"חצי מתיקי האלימות נגד עובדי ציבור נסגרו"
מדוח מבקר המדינה עולה כי ב-2008-2006 נסגרו מחצית מהתיקים תחת הסעיף "חוסר עניין לציבור", בניגוד להוראה האוסרת להשתמש בטיעון זה

זריקת רימון על בית ראש מועצת כפר יונה צילום ארכיון: עומר מסינגר
מבקר המדינה מיכה לינדנשטראוס בדק את דרכי הטיפול של משרד הרווחה, השירותים החברתיים ומשרד הבריאות באלימות כלפי עובדיהם, ואת סדרי טיפולה של המשטרה בתלונות שהגישו נפגעים. מהבדיקה עולה תמונה עגומה למדי של הטיפול באלימות במוסדות.
תקיפת עובדי ציבור נחשבת לאחת העבירות החמורות, ודינה חמש שנות מאסר. על פי הוראות המשטרה, ככלל אין לסגור תיקים שעניינם תקיפת עובדי ציבור בעילה של חוסר עניין לציבור, אלא בסמכות פרקליט מחוז או ראש לשכת תביעות במשטרה. כמו כן יש לתת עדיפות גבוהה לחקירת תלונות על תקיפת עובדי ציבור, ואף לפתוח מייד בחקירה בנושא ולהעמיד לדין בהקדם חשוד שנמצאו נגדו ראיות.
הדוח מצטט את נתוני המשטרה, לפיהם בשנים 2008-2006 נפתחו 2,938 תיקי חקירה ל-3,593 חשודים בתקיפת עובדי ציבור (בחלק מהתיקים יש יותר מחשוד אחד). 82 אחוזים מהחשודים טופלו בדרכים שונות (18 אחוזים, שהם 649 חשודים, עדיין בחקירה או תביעה). תיקיהם של 36 אחוזים מהחשודים נסגרו (1,299 חשודים). נגד 23 אחוזים מהחשודים הוגשו כתבי אישום (840 חשודים).
תיקיהם של 563 חשודים נסגרו בעילה של חוסר עניין לציבור. מדובר בשיעור של 27 אחוזים מהחשודים שהטיפול בתיקיהם הסתיים בתקופה האמורה. עם זאת, המשרד ערך מדגם מייצג מכלל התיקים, ובו נמצא כי 43 אחוזים מהם נסגרו בעילה של חוסר עניין לציבור, וכי 60% מהם נסגרו בידי גורם שלא הוסמך לכך על פי החוק.
מספר אירועי האלימות המדווחים אינו משקף את המציאות
המבקר חושף כי ב-27 אחוז מהתיקים שנבדקו לא מוצתה החקירה. "לא נגבתה עדות מכל המעורבים או העדים, וזאת בלא הנמקה", כותב המבקר. "בנוסף, לעתים נדרשה השלמה של חקירה, אך היא לא בוצעה, ותיק החקירה נסגר ללא נימוק. חקירה לא ממצה אינה מתיישבת עם מדיניותה המחמירה של המשטרה בעניין עבירות אלימות כלפי עובדי ציבור".
המבקר מצא ליקויים קשים במשרד הרווחה ובמשרד הבריאות בהתמודדות עם האלימות. "משרד הרווחה העריך שמספר אירועי האלימות במחלקות גבוה ב-חמישים אחוזים ממספר האירועים המדווח. גם משרד הבריאות מעריך כי מספר אירועי האלימות המדווחים אינו משקף את המציאות".
ב-2008 דווח למשרד הבריאות על 3638 אירועי אלימות
– יותר מפי שניים לעומת שנים קודמות. עם זאת, הערכת המשרד היא כי עדיין לא מדווחים כל מקרי האלימות, כתב המבקר והוסיף: "אבטחה ואמצעי מיגון פיזיים נועדו לסייע במניעת אירועי אלימות ובטיפול בהם בעת התרחשותם, וכן להגביר את תחושת הביטחון של העובדים, אולם הביקורת העלתה כמה ליקויים בעניין זה", כתב המבקר.
בין הליקויים שמונה לינדנשטראוס: היעדר מאבטחים במספר מחלקות בבתי חולים ובשירותי הרווחה, היעדר סמכויות למאבטחים וחוסר באמצעי בטיחות ומיגון במחלקות לשירותי רווחה. בחצי מהמחלקות שנבדקו לא היו דלתות ממוגנות ואינטרקום, בחצי ממחלקות שירותי הרווחה לא היה פתח מילוט. וביותר מחצי מהמבנים לא היו לחצני מצוקה.