היום: ועדת טרכטנברג תגיש את המלצותיה לנתניהו
חודש וחצי לאחר שהוקמה בעיצומו של גל המחאה - הוועדה לשינוי כלכלי חברתי בראשות פרופ' מנואל טרכטנברג תגיש את המלצותיה לראש הממשלה. הדוח מכיל שורה ארוכה של הצעות לרפורמות בתחומי הדיור, החינוך והמיסוי. המטרה: הקלה משמעותית על מעמד הביניים והורדת יוקר המחייה
חלקו הראשון של דוח טרכטנברג כולל שורה של עקרונות מנחים למדיניות כלכלית-חברתית של הממשלה, הכוללים בין השאר את הקטנת העוני ואי-השוויון, שיפור איכות החיים בישראל והכנסת "הגינות" לכללי המשחק הכלכליים.
בין היתר, הוועדה קובעת כי יש להגדיל את חלקה של הממשלה בהוצאה האזרחית בתקציב ובתוצר הלאומי, ודורשת לקבוע יעדים חברתיים וכמותיים להגדלת התעסוקה ולהקטנת הפערים החברתיים. הוועדה ממליצה לפעול להשגת היעדים באמצעות מדידת אי-השוויון ושימת דגש על איכות הבריאות ואיכות הסביבה.
יש לבצע חלוקה הוגנת של פירות הצמיחה, קובעת הוועדה, כולל "חלוקה בין התמורה להון והתמורה לעבודה", ובין עובדים בכירים לעובדים מן השורה.
המלצות נוספות: שילוב גברים חרדים ונשים ערביות במעגל העבודה, מניעת חסמי כניסה לשוק העבודה, מניעת ריכוזיות וקביעת כללי העסקה הוגנים לעובדים. הוועדה מטילה על הממשלה את האחריות לשירותים שהופרטו וקובעת כי הממשלה צריכה לבצע טיפול מערכתי בכשלים של שירות המדינה. כמו כן, כך לפי הדוח, הממשלה צריכה לקיים ערוצי הידברות עם הציבור במתכונת של "דמוקרטיה השתתפותית".
חלקו השני של הדוח כולל המלצות לביצוע בארבעת התחומים שבהם טיפלה הוועדה: דיור, מיסוי, חינוך ויוקר המחיה. בתחום הדיור ממליצה הוועדה לעודד
היצע הקרקעות המוצעות לפרויקטים של בנייה יוגדל, ויינתנו תמריצים לקבלנים שישתתפו במכרזים ויציעו מחירים זולים. הארנונה ל"דירות רפאים" - דירות העומדות ריקות זמן רב - תוכפל כדי לעודד את מכירתן או השכרתן.
בצעד חריג ממליצה הוועדה לחייב את הוועדות לתכנון ובנייה לדון בכל תוכנית לדיור בר-השגה. בדוח מצוין כי יש לקדם יותר פרויקטים בשכר דירה מפוקח ולהרחיב את הסיוע לזכאי דיור. הוועדה אף מציבה יעד שאפתני: הוספת 250 אלף יחידות דיור תוך חמש שנים.
בתחום המיסוי, בנוסף להקפאת הרפורמה במס הכנסה, ממליצה הוועדה להגדיל את המס על רווחי הון ל-25 אחוז ואת מס החברות ל-26 אחוז כבר ב-1 בינואר 2012. כמו כן, הדוח מציע להגדיל את המיסוי על בעלי המשכורות הגבוהות בשתי מדרגות חדשות: 48 אחוז ו-50 אחוז. בנוסף לכך, יוטל "מס עשירים" על המשתכרים מעל 1.2 מיליון שקל בשנה.
לעומת זאת, לבעלי ההכנסות הנמוכות צפוי שינוי לטובה. מדרגות המס המוטל על בעלי המשכורות הנמוכות ישתנו, כך שישלמו פחות מס - כך ממליצה הוועדה. הפחתת המס על בעלי השכר הבינוני והגבוה תוקפא, כך שאלו ישלמו יותר מס באופן יחסי.
כמו כן, הוועדה ממליצה להפחית בהדרגה את שיעור המכס על מוצרי המזון ומוצרים נוספים עד לשישה אחוזים, ובהמשך אף לבטלו כליל על מוצרים מסוימים. בנוסף לכך, יינתן פטור ממכס וממע"מ על קנייה באינטרנט בסכום שגובהו עד 300 דולר.
המלצות הוועדה בתחום החינוך מהוות בשורה מרחיקת לכת עבור ההורים. בין היתר, הדוח ממליץ להחיל חוק חינוך חינם על ילדים מגיל שלוש ומעלה, ולהפעיל בהדרגה יום לימודים ארוך (עד השעה 16:00) בכל בתי הספר.
כמו כן, יסובסד שכר הלימוד בגנים ובמעונות פרטיים. הוועדה אף תקרא לממשלה לתת את
ספרי הלימוד בחינם, להעניק נקודות זיכוי לאבות עובדים ולהרחיב את סל ההטבות לאמהות עובדות.
המלצות נוספות המצויות בדוח נוגעות למערכת הבנקאית: תוקם ועדה לקידום התחרות בין הבנקים. יתר על כן, מחיר הסולר יוחזר לפיקוח, וייבנו תחנות דלק נוספות להגברת התחרות בענף. הוועדה אף ממליצה להכניס חברות נוספות פרט ל"אגד" ו"דן" לצורך הגדלת התחרות בתחום התחבורה הציבורית. המלצה נוספת מדברת על פיקוח על מחירי הסולר.
בוועדה מעריכים כי נתניהו יכריז על תמיכתו בהמלצות כמענה למחאה החברתית. גם תמיכתו של שר האוצר מובטחת, בין היתר בשל העובדה שבכירים באוצר משמשים כחברים בוועדה והיו שותפים להמלצות. הוועדה קיימה שמונה ישיבות פומביות, שבמהלכן שמעה את עמדות נציגי הציבור, ועוד עשרות ישיבות של מליאת הוועדה וצוותי המשנה.
פרופ' טרכטנברג נפגש בימים האחרונים עם שר הביטחון אהוד ברק, הרמטכ"ל בני גנץ, שר הרווחה והתקשורת משה כחלון, שר הבינוי והשיכון אריאל אטיאס, סגן שר הבריאות יעקב ליצמן ויו"ר ועדת הכספים משה גפני, בניסיון להשיג הסכמה רחבה להמלצות.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם