשוט. העבודה היא לא הגורם הבעייתי פה. ברמה הזאת אתה פשוט בוחן את עצמך אם עשית הכל בסדר, אם עשית כל מה שאתה יכול לעשות. לעמוד בפני מחזות כאלה זה קשה. הדבר הכואב ביותר זה לא לראות את הגופות, אלא לראות סמלים. כשאתה רואה איזה תיק ולידו חבילת ופלים ומגבת זרוקה זה יותר כואב מלראות את הגופה עצמה".­ המראות הטראומתיים האלה באים באיזשהו אופן לידי ביטוי כשאתה הולך לטפל באירוע הבא?"אין ספק, כל אירוע משליך על האירוע הבא, אבל גם מכין אותך אליו. אסור לך להיכנס לאיזה מצב של היסטריה או לאמוק. אתה כל הזמן צריך לחשוב קדימה, מעבר לאירוע הנתון. הבעיה שלך תמיד היא מה הצעד הבא, מה יכול לקרות עכשיו. אסור להתמקד נקודתית רק באירוע או לחשוב רק על ההרוגים ולא מעבר לזה. זה בעייתי, אתה חייב לעשות את הניתוק ולחשוב כמה צעדים קדימה. האמת שזה קל עכשיו להגיד, אבל בפועל אתה לא יכול לא להיכנס רגשית לתוך האירוע. אתה נכנס רגשית אבל אסור שזה ישתלט עליך. אסור שהרגש שלך יאפיל על החשיבה. זה לא קל".­ כמפקד יש לך עקרונות שאתה מנחה לפיהם את הפקודים שלך?" כשאתה בא מיחידות כמו אלה שאני באתי מהן, שהקווים המנחים שלהן זו משמעת עצמית, אמינות ולויאליות, אתה משמר את העקרונות האלה. אני מצפה שגם אם שוטר טעה, הוא יבוא ויגיד. חשוב לי מאוד גם מוסר עבודה גבוה. במצבנו היום אתה חייב שוטרים עם מוסר עבודה גבוה, כי אני חייב לסמוך על האנשים בעיניים עצומות. לדוגמה, כשאני מטיל על מישהו לבדוק רכבים, נקודת המוצא שלי שהוא עשה את זה בצורה הכי טובה שאפשר, אחרת זה חמור מאוד, התוצאות יכולות להיות קטסטרופאליות. לדעתי, באירועים האחרונים שוטרי משטרת ישראל הוכיחו מוסר עבודה גבוה".ב­19:30 מסתיימת ישיבת הערכת מצב שמעביר ניצב יוסי סדבון, מפקד מחוז ת"א. הוחלט שגם ביום שלישי יוכרז פע"מ ד'. דנו גם במיקוד כוחות ובהעברתם לטובת משימות של ביטחון שוטף. לסיום, נאמר למשתתפי הישיבה, יש לצייד את השוטרים בציוד מתאים, "כי מחר", כך נאמר שם, "הסערה רק תתחזק".