
"יחסי הגומלין בין חיל החינוך לרבנות לקויים"
בפרק נרחב בדוח מבקר המדינה לשנת 2012, נכתב כי על רא"ל גנץ להסדיר את תפקידי הגופים: "הטענות מחייבות קביעת הנחיות"

במרכז הטענות נמצאת פקודת השילוב הראוי הקובעת כיצד יש לשלב חיי דתיים וחילונים בצבא.
בראש המחנה הטוען כי הרבנות פולשת לתחום החינוך בצה"ל הוא קצין החינוך הראשי תא"ל אלי שרמייסטר, שהצביע על תופעה של שינוי בסטאטוס קוו שהיה בנושאי דת בצה"ל ועל קשר בין שינוי זה לאופיין של פעילויות החינוך בצבא.
גם ראש אכ"א הקודם, אלוף אבי זמיר כתב לחברי פורום מטכ"ל לקראת סיום תפקידו כי: "תהליכי הכרסום והסחיפה בבסיס השירות המשותף מעצימים מאוד את האתגרים והאיומים על המשך קיום מודל צבא העם, ומחדדים מאוד את הצורך לעסוק בו כנושא אסטרטגי עבור הפיקוד הבכיר של צה"ל".
לפני מספר חודשים מינה הרמטכ"ל, רב-אלוף בני גנץ את ראש אכ"א הנוכחית, אלוף אורנה ברביבאי בראש וועדה שתבחן את פקודת השילוב הראוי על מנת לבצע בה התאמות ושינויים ברוח הטענות שהועלו מצד גורמים חילוניים בצבא.
בצה"ל משתמשים במכונים אזרחיים לצורך פעילות חינוכית בעיקר בתחום הזהות הישראלית-יהודית אולם המבקר קובע כי ההתקשרויות הללו נעשו מבלי שהייתה בידי מפקדת קצין החינוך הראשי אמות מידה כתובות לצורך העברת תכנים בצה"ל וכי היחידה לא קיימה תהליכי פיקוח ובקרה סדורים על המכונים האזרחיים המקיימים עימה שיתוף פעולה בתחום העברת התכנים.
המבקר קובע כי חיל החינוך והנוער כלל לא ערך בחינה של מה הם התחומים החינוכיים העיקריים שראוי שיישארו בטיפול ובאחריות צה"ל ויבוצעו ע"י מפקדיו
על מערכת היחסים בין הרבנות הצבאית לחיל החינוך בתחום הפעילות החינוכית המקבילה שמקיימים שני הגופים, נמצא בבדיקת המבקר כי נפלו ליקויים בתהליכי הסדרת יחסי הגומלין בין שני הגופים וכי הדבר משפיע על התנהלות הפעילות החינוכית הכוללת בצה"ל.
"נוכח מקומו המרכזי של צה"ל בחברה הישראלית והשפעתו על עיצוב דמותם של החיילים המשרתים בו, ובעיקר נוכח החשיבות הרבה שמייחס צה"ל לערכים של דבקות במשימה וחתירה לניצחון ועל רקע החשיבות של רוח הלחימה בצה"ל", ממליץ המבקר, "על הרמטכ"ל להסדיר את תפקידיהם של חיל החינוך והרבנות הצבאית בתחום החינוך, ולבצע בחינה מעמיקה בנוגע לסוגיית הסדרת פעילותם".
המבקר גם נוגע בדוח של שנת 2012, במתח הדתי-חילוני בצבא וממליץ לרמטכ"ל ולשר הביטחון להגיע לכדי הכרעה ברורה בנושא: "הטענות הנשמעות בצבא לגבי הקשר בין תופעה של שינוי בסטטוס קוו שהיה קיים בנושאי דת בצבא ובין אופיין של פעילויות החינוך בצה"ל, ובמיוחד אלו הנוגעות לזהות ישראלית-יהודית ולתודעה יהודית, מחייבות ביתר שאת, שהרמטכ"ל ופורום המטכ"ל יידרשו לנושא, יכריעו בו ויקבעו הנחיות ברורות".
תחום נוסף בו נוגע המבקר הוא חוסר ההכשרה של מפקדים בפעילות חינוך אותם הם אמורים להעביר לחייליהם, כאשר מסמך שנכתב בנושא כבר לפני שנים לא באמת הוטמע ומיושם.
המפקדים הם המחנכים העיקרים בצה"ל, קובע המבקר, אולם למרות זאת יש להם קושי בקיום שיח פיקודי-חינוכי עם חייליהם וקיים שיח מועט מדי בנושא זהות ישראלית- יהודית.
מדובר צה"ל נמסר בתגובה כי צה"ל בוחר בקפידה את מפקדיו ומכשיר אותם גם בסוגיות הנוגעות לתחום החינוך, ולצורך כך מוקצים משאבים רבים. "חיל החינוך והנוער עוסק כל העת בהקניית כלים למפקדים בהכשרות ובהשתלמויות כגון 'מנהיגות חינוכית צה"לית בירושלים' אשר יסייעו להם לממש את תפקידם כמחנכים". אמרו.
לטענתם, "ערכי רוח צה"ל, תפישת 'יעוד וייחוד' ותורת החינוך מגדירים את תפישת החינוך בצה"ל. התנהגות המפקדים ופעילותם מלמדים על מודעות גבוהה לאחריות החינוכית המוטלת עליהם גם אם חלקם לא מכיר בפועל את מסמך ייעוד וייחוד".
עוד מסרו כי "חיל החינוך והנוער נעזר בשירותיהם של מכונים מקצועיים אזרחיים להם יתרון מובהק על הצבא בחלק מתחומי הפעילות החינוכית. שיתוף הפעולה עם מכונים אלה נבחן באופן רציף ושוטף ומתקיים בהתאם לנהלי בקרה מחמירים".
