בשבוע שעבר אישרה ועדת הכספים של הכנסת שינוי בתקנות מיסוי מקרקעין, ולפיו עולים חדשים שירכשו דירה בישראל, יקבלו הקלה דרמטית במס רכישה. על פי התיקון שאושר, עד לסכום של כ־2 מיליון שקלים לא ישולם כלל מס רכישה. על סכום גבוה יותר, עד 6 מיליון שקלים, ישולם מס רכישה צנוע מאוד של 0.5% בלבד. על סכום שמעל 6 מיליון שקל ישולם מס רכישה לפי מדרגות הקבועות כיום ברכישת דירה יחידה.
התיקון הזה נועד לעודד את העלייה לישראל, באמצעות הגדלת ההטבה לעולים הרוכשים דירה יחידה. עד עתה שילמו עולים חדשים מס רכישה של 0.5% על חלק השווי שעד למדרגה הראשונה, ו־5% מעל המדרגה הראשונה – בין שהיה מדובר בדירת מגורים יחידה ובין שבדירה נוספת. על פי משרד האוצר, מצב זה יצר מציאות שבה ההטבה לא הועילה לעולים שרכשו דירה יחידה, כיוון שגם ישראלים שרכשו דירה יחידה קיבלו פטור ממס רכישה במדרגת הראשונה (עד 2 מיליון). מצד שני נוצרה הטבה משמעותית לעולים הרוכשים דירה נוספת, לעומת מס רכישה של כ־8% לישראלים הרוכשים דירה שנייה, וזאת בניגוד למדיניות הממשלתית להגדלת נטל מס הרכישה על משקיעים במטרה להביא לירידת מחירי הדיור.
עלייה לישראל היא חשובה, אבל למה מיסוי אפסי על דירה בשווי 6 מיליון שקל? אפשר להסתפק בהקלה נמוכה יותר, ולנתב את שווי ההטבות לטובת הלוחמים
הצורך לשנות את הפורמט שהיה נהוג עד כה מובן והגיוני. זה היה פורמט שגוי, שלא באמת מילא את היעד שלשמו נחקק וגם יצר עיוות בשוק. אבל עם כל הרצון הטוב, השינוי שנקבע לא הרבה יותר טוב ממנו.
בעוד מס הרכישה לעולה יגיע עד חצי אחוז, אזרחי ישראל נדרשים לשלם מס בשיעור שהולך וגדל לפי מדרגות מיסוי בהתאם לסכום הרכישה, ומגיע במקרה הזה עד 5%. כך לדוגמה, עולה חדש שירכוש דירה ב־4 מיליון שקל, ישלם מס של כ־10,000 שקל, לעומת אזרח רגיל שישלם כ־100 אלף שקל מס רכישה – פי עשרה. עולה שירכוש דירה ב־6 מיליון שקל ישלם כ־20 אלף שקל מס רכישה, ולעומתו ישראלי שירכוש דירה זהה יצטרך להיפרד מסכום של כמעט 200 אלף שקל. אדם שבבעלותו כבר יש דירה אחת לפחות וירכוש דירה בסכום זה, ישלם כאמור מס בשיעור של 8% על כל הסכום, כלומר, כ־480 אלף שקל.
אומנם עולים חדשים יוכלו לממש את הטבת המס הזו פעם אחת, אך היא ניתנת למימוש בתקופה המתחילה שנה לפני הכניסה לארץ בפועל, ומסתיימת שבע שנים לאחר הכניסה לישראל. תקופת השירות בצה"ל או בשירות לאומי לא תיספר בתוך שבע השנים הללו. כמו כן, קיימת אפשרות לרכוש דירה בשלבי בנייה, ולזכות בהטבת מס גם אם העלייה לישראל נעשתה עד שלוש שנים אחרי הרכישה. כדאי גם להזכיר שעולים חדשים זכאים למגוון רחב מאוד של הטבות והקלות, שחלקן נמשכות שנים.
יש היגיון במתן הטבות לעידוד עלייה, כולל "אפליה לטובה" לעומת ישראלים שאינם עולים. אבל עם כל הכבוד והרצון להיטיב עם העולים החדשים, אנחנו בתקופה שונה ומאתגרת – ביטחונית וכלכלית. עידוד עלייה הוא מהלך ציוני חשוב מאוד, אבל המדינה מוותרת כאן על הכנסה לא קטנה. יש כאן הטבת מס ששווה הרבה מאוד כסף ותינתן לקבוצה מסוימת, וזה לא תקין. בעת הלא שגרתית הזאת, אם יש כסף פנוי – כל הטבה על חשבון המדינה והקופה הציבורית צריכה ללכת לטובת חיילי המילואים הלוחמים, ששירתו ומשרתים בחזיתות השונות, ובמשך שבועות וחודשים לא ראו את ביתם.
יש כל כך הרבה הקלות והטבות שוות־כסף שהמדינה יכולה להציע לאותם חיילים – הקלה במס, מענקים שונים, מימון חוגים וקייטנות לילדיהם, העדפה והטבה ברורה ומשמעותית במכרזי דיור, סיוע לעסקים קטנים ועוד.
עלייה לארץ ישראל חשובה, אבל למה מיסוי אפסי על דירה בשווי של עד 6 מיליון שקל? למה לא עד שווי של 4 מיליון שקל? מדוע לא להסתפק בהקלה מינורית בתחום הזה (וכאמור, יש עוד הרבה הקלות לעולים) ולנתב את שווי ההטבות לטובת הלוחמים? המלחמה הזו צריכה לעורר ולנער את מקבלי ההחלטות. חייבים לקבוע סדר עדיפויות שונה, והחיילים הקרביים צריכים להיות בראש.
