שנה לחיסול בן לאדן: המשימה שלא הושלמה
למרות שהנשיא אובמה ציין השבוע שנה לחיסול אויבו הגדול, מומחי הטרור מזהירים כי ארגון אל-קאעידה עדיין מהווה סכנה ברורה ומיידית
זה הטון העולה גם כעת מהבית הלבן. "מותו של בן לאדן היה מכה אסטרטגית לאל-קאעידה והפך את ארצות הברית לבטוחה,? אמר אחד מיועצי הנשיא השבוע. ג?ון ברנן, יועץ הבית הלבן לטרור, הוסיף כי "חיסולו של בן לאדן היה משמעותי מאוד בכל מה שקשור לטרור.? אובמה אף ביקר השבוע באפגניסטן לציין את יום השנה לחיסול, שגם הפך לכלי משמעותי במערכת הבחירות שהנשיא החל לנהל. אחת ממודעות הבחירות שלו רמזה שהמועמד הרפובליקני לנשיאות, מיט רומני, לא היה יוצא למבצע לחיסולו של בן לאדן.
אולם לא כולם שותפים לחגיגה האמריקאית. מומחים בכל העולם מזכירים עשרות פיגועים שבוצעו בשנה האחרונה על ידי ארגונים ויחידים ששאבו את השראתם מאלקאעידה. הארגון עצמו התחזק במדינות כמו תימן, סומליה, לוב וסוריה והצליח לחדור לסיני מתוך ניסיון לחסל את הסכם השלום בין ישראל למצרים. גם האביב הערבי לא זו בלבד שלא פגע בארגון, אלא אף חיזק אותו.
"ההספדים על אל-קאעידה עדיין מוקדמים", אומר יורם שוייצר, בעבר ראש המחלקה נגד טרור בינלאומי בצה?ל והיום חוקר במכון למחקרי ביטחון לאומי. "האמריקאים מבטאים את תפיסתם שאל-קאעידה מוכה קשות. הם מביעים הקלה וזלזול ותשבחות עצמיות, אבל המציאות הרבה יותר מורכבת, והארגון המרכזי עדיין עלול לגרום לנזקים. בשנה האחרונה הם עשו מאמצים רבים לבצע פיגועים, רובם סוכלו. האדם הסביר אפילו לא שמע על זה, אבל זה מראה עד כמה אל-קאעידה נחושים להמשיך בטרור. יש להם יכולת להוציא פיגועים.
יש לא מעט פעילים ותיקים שעוד קיימים בשטח, ויש להם כוח אדם חדש שמגויס לארגון. בניגוד למה שהאמריקאים מנסים לומר, אל-קאעידה לא קרס. אנחנו עוד נראה פיגועים, ואז אנשים יתחילו לתהות למה הם חגגו את מפלתו של הארגון. אני מתאר לעצמי שהאמריקאים לא כל כך תמימים. פנטה אמנם הכריז שאל-קאעידה כמעט מחוסל, אבל הם לא ייפלו מהרצפה כשהם ישמעו עמדות אחרות.
"אל-קאעידה חי ובועט, אמנם לא בצורה שמקימיו תכננו, אבל הוא עדיין מהווה כוח משמעותי", אומר פרופ' עמנואל סיון, מומחה לעמי האיסלאם, יועץ למשרד הביטחון וחבר בוועד
"אל-קאעידה בצרות, אבל עלול להיות מצב שהוא שוב יעלה לכותרות. הארגון הפך למיתוס והצליח לשרוד למרות שרודפים אחריו בכל העולם. הם שומרים על הגחלת בתנאים קשים, וזה לדעתי הישג. אסור לשכוח שגם לפני החיסול השליטה של אל-קאעידה המרכזי שישב בפקיסטן על הסניפים הייתה קטנה מאוד. אחרי מותו של בן לאדן התנועה התפוררה לרסיסים, אבל הרסיסים האלה די יעילים".
איפה אפשר למצוא אותם?
"הם פועלים בסומליה, בתימן, בלוב, יש זליגה לסוריה. חלק גדול מהפיצוצים שאירעו בסוריה בשנה האחרונה באו מ-300 אנשי אל-קאעידה שהגיעו לשם. בדרום אלג?יריה יש תנועה מאורגנת שתוקפת מתקני נפט וחוטפת תיירים, בעיקר לצורכי פרסומת וכדי לקבל כופר.
הם פועלים במחנות הפליטים בצפון לבנון, ובמערב אירופה קבוצות ויחידים מחקים את אל-קאעידה. כל הזמן יש במערב אירופה מאסרים של אנשים שמזוהים איתם. הם נהפכו למותג. אז נכון שהמרכז בהרי וזיריסטן, בין אפגניסטן לפקיסטן, חלש יותר, הם משחררים משם קלטות אודיו ולא קלטות מצולמות, מה שמעיד על חולשה. הארגון בצרות, אבל הוא התאים את עצמו למצב החדש".
איך זה עלול להשפיע על ישראל?
"כוחות הביטחון הישראלים מדברים על חדירה של אל-קאעידה לעזה. זה לא רציני, הם מדברים כך כשהם זקוקים לתקציבים ואז הם מנפנפים בזה. הבעיה היא בצפון סיני, שם נוצרה אצל הבדואים תחושת מרירות והם מתרגמים את תנועת המחאה לביטויים שהם פרו אל-קאעידה".
במאמר במגזין "נשיונל אינטרסט? הזהיר ברוס רידל, מומחה טרור ממרכז סבן למדיניות המזרח התיכון במכון ברוקינגס, כי כוחו של אל-קאעידה בסיני הולך וגדל, "מה שמאלץ את ישראל להפעיל שם כוחות מודיעין. אל-קאעידה לא ישתלט על סיני, זה מעבר לכוחו של הארגון, אבל הוא עלול להיות יותר מאשר מטרד. המצב עדין ממילא, והתוספת של אל-קאעידה באזור עלולה להפוך את המזרח התיכון ללוהט הרבה יותר".
גם יורם שוייצר סבור שישראל צריכה להיות מוטרדת מההתפשטות של אל-קאעידה בסיני. "אל-קאעידה רוצים לחסל את הסכם השלום בין ישראל למצרים, והמצב בסיני מבחינתם הוא בשורה טובה. הם רוצים מלחמה מתמדת נגד ישראל ומציתים את האש בסיני. בתקופה האחרונה אותרו בסיני 400 פעילים של אל-קאעידה שתכננו פעילויות טרור במצרים ובסיני".
"המצב בסיני עלול להדאיג", מסכים ד?ר אסף מוגדם, מומחה לטרור מהמרכז הבינתחומי ומחבר הספר "שורשי הטרור.? " חמאס לא נותן לארגונים המזוהים עם אל-קאעידה להתרחב, המצב בסיני מדאיג יותר".
מוגדם טוען גם הוא כי אל-קאעידה ביסס את עצמו במקומות רבים בעולם בשנה האחרונה וכי השלוחות של אל-קאעידה בתימן, בצפון אפריקה ובמזרח אפריקה מסוכנות לא פחות עתה, שנה אחרי מותו של בן לאדן, מכפי שהיו לפני החיסול.
"הארגון אמנם נחלש אבל בהחלט קיים. מוקדם להגיד שארצות הברית ניצחה במאבק. האמירות האופטימיות של הממשל האמריקאי נאמרו בגלל מערכת הבחירות. בתימן אל-קאעידה גדל עד כדי כך שהוא מחזיק שטחים, מצב לא רגיל לארגון טרור שבדרך כלל מתחפר ומסתתר. בסומליה אל-קאעידה התמזג עם הארגון המקומי א-שבאב. המותג אל-קאעידה עדיין קיים".
ריאן זינק, מפקד לשעבר ביחידה 6 של אריות הים וסנטור רפובליקני במדינת מונטנה אומר בשיחה ממשרדו בסנאט כי "כל נשיא, אפילו ג'ימי קרטר, היה עושה את מה שאובמה עשה ולכן אני מתנגד שהמבצע ייכנס למערכת הבחירות. בכל מקרה אסור לשכוח שאל-קאעידה נפגע אבל לא נהרס. הם עדיין מהווים איום כמעט בכל מקום בעולם, יש להם יכולות גבוהות, אולי לא כמו מה שהיה בארצות הברית עם מגדלי התאומים, אבל עדיין יש להם יכולות".
מומחי טרור בכל רחבי העולם ניסו השבוע להבהיר לממשל האמריקאי שהשמחה על חיסולו של בן לאדן מוקדמת מדי. אחד הבולטים היה ריצ?רד פאדן, ראש שירותי מודיעין הביטחון הקנדי, שבנאום בסנאט הקנדי בשבוע שעבר ניסה לצנן את התלהבותו של הנשיא אובמה.
"החיה בעלת הראשים הרבים", הוא כינה את אל-קאעידה, והזהיר שהיא תתקוף בשנים הבאות יותר ויותר, בין השאר על ידי מה שמכונה זאבים בודדים, כדוגמת מוחמד מאהר שרצח שבעה בני אדם בטולוז בחודש מרס השנה. בשנים האחרונות, גילה פאדן, גם קנדים הצטרפו לארגון. 60 קנדים התאמנו במזרח התיכון במחנות של אל-קאעידה.
במאמר במגזין "פוריין פוליסי? פירט השבוע סת ג?ונס, מומחה למדע המדינה ממכון ראנד, בעבר יועץ של הפנטגון לאפגניסטן ופקיסטן, את הפיגועים שהצליח אל-קאעידה לבצע בשנה האחרונה, כמו לדוגמה בעיראק, שם ביצע הארגון כ-200 פיגועים שגרמו למותם של כ-1,000 בני אדם, וכן את ארגוני הטרור הרבים שתומכים באל-קאעידה. "אם ככה נראית תבוסה, אני לא רוצה לחזות בהצלחה,? כתב ג?ונס. לדבריו, "אל-קאעידה הולך ומתחזק. הנבואות על חיסולו הן יותר משאלות לב של פוליטיקאים שזקוקים למחיאות כפיים מאשר ניתוח רציני".
בשנה שחלפה מאז החיסול עבר כגל במזרח התיכון האביב הערבי. למרות ההנחה שהשמיעו גורמים שונים, שלפיה המהפכות שהתרחשו במדינות השונות יהפכו את אלקאעידה המיליטנטי למיותר, בפועל הארגון רק קיבל רוח גבית. "אם מישהו קיווה שהאביב הערבי יפגע באל-קאעידה לא פחות מאשר האמריקאים, מתברר שקורה בדיוק ההפך", אומר שוייצר, שחקר את הנושא יחד עם גלעד שטרן, מתמחה בפרויקט הטרור במכון למחקרי ביטחון לאומי.
"ברוב המדינות שבהן הייתה מהפכה, כמו בלוב, מצרים ותימן, שורר היום חוסר יציבות. אל-קאעידה מנצלים את חוסר היציבות הזה כדי להתחזק. בחלק מהמדינות אנשיהם שוחררו מהכלא בעקבות המהפכה, והם מנצלים את המהומה להתחמשות. בסופו של דבר, האביב הערבי הוא קרקע נוחה לפריחה של אל-קאעידה".
פרופ' סיון סבור שהבעיה העיקרית של אל-קאעידה איננה האביב הערבי או האמריקאים, אלא העובדה שבשנה האחרונה, מאז שבן לאדן חוסל, הארגון לא הצליח להצמיח מתוכו מנהיג ראוי. "אין לבן לאדן יורש. איימן אל-זוואהירי, שירש את בן לאדן, הוא דמות חיוורת, ואין לו אותה יכולת ארגון שהייתה לבן לאדן. עוצמתו של בן לאדן נבעה מיכולתו לקרוא אנשים. הוא היה שופט טוב של אנשים וידע להקיף את עצמו באנשים מתאימים. הוא גם ידע לעשות כסף.
הוא היה עשיר לשעבר, ואחרי שבחר בדרך הטרור משפחתו העשירה נישלה אותו, אבל לא הצליחה לנשל את יכולותיו. הוא הביא הכנסות לארגון. הוא למשל פיתח יצוא של דבש מתימן שהעביר כסף לקופה של אל-קאעידה.
אמנם ארגון כזה לא צריך הרבה כסף, פיגועי 11 בספטמבר עלו לאל-קאעידה רק חצי מיליון דולר, סכום זניח בהשוואה לנזק הכלכלי שהם גרמו מלבד הנפגעים בנפש, אבל בכל זאת גם ארגון טרור כזה זקוק לכסף. את התכונה הזאת של בן לאדן אף אחד לא ירש".
ד"ר מוגדם חולק על פרופ' סיון. "אל-זוואהירי הוא מנהיג עם כריזמה ויכולת ניהול", הוא אומר. "הוא שרד את השנה הראשונה למנהיגותו, והיו לו הצלחות. בהנהגתו אלקאעידה יתחילו להתרכז בפיגועים בעולם הערבי. הם ינצלו את המהומות והמהפכות בעולם הערבי לסיוע בהפלת המשטר. בשאר אל-אסד והמלך הסעודי הם בעיניהם אויבים, מוסלמים על הנייר. הם ייאבקו בסוריה ויפעלו להורדת המשטר. את מה שהם לא מצליחים לעשות במערב, הם ינסו בעולם הערבי".
"לאל-זוואהירי יש תפיסות שונות מאשר לבן לאדן, והוא ינסה להביא אותן לידי ביטוי", אומר שוייצר. "בן לאדן רצה לטפל בארצות הברית, אל-זוואהירי רוצה לפגוע במשטרים הערבים. בן לאדן היה שמרן בהפצת המותג אל-קאעידה, אל-זוואהירי נדיב יותר וכבר התאחד עם א-שבאב בסומליה.
הוא מנצל כל הזדמנות לקידום האג?נדה. הוא מנסה להיות חדשני. לא בטוח שהוא יוכל לבצע פיגוע כמו ב-11 בספטמבר בארצות הברית, אבל הוא בהחלט עלול לתת מכות כואבות בתחום הכלכלי והמוראלי, שהתוצאה שלהן תגרום נזק".
"שנה אחרי חיסולו של בן לאדן אל-קאעידה היא כמו פצע שלא נרפא", אומר פרופ' סיון, "הם שומרים על הגחלת ועדיין מהווים כוח משמעותי. היום הם בעיקר שורדים. יבוא יום והם יעלו שוב לכותרות".
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם