1
הנה הסיפור הגדול, המטורף והאנטי דמוקרטי שלתדהמתי אף אחד לא מספר: בעוד הכול עוסקים במשמעות המלצות המשטרה (בג"ץ כבר פסק בהקשר אחר שאין להם כל משמעות), אף אחד לא עוסק בעבודת היום יום הבלתי אפשרית בין רה"מ נתניהו ליועץ המשפטי לממשלה שעתיד להכריע בגורלו. הסיפור המושתק הזה, חמור מכל פרשות 1000 ו- 2000 גם יחד.
2
כידוע בישראל, אנחנו יותר חכמים מכולם: בשונה משאר הדמוקרטיות הנאורות, רק אצלנו היועץ המשפטי הוא גם ראש התביעה הכללית, וגם היועץ המשפטי לממשלה. המשמעות היא שיש ליועץ סמכות לפתוח בהליך פלילי נגד חבר ממשלה שלא שועה לעצתו. סמכויותיו הופכות אותו לאיש החזק במדינה, הוא יכול להתערב ולהכריע בכל נושא. ריכוז כזה של סמכויות אצל אדם אחד הוא סכנה אמיתית לעצם קיומו של משטר דמוקרטי, ולכן לא קיים בשום מקום אחר בעולם.
3
היועץ ואנשיו יושבים בכל הדיונים החשובים בממשלה, הכול מובא אליהם, והם אלו שצריכים להכריע האם פעולה של הממשלה חוקית או לא. הדבר מביא לעיתים מזומנות לחילוקי דעות בין חברי הממשלה לבין היועץ המשפטי וצוותו. גם היועצים המשפטיים במשרדי הממשלה כפופים למנדלבליט, מקצועית.
4
עכשיו תארו לכם דיון בו היועץ מביע את דעתו אבל ראש הממשלה חושב אחרת. האם אתם רואים את נתניהו מתעמת עם מנדלבליט, כפי שבוחריו היו מצפים, גם אם הוא משוכנע שהוא צודק? ומה זה אומר על הדמוקרטיה? באותו רגע, בו נתניהו חושב שמנדלבליט טועה ומחליט לוותר, מי ראש הממשלה בפועל? האם זהו רה"מ מנדלבליט או רה"מ נתניהו? האם כך נראית דמוקרטיה? אתם מבינים כמה מטורף המצב הזה? אני לא טוען חלילה שמנדלבליט או מי מקודמיו השתמשו בכוחם באופן לא ישר ולא מטיל ספק ביושרם, אבל הם בני אדם, ומולם יש גם בני אדם, וישנה מראית עין בה אנו, האזרחים, אמורים להניח שכל ההחלטות מתקבלות לגופו של עניין. בישראל 2018, שום דבר מזה לא מתרחש.
5
חושבים שזה נגמר ביועץ המשפטי לממשלה? גם בג"ץ, איך לא, חזק בעסק. כרגיל במחוזותינו, כל מה שמנדלבליט יחליט יסתיים בעתירה נגדו לבג"ץ. אם יסגור את התיקים, יצטרך בג"ץ להחליט האם החלטתו סבירה ולבחון את חומר הראיות. המשמעות היא שנתניהו יודע שגם עם בג"ץ לא כדאי להתעמת.
6
עכשיו, אחרי שהבנו את זה, תגידו לי אתם מה יהיה גורלן של כל רפורמות החקיקה השמרניות שמקדמת שרת המשפטים, ובראשן חוק יסוד החקיקה שהיא מובילה באומץ רב? האם נתניהו ייתן ידו להגבלת האקטיביזם השיפוטי של בג"ץ? מה יאמר נתניהו כשהשר יריב לוין יציע לו להגביל, בצדק, את כהונת שופטי בג"ץ?
7
מרגע שנפתחו נגד ראש הממשלה החקירות, הוצמד למעשה לרקתו אקדח משפטי. עכשיו הוא "מבוית" וישנה שורה ארוכה של אנשים במערכת המשפט שלא כדאי לו להרגיז, ועדיין החיכוך הגבוה ביותר הוא עם היועץ המשפטי לממשלה. בנסיבות אלו אין מנוס אלא לדרוש מידית את פיצול סמכויותיו של מנדלבליט ליועץ משפטי ולראש התביעה הכללית. זה לא יכול להיות אדם אחד בכל מקרה, ובטח לא כאשר יש חקירה נגד ראש הממשלה.
8
חושבים שמדובר רק בנתניהו? להזכירכם יש בממשלה שני שרים שנגדם מתנהלת חקירה: שר הפנים דרעי, ושר הרווחה חיים כץ. חושבים שזו תסבוכת ימנית ואמורה לעניין רק את המחנה הלאומי? תחשבו שוב: כל ראשי הממשלה מאז 96 עברו את המסלול שנתניהו עובר עכשיו. שמאל וימין גם יחד. כך גם שרים וחברי כנסת מכל המפלגות. מישהו נתן את דעתו לעצמאות תפקודם מול היועץ המשפטי לממשלה?
9
פרסום ההמלצות זו רק עוד הזדמנות להעלות את הנושא. למעשה, נתניהו הושם בנבצרות לעניין מערכת המשפט מהרגע שנפתחה נגדו החקירה. כבר למעלה משנה הוא ראש ממשלה לענייני הכל חוץ ממערכת המשפט, בניגוד למה שמצביעיו היו רוצים. איילת שקד ויריב לוין לבד בחזית. אני מניח שיש לא מעט אנשים, בעיקר בתקשורת השמאלנית, שמחבבים את שלטון הפקידים הזה, הבעיה היחידה היא שאין למצב הזה שום קשר לדמוקרטיה. זו לא שאלה של מימין או שמאל, זו שאלה של דמוקרטיה.
10
הפתרון למצב הבלתי נסבל הזה הוא לא התפטרות של ראש הממשלה – הוא חף מפשע עד שבית משפט יפסוק אחרת (ולא מנדלבליט). לאף פקיד במדינה דמוקרטית אין סמכות להפר את רצון הבוחר. הפתק שלנו בקלפי, הוא הדבר הכי משמעותי בדמוקרטיה ולכן גם במשפט הישראלי. אין מעליו כלום. הפתרון הוא משולב: פיצול מיידי של תפקיד היועץ המשפטי כך שמי שמחליט על כתב אישום לא ישב עם נתניהו לדיונים שוטפים, וחקיקה של החוק הצרפתי כדי שימנע להבא את כל הטרלול הזה שמזיק למדינה ומפריע לראש הממשלה לנהל אותה לפי צו בוחריו ומצפונו.
11
אל תצפו לשום דבר מזה בקרוב: שרת המשפטים הודיעה לאחרונה שחזרה בה מתמיכתה בפיצול תפקיד היועץ (עוד נושא שמנדלבליט התנגד לו ונתניהו יישר איתו קו) והניסיון לחוקק את החוק הצרפתי בכנסת נכשל. כל מה שנותר לנו, האזרחים, זה לשים לב לדיווחים בתקשורת בשלל עמדותיו של היועץ המשפטי בנושאים המגוונים המובאים להכרעתו, אל תצפו שראש הממשלה יחשוב אחרת. ושרק לא יספרו לנו על "מבחן בוזגלו", זה שהפקידים לקחו את הפתק שלו מהקלפי וזרקו אותו לפח, בזמן שהם מנהלים את המדינה במקום מי שבוזגלו בחר.
