במקום חוק טל: פחות פטורים מגיוס לחרדים
ח"כ מופז מציע לחזור לשיטת מכסות הפטור לתלמידי ישיבות, כפי שהונהג בהקמת המדינה, ולהעניק 2,000 פטורים במקום 6,000 כיום

זהו פרסום ראשון של הצעת החוק המתגבשת, על-פיה בתוך 8 שנים תונהג חובת שירות לכל, במסלול צבאי או שירות אזרחי שיכללו תמריצים כלכליים. באופן הזה רק 20-10 אחוזים מהאברכים יקבלו פטור משירות צבאי. במספרים מדובר על בין 1,000 ל-2,000 אברכים בשנה שיקבלו פטור.
על פי ההצעה, יינתנו תמריצים כספיים למשרתים שירות מלא ובין השאר ישולם שכר מינימום החל משנת השירות השלישית.
את הצעת החוק מובילים יו"ר ועדת החוץ והביטחון שאול מופז וח"כ יוחנן פלסנר יו"ר הצוות המיוחד בועדה להצעת חלופה לחוק טל, והיא מתבססת על עקרונות פסיקת בג"ץ שקבעה כי חוק טל נכשל. ההערכה היא שעד תחילת פתיחת מושב הקיץ של הכנסת במאי תושלם הצעת החוק ותוצג בפני המפלגות השונות לצורך גיוס תמיכתן.
על פי החלטת בג"ץ, נדרשת הכנסת לחוקק חלופה לחוק טל עד לסוף יולי השנה - מועד יציאתה לפגרה. זהו "כאב הראש" העיקרי עמו יאלץ ראש הממשלה להתמודד בזמן הקרוב, ובמערכת הפוליטית מתייחסים לקונפליקט הזה כבעל פוטנציאל להביא להקדמת הבחירות.
במפלגות החרדיות מקווים שתמצא הנוסחה לקבלת ארכה מבג"ץ לאישורו של חוק חדש, ואילו בישראל ביתנו דורשים להביא חלופה לחוק טל עד היציאה לפגרה ואף פועלים להגשת חוק מטעמם בעניין.

כך, למשל, בפגישה עם צעירים בבר בתל אביב השבוע, אמר להם מופז: "הציבור בישראל לא מוכן יותר לקבל את המצב הקיים. ואני אומר לכם, מה שהיה לא יהיה. נגיע לנוסח חוק חדש בהסכמה. זה אפשרי. לא נגייס גדודים של משטרה צבאית
"הוועדה בראשותי עובדת בימים אלה על נוסח חוק שירות לכולם ואני מאמין שזה יהיה החוק שיעבור בסופו של דבר בכנסת". קשה היה להתעלם בדבריו אלה מהעקיצה ששיגר מופז לעבר יריבתו בבחירות, ציפי לבני שהציעה לגזור 5 שנות מאסר על משתמטים משירות צבאי.
הצעת החוק של הוועדה בראשות מופז נועדה, בין השאר, לבלום את האפשרות שנתניהו יקדם הצעת חוק ממשלתית שתכיל רק שינויים קוסמטיים לחוק טל. במצב כזה, יוכל מופז להציג את החלופה שלו כזו הנאמנה לפסיקת בג"ץ ולהשיג את תמיכת ישראל ביתנו.
על פי החלופה המתגבשת, בתוך שמונה שנים ניתן יהיה לקיים את עקרון ה"שירות לכל", כאשר מרבית החרדים ישרתו בצה"ל במסלולים מיוחדים או יבצעו שירות לאומי משמעותי.

כיום, כ-6,000 צעירים חרדים מוגדרים כתלמידי ישיבות וזוכים לקבלת פטור בחסות חוק טל. עד שנת 1977 התקיים מודל המכסה שהונהג על ידי בן גוריון ובוטל על ידי ממשלת בגין הראשונה, במסגרתו ניתנו 800 פטורים בלבד בשנה לבחורי ישיביות מצטיינים.
על פי החוק המתגבש ישיבות שיחרגו מההסדר ולא יעמדו ביעדים, ייענשו בסנקציות כלכליות באמצעות שלילת המימון הממשלתי מהם. המכסה, כאמור, תעמוד על 20-10 אחוזים מכלל המחזור, בין 1,000 ל-2,000 חרדים מדי שנה. זו תהיה מכסה קבועה שלא ניתן יהיה לחרוג ממנה.
בג"ץ קבע כי כשלונו של חוק טל נבע, בין היתר, מכך שלא נקבעו יעדי גיוס ברורים. הצעת החוק המתגבשת מתקנת עיוות זה וקובעת כי שני שליש ממחזור הגיוס, שהם כ-6,600 צעירים, יגוייסו עד שנת 2015, מחציתם לשירות צבאי ומחציתם לשירות אזרחי. בהדרגה יגוייסו כל החרדים למעט מקבלי הפטור במכסה.
השירות האזרחי יעוגן אף הוא לראשונה בחוק ויתבצע במסגרות ממלכתיות, תוך העדפה למסגרות אזרחיות ביטחוניות. לשם כך ייפתחו מגוון רחב של מסלולים במוסדות ממלכתיים כגון משטרה, שב"ס, המשרד לבטחון פנים, כיבוי אש, מד"א ומשרד הבריאות. המסלולים ייבנו כך שתתאפשר רכישת השכלה תוך כדי ואחרי השירות. באופן הזה מקווים בועדת החוץ והבטחון תושג גם תמיכת החרדים.
חידוש נוסף בחוק הוא התמריצים כספיים לנושאים בנטל, שיינתנו במטרה ליצור איזון ראוי, ומתן מעין "פיצוי" כספי למשרתים שירות משמעותי מלא. בהתאם לכך תופעל תוכניות תגמולים לחיילים שתיקבע על פי איכות השירות ומשכו, על ידי מימון מלא של לימודים אקדמיים ושכר מינימום ללוחמים החל משנת השירות השלישית. לדברי ח"כ פלסנר, הצעת החוק היא בסיס לדיאלוג עם הממשלה והכנסת כדי לאפשר את הפיכתה להצעה מוסכמת.

