עתירה: לבטל זכאות לקצבה בחיסון ילדים
המועצה לשלום הילד מבקשת מבג"ץ להורות על ביטול סעיף בחוק ההסדרים המתנה את הזכאות לקצבאות ילדים בהתחסנותם. "פוגע בכבוד"

חיסון תינוקת צילום ארכיון: ראובן קסטרו
על פי חוק ההסדרים, יתווסף תיקון לחוק הביטוח הלאומי בו נקבע תנאי "התנהגותי" שאי עמידה בו תוביל לסנקציה של הפחתת כ-40 אחוז מקצבת הילדים המשתלמת בעבור כל ילד. התנאי הוא חיסון הילד על פי תכנית החיסונים של משרד הבריאות.
בערכים נומינאליים מדובר בסכום של 100 שקל מתוך סך של 259 שקל (סכום הקצבה שאמור להיות משולם בשנת 2012 עבור כל ילד, בהתאם לחוק ההסדרים). כך, למשל, עבור משפחה בת שלושה ילדים, שילדיה אינם מחוסנים, עלולה ההפחתה בגובה הקצבה להגיע לסך של 2,400 שקל בשנה ועבור משפחה בת למעלה משלושה ילדים עלולה ההפחתה להגיע לכדי 3,600 שקל בשנה.
בעתירה, שהוגשה באמצעות עו"ד ורד וינדמן, נטען כי התניית הזכות למלוא קצבת הילדים בחיסון הילד, מובילה להפלייתם של כל אותם ילדים שלא חוסנו, ותוביל לפגיעה בזכותם לביטחון סוציאלי.
החוק מטיל סנקציה על ילדים
"משמעותו של התיקון – מאשימה המועצה – היא, הלכה למעשה, הפלייה על רקע השתייכות קבוצתית ומוגדרת, שהיא גם, למרבה האבסורד, אוכלוסיה מוחלשת".
העותרת מוסיפה כי החוק מטיל סנקציה על ילדים, שהוריהם בחרו שלא לחסנם, אף שבדין הישראלי לא קבועה החובה להתחסן. "הענשת ילדים בגין הבחירות של הוריהם – בין אם הן נובעות מרצון ובין אם מכורח – סותרת במפגיע את הרעיון העומד בבסיס אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד, והוא היותו של הילד אדם אוטונומי וישות בפני עצמה וזאת במנותק מהוריו", גורסת המועצה.
בעתירה נאמר גם כי התיקון לחוק אינו מידתי וכי האמצעי שנבחר – הפחתת קצבת הילדים בגין אי התחסנות – לא יוביל לעלייה
משמעותית, אם בכלל, בשיעור ההתחסנות. זאת, משום שאי התחסנות נובעת, ככלל, מקשיי נגישות או מטעמים אידיאולוגיים ואלה לא יושפעו, קרוב לוודאי, מהסנקציה של קיצוץ בקצבת הילדים. כמו כן, מוסיפה העותרת, כי התניית הזכאות לקצבה בתנאי שאינו קשור לגודל המשפחה ולמספר הנפשות בה – פסולה מעיקרה.
"למעשה – מזהירה המועצה לשלום הילד - התיקון יוביל לפגיעה בחוסנם הבריאותי-חברתי-נפשי של כל אותם ילדים, שמעתה לא רק ימשיכו להיות לא מחוסנים, כי אם גם יזכו לסכום מופחת של סיוע מדינתי בדמות קצבת הילדים. בכך יימצא שכרו של התיקון בהפסדו. מה גם, שאחוז התחסנותם של ילדים בישראל הוא מן הגבוהים בעולם".