 |
/images/archive/gallery/295/413.jpg מסמך ההתחייבות.
 |
|
|
|
|
| יותר מ-13 ראשי רשויות חתמו על התחייבות להילחם
בשחיתות לפני בחירתם. שנה וחצי אחרי, רק שניים מהם קיימו ההבטחה. לנותרים נשאר רק לנסות לתרץ |
|
|
|
 | דפדף בחדשות |  | |
משה כהן
27/4/2005 8:45 |
|
|
|
|
|
|
|
בשלהי 2003, רגע לפני הבחירות המוניציפליות, המועמדים לראשי הרשויות לא נחו לרגע. הם עשו הכל כדי להיבחר: התרוצצו, לחצו ידיים, תלו שלטים - ואפילו חתמו על התחייבות למלחמה בשחיתות. היום, שנה וחצי אחר כך, מתברר שהבטחות לחוד ומציאות לחוד. מבין 13 ראשי רשויות שהתחייבו ל"תוכנית האתיקה", רק שניים קיימו אותה באופן מלא.
בזמן העבודה הקשה לפני הבחירות המקומיות, קיבלו כמעט כל המתמודדים בישראל את התוכנית המפורטת שפיתחה התנועה לאיכות השלטון, כדי לשפר את האתיקה ברשויות המקומיות. רבים מהמועמדים קפצו על ההצעה, ומיהרו לחתום על התחייבות שיבצעו
את התוכנית. כמובן שאף אחד מהם לא ויתר על ההון הפוליטי שהציג אותם בפני הבוחרים כאבירי שלטון החוק והמינהל התקין.
בין ראשי הערים שלא קיימו את ההתחייבות עליה חתמו במהלך קמפיין הבחירות שלהם, ומסמכיהם נמצאים בידי מעריב: ראש עיריית באר-שבע, יעקב טרנר, ראש עיריית מודיעין, משה ספקטור, ראש המועצה המקומית יקנעם עילית, סימון אלפסי, ראש מועצת בני עי"ש, מרק בסין, ראש מועצת אבו-גוש, סלים ג'בר, ראש עיריית רחובות, שוקי פורר, ראש מועצת סביון, רוממיה הלוי-סגל, ראש המועצה המקומית באר-יעקב, נסים גוזלן, ראש עיריית יבנה, צבי גוב-ארי, ראש עיריית נצרת, ראמז ג'ראיסי, וראש מועצת כפר תבור יוסי דולה.
ובכל זאת, שני צדיקים נמצאו גם בקרב החותמים: ראש עיריית חיפה, יונה יהב, וראש עיריית נס-ציונה, יוסי שבו. השניים האלה הבטיחו וגם ידעו לקיים, ובעיריות אלה כבר מופעלת תוכנית האתיקה, באופן שמשפר את תפקודן מבחינת טוהר המידות.
|
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
"לא זוכר", ראש עיריית באר-שבע, יעקב טרנר. צילום ארכיון
|
|
|
 |
|
 |
|
כוח משמעותי במאבק בשחיתות
|
|
|
 |
|
|
|
את התוכנית הגרנדיוזית, שהיתה אמורה להיות כוח משמעותי במאבק בשחיתות ברשויות המקומיות, פיתחה המכללה לאיכות השלטון בישראל, עמותת בת של התנועה לאיכות השלטון, וגם היתה אמורה לשלם על רובה.
"המכללה התחייבה לממן 90% ממחיר ביצוע התוכנית בכל רשות שתסכים, מכספי תרומות", הסביר מנכ"ל המכללה עו"ד שי שהמי. "במסגרת התוכנית היתה הרשות אמורה לחבר לה קוד אתי, למנות נציב מיוחד לענייני אתיקה, ולהכשיר את העובדים במסגרת של קורסים וסדנאות בענייני אתיקה. העובדים - מבכירים ועד זוטרים - היו אמורים ללמוד מהו ניגוד עניינים, כיצד מתמודדים עם בקשות של מקורבים, איך נמנעים מאפליות פסולות, וגם על איסור קבלת טובות הנאה".
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
"בתום לב", ראש עיריית רחובות, שוקי פורר. צילום ארכיון: יפית יוחאי
|
|
|
|
|
|
|
"בתום לב"
|
|
|
|
|
|
|
ראשי הרשויות מצדם טוענים שהם מקפידים בכל הקשור לאתיקה. "לא זכור לי שחתמתי על מסמך לפיו אני מתחייב למנות אדם שיטפל בעניין איכות השלטון", אמר יעקב טרנר. "אני יכול לומר, שאנחנו מקפידים מאוד בנושא איכות השלטון, ומונעים מצבים של שחיתות".
ראש עיריית מודיעין, משה ספקטור, אמר דברים דומים: "אנשי התנועה לאיכות השלטון דווקא מעורבים בענייני העירייה. יכול להיות שחתמתי על מסמך כלשהו, אבל אף אחד לא דיבר איתי ולא תידרך אותי".
ראש עיריית רחובות, שוקי פורר, מאשים את המכללה. "המכללה היתה אמורה להעביר תוכנית, אך הם לא פנו אלי", אמר. "אני לא זוכר שחתמתי על מסמך כלשהו, אבל אם חתמתי זה היה בתום לב. בכל מקרה, אני מאמין בנושא האתיקה".
ראש עיריית יבנה, צבי גוב-ארי: "מנהלי העיריה השתתפו לא מכבר בפעילות ראשונית מטעם המכללה לאיכות השלטון. בימים אלה מגבשת העיריה תוכנית מקיפה שתכלול מינוי נציב אתיקה, גיבוש קוד אתי, ועוד".
מלשכת ראש עיריית נצרת נמסר: "ראש העיר רואה חשיבות גדולה בענייני אתיקה, אך במצב הדברים הכלכלי הנוכחי קשה לראות את הנהלת העירייה מתפנה לנושאים עקרוניים ואידיאליים כאלה".
|
|
|
|
|
|
|
 |
|
"לא תדרכו אותי", ראש עיריית מודיעין, משה ספקטור. צילום ארכיון: יוסי אלוני
|
|
|
|
|
|
|
"הנושא מטופל"
|
|
|
|
|
|
|
ראש מועצת בני עי"ש, מרק בסין, טען כי הוא מיישם את התוכנית בצורה חלקית: "לא מינינו נציב מיוחד לנושא הזה, אך אנו מעבירים לעובדים הדרכות בתחומי האתיקה". רוממיה הלוי סגל, ראש מועצת סביון: "יש כאן מבקר פנים שמונה על פי חוק. יש במועצה לא יותר מ-12 עובדים, ואין ולא הייתה שום שחיתות".
ראש מועצת אבו גוש, סלים ג'אבר, מסר: "אין לי מושג למה טוענים שלא ביצעתי את מה שחתמתי עליו, בשנה האחרונה התרחשו הרבה שינויים במועצה. חלק מהדברים לא הצלחתי לקיים בגלל שעדיין אין מזכיר מועצה. בקרוב נצא במכרז לתפקיד וכשזה יקרה הכל יטופל".
יוסי דולה, ראש המועצה המקומית כפר תבור שבגליל התחתון: "בהחלט יישמתי את הנושא. הרחבתי את תפקיד מבקר המועצה והטלתי עליו גם תפקיד של נציב תלונות הציבור". ואילו ניסים גוזלן, ראש מועצת באר-יעקב, אמר בפשטות כי הנושא מטופל וכי הוא בהחלט מתכוון ליישמו.
בהכנת הידיעה השתתפו שמעון איפרגן, עדי שלם, דני ברנר ומיכל שפירא
| | | | | |
|
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
![]()
|
|
 |
|
''מעבירים לעובדים הדרכות'', ראש מועצת בני עי''ש, מרק בסין
|
|
 |
![]()
|
|
|
|
''התרחשו הרבה שינויים'', ראש מועצת אבו גוש, סאלים ג'אבר
|
|
|
![]()
|
|
|
|
''פעולות רבות בנושא'', ראש המועצה המקומית יקנעם עילית
|
|
|
![]()
|
|
|
|
''אין שחיתות'', ראש מועצת סביון, רוממיה הלוי-סגל
|
|
|
![]()
|
|
|
|
''מתכוון ליישם'', ראש מועצת באר-יעקב, ניסים גוזלן
|
|
|
![]()
|
|
|
|
''מגבשים תוכנית מקיפה'', ראש עיריית יבנה, צבי גוב-ארי
|
|
|
![]()
|
|
|
|
''בהחלט יישמתי'', ראש המועצה המקומית כפר תבור, יוסי דולה
|
|
|
![]()
|
 | | | ''בגלל המצב הכלכלי'', ראש עיריית נצרת, ראמז ג'ראיסי | | | ![]()
|
|
|
|
|
