שערוריית המאחזים הלא-חוקיים: מחליטים לפנות וממשיכים לבנות
המדינה החליטה להילחם במאחזים הלא-חוקיים, אך בפועל היא עושה הכל כדי שישגשגו: אם בהעלמת עין, אם בהקצאת קרקעות ואם במימון מלא. דוח שיוגש לשרון חושף כיצד פועלת השיטה

דוח מיוחד שיוגש בקרוב לראש הממשלה, אריאל שרון, והגיע לידי מעריב חושף כיצד פועלת שיטת המאחזים הבלתי-חוקיים בשטחים.
מחברת הדוח, עו"ד טליה ששון, קובעת כי למרות כל החלטות הממשלה, הוראות הדרג המדיני ומדיניותו - "תנופת עיבוי המאחזים נמצאת בעיצומה".
ששון התבקשה על ידי שרון להכין עבודת מחקר יסודית, מקיפה וראשונה מסוגה בנושא המאחזים הבלתי חוקיים. עותקים ראשונים מהדוח הופצו בימים האחרונים בתפוצה מוגבלת וחסויה במיוחד, ורק קומץ שרים בכירים וגורמי שלטון נחשפו לחומר. כמו כן הועברו עיקרי הדוח לממשל האמריקני. היום הוא יוגש היום לראש הממשלה.
פרסום ראשון על הדוח הופיע במוסף השבת של מעריב לפני כמה שבועות. גורמים פוליטיים בכירים מגדירים את החומרים שחושפת ששון "חומר נפץ בקנה מידה בינלאומי".
אחת ה"פצצות" שמטילה ששון היא המלצה להפסיק את פעילות החטיבה להתיישבות בסוכנות היהודית, "אלא אם החטיבה תוסמך אד-הוק על ידי הממשלה לתפקד כגוף מיישב, לצורך הקמת יישוב או הרחבה של יישוב קונקרטי".
הנימוק: "החטיבה להתיישבות הקימה מאחזים בלתי מורשים תוך התעלמות מהצורך בתכנון תוכנית מפורטת בת-תוקף וזאת שלא
גם המינהל האזרחי ביהודה ושומרון, הנמצא באחריות משרד הביטחון, לא יוצא נקי בדוח. ששון קובעת שחלק מהקרקעות שהקצה המינהל לחטיבה להתיישבות היו קרקעות פרטיות של פלשתינים. המלצתה היא להפסיק את הקצאת קרקעות עד לבדיקת העניין.
משרד השיכון והבינוי זוכה אף הוא לביקורת חריפה בדוח. ששון קובעת כי ב-2003, בתקופת כהונתו של אפי איתם כשר השיכון והבינוי, תמך המשרד ברכישת קרוואנים על ידי מועצות אזוריות ביהודה ושומרון. לצורך כך, לפי הדוח, הוקצו 33 מיליון שקל מתקציב המדינה.
ששון קובעת כי משרד הבינוי והשיכון ניסה להשיג פטור ממכרז, כדי שיוכל להזרים כספים נחוצים בעבור קרוואנים למועצות האזוריות באופן ישיר. על פי הדוח, משרד הבינוי והשיכון פרסם מכרז מסגרת לרכישת קרוואנים, ובו זכו שתי חברות. אחת מהן סיפקה 400 קרוואנים, ואילו האחרת סיפקה 120. ואולם מהדוח עולה כי חלק מהקרוואנים הוזמנו ויוצרו "זמן ניכר קודם לכן בעבור המועצות האזוריות ביו"ש". המשמעות היא שהמכרז היה תפור: הקרוואנים יוצרו והוזמנו הרבה לפניו.
מהדוח מתברר כי 140 מהקרוואנים הגיעו לשטחים, מתוכם 90 למאחזים לא מורשים.
כל הקרוואנים הועברו לתחומי יהודה ושומרון ללא הסכמים בדבר התמורה שאמור לקבל המשרד. המשמעות: המדינה מימנה באופן מלא קרוואנים ששימשו למאחזים לא מורשים.
בדוח מתארת ששון את הקלות הבלתי נסבלת של הקמת המאחזים הלא חוקיים באמצעות קרוואנים: "מדובר בבית על גלגלים. זה מאפשר הקמת יישוב בן לילה". ואולם כדי לשנע קרוואן בשטחים צריך היתר. הפתרון: "עוזר שר הביטחון להתיישבות אישר שינוע קרוואנים לאזור גם כשלא היה כל סטטוס התיישבותי".
הדוח אף מאשים את משרד הבינוי והשיכון בהעסקת אדריכלים ומימון העסקת אדריכלים חיצוניים בתכנון מאחזים בלתי מורשים לאחר הקמתם, "אף שידע שאין החלטת ממשלה או דרג מדיני מוסמך על הקמתם".
לפי הדוח, המסר שעולה מפעילות הממשלה הוא שאיש אינו מתכוון ברצינות לאכוף את החוק. "נראה כי הפרת החוק הפכה ממוסדת ומוסדית. הפרת חוק בוטה על ידי רשויות מדינה מסוימות, רשויות ציבוריות, מועצות אזוריות באיו"ש ומתנחלים. הכל למראית עין, כאילו מערכת מוסדית מסודרת פועלת כחוק".
ששון מסכמת: "מדינת ישראל מממנת לפחות חלק מהקמת המאחזים הבלתי מורשים". כך קורה שלא רק שהמאחזים הלא מורשים מתפשטים בשטחים, אלא שחיילי צה"ל מגיעים בעקבותיהם כדי לשמור על תושביהם פורעי החוק. "צה"ל, שלא ברצונו, נותן גושפנקה למעשים בלתי חוקיים".
שרת התקשורת, דליה איציק, אמרה בתגובה לדו"ח המאחזים שהממשלה צריכה להפסיק לבנות מאחזים לא חוקיים או להרחיב אותם והפעם לעשות זאת ברצינות. איציק פנתה הבוקר למזכיר הממשלה וביקשה ממנו לכנס ישיבה דחופה של הקבינט המדיני-ביטחוני בנושא.
יו"ר סיעת יחד, ח"כ זהבה גלאון, קוראת ליועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, לפתוח בחקירה פלילית נגד הגורמים הממלכתיים שהיו שותפים לפעילות הבלתי חוקית שלבניית המאחזים בשטחים. "יש צורך בהטלת אחריות אישית", מדגישה גלאון. "אחרת יצטרף דוח זה לדוחות אחרים שפורסמו אך לא הביאו לשינוי בהפקרות הבריונית והפלילית של בנייה בלתי חוקית בשטחים".
מנכ"ל שלום עכשיו, יריב אופנהיימר, דורש להקים ועדת חקירה ממלכתית שתחקור את "תעשיית הקמת המאחזים, והפיכתה לפשע מאורגן". אופנהיימר גם דורש להעמיד לדין את כל האחראים לבנייה הבלתי חוקית בשטחים, כולל ראשי מועצות, שרים וראשי ממשלה בעבר ובהווה.