איראן מנצלת את הכאוס העולמי בדרכה לגרעין
כשתשומת הלב העולמית הייתה נתונה למלחמה בעזה, להתפשטות דאעש בעיראק ובסוריה ולעימות הצבאי בין רוסיה לאוקראינה, משטר האייתוללות בטהרן לא עוצר בדרך אל היעד: פצצה גרעינית
כל התכנים הכי מעניינים -בעמוד הפייסבוק שלנו
רגע של אחדות פנימית נדירה כבש את כותרות העיתונים באיראן כאשר האיש מס' 2 באיראן, האייתוללה האשמי רפסנג'אני שנחשב יריבו הפוליטי המרכזי של המנהיג, צולם מנשק את מצחו של חמינאי השוכב על מיטת חוליו בבית החולים בטהרן לאחר הניתוח.
המחלוקת בין השניים באה לידי ביטוי בכל סוגייה מרכזית במדיניות הפנים והחוץ של איראן, בראשן סוגיית הגרעין האיראני והיחסים עם ארצות הברית. למשל, בריאיון שהעניק השבוע, רפסנג'אני לא שלל את האפשרות שהאיראנים ישתפו פעולה עם האמריקנים נגד דאעש. "כל אחד מאיתנו (ארה"ב ואיראן) עושה את העבודה שלו, אבל אנחנו יורים על אותה מטרה", אמר רפסנג'אני. זאת בזמן שהמנהיג מדגיש שוב ושוב את חוסר האמון שלו ב"שטן הגדול", כפי שהוא נוהג לכנות את ארה"ב.
בין מבצע צה"ל ברצועת עזה, ההתקדמות המהירה של ארגון המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה, והמשבר באוקראינה בין המורדים הפרו־רוסים והממשלה בקייב, איראן לא עוצרת לרגע. אף שהאירועים האחרונים במזרח התיכון משפיעים על שיחות הגרעין בין איראן ושש המעצמות, משטר האייתוללות נמצא בדרך הנכונה להשיג את מבוקשו, ואינו מפחד להתקדם אל עבר היעד.
לאחר כמה סבבים ללא מוצא, בשבוע הבא צפויות להתחדש השיחות בין איראן ומדינות ה־5+1 (ארה"ב, רוסיה, סין, בריטניה, צרפת וגרמניה) בשולי העצרת הכללית של האו"ם. לקראת חידוש השיחות מקיימים נציגי המדינות שיחות ופגישות רבות כדי להכין את הקרקע למשא ומתן. בסוף השבוע שעבר התקיימו שיחות התייעצות בין איראן לארצות הברית, והאיראנים הגדירו אותן "טובות ויעילות".
ב־18 בחודש צפויה להתקיים בווינה פגישה מרובעת של איראן ושלוש האירופיות – גרמניה, צרפת ובריטניה; ובאופן נפרד, שר החוץ מוחמד ג'ואד זריף עתיד להיפגש עם שר החוץ של סין. זאת כהכנה לסבב השיחות הבא.
זריף לא נח לרגע בשבועות האחרונים. הוא ביקר בכמה ממדינות אירופה ונפגש עם ראשיהן כדי לגייס את תמיכתם בעמדת איראן בשיחות. מצד שני, רכבת של שרי חוץ אירופים הגיעה לטהרן במסגרת חימום היחסים עם המערב. אחד מהם היה שר החוץ של דנמרק, שהגיע השבוע לטהרן לראשונה מזה עשר שנים. כולם רוצים לקחת פרוסה מהעוגה הכלכלית שנפתחה שוב לפני אירופה. עוגה כלכלית בתמורה לעוגה צהובה – וכולם שבעים.
איראן לא תיטוש את שולחן המשא ומתן. היא לא רוצה להיות זו שמואשמת בהכשלת השיחות. במידת הצורך, האיראנים יסכימו להארכה נוספת של השיחות כפי שעשו ביולי האחרון. כזכור, הסכם ז'נבה הקציב לשיחות שישה חודשים, אך לאחר שהצדדים נכשלו להגיע להסכם כולל, הוארך זמן המשא ומתן בארבעה חודשים נוספים, עד 24 בנובמבר – שנה לאחר החתימה על הסכם הביניים.
במשרד החוץ של איראן מכנים את הסכם ז'נבה "הסכם להפסקת אש". איראן מפסיקה להעשיר אורניום מעבר לרמה של 20% ואינה מציבה קסקדות חדשות; המערב, מצדו, אינו מטיל סנקציות חדשות על איראן ומבטל חלק מהקיימות. זהו מצב נוח מאוד מבחינת האיראנים. תוכנית הגרעין תמתין לשעת כושר, ותוכל להמשיך בדיוק מנקודה שבה עצרה.
מבחינת משטר האייתוללות, הצעדים שהם נאלצו לבצע במסגרת הסכם ז'נבה זניחים, וברגע ששיחות הגרעין יגיעו למבוי סתום, אפשר יהיה להחזיר את המצב לקדמותו. אולם את הכסף שזרם לתוך צינורות הכלכלה האיראנית, המערב לא יוכל להחזיר.
גם בצד השני מתקיימות התייעצויות. השבוע הגיעה שרת החוץ היוצאת של האיחוד האירופי, קתרין אשטון, לפגישת התייעצות עם מזכיר המדינה האמריקני ג'ון קרי ועם יועצו הבכיר ויליאם ברנס, הממונה על השיחות עם האיראנים. אשטון ציינה: "ישנו פער גדול מאוד בין איראן והמעצמות, אך אפשר לגשר באופן מסוים על הפער בין שני הצדדים בסבב השיחות הקרוב בניו־יורק".
בריאיון לתחנת רדיו באיראן השבוע, התייחס סגן שר החוץ, עבאס עראקצ'י, לפרטי השיחות עם המערב. עראקצ'י ציין: "60־70 אחוז מההסכם כבר סגורים, אבל ישנם עדיין 30 אחוזים שצריך לקבל החלטה לגביהם – אלה הנושאים הרגישים. אם נגיע להבנות בנושאים האלה בניו־יורק, נוכל להגיע להסכם כולל עד נובמבר".
בתוך ה־30 אחוזים אפשר למנות את אחת הסוגיות המרכזיות שעדיין עומדת ללא הסכמה בין הצדדים – מספר הצנטריפוגות שאיראן רשאית להחזיק.
סוגייה נוספת שעומדת במרכז המחלוקת היא כור המים הכבדים באראק. זהו רכיב יעיל מאוד למדינה שמעוניינת לפתח נשק גרעיני. אולם מול הדאגה המערבית והדרישה לפרק את המתקן, האיראנים מנופפים בפתווא של המנהיג אייתוללה עלי חמינאי, שפסק שנשק גרעיני סותר את האסלאם, ומצהירים שזו הוכחה שאין זו הכוונה שלהם. אגב, הפתווא אף פעם לא פורסמה באופן רשמי.
אבל הצהרות אינן מספקות את המערב. בסוף השבוע שעבר פרסמה הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) דו"ח חדש על תוכנית הגרעין של איראן. בטהרן ציפו שלאור מדיניות ההידברות ושיתוף הפעולה של ממשלת רוחאני, הדו"ח יסמן נקודת מפנה. אך כגודל הציפיות, כך גודל האכזבות.
הדו"ח העיד רק על התקדמות מועטה מצד איראן. "סבא"א אינה יכולה להתחייב שכל פעילות הגרעין של איראן היא למטרות שלום", נכתב בדו"ח. במוקד הדו"ח עמדו מתקני הגרעין בפרצ'ין, בפורדו, בנתנז ובאראק. אלה הם המרכזים שהמערב חושש שאיראן מקדמת בהם את תוכנית הגרעין הצבאית הסמויה שלה.
הדו"ח ביקר את טהרן על שלא עמדה בתאריך היעד להגשת מידע חדש על פעילות הגרעין שלה כפי שהתחייבה.בחודש מאי האחרון הסכימה איראן לבצע חמישה צעדים כדי להפיג את חששותיה של סבא"א בנוגע לפעילותה הגרעינית בעבר, אשר יש להן אופי צבאי. עד 25 באוגוסט, תאריך היעד לביצוע חמשת הצעדים, טהרן ביצעה רק אחד מהם.
סבא"א ציינה כי שני צעדים נוספים בוצעו עד 31 באוגוסט, אך ישנם עוד שני צעדים שלא בוצעו עד כה. איראן אינה מאפשרת לפקחי סבא"א להיפגש עם מומחי הגרעין שלה ולחקור פעילות שביצעו בעבר. למעשה, איראן משתמשת במידע שלא הועבר לסוכנות כקלפים נוספים במסגרת המשא ומתן עם המערב.
דובר הארגון לאנרגיה אטומית של איראן, בהרוז כמאלונדי, הגיב על כך ואמר: "25 באוגוסט הוא תאריך שנקבע בידי סבא"א, אך אנו הודענו מבעוד מועד שלא נוכל לעמוד ביעד הזה. כמובן, אנחנו נשיב על כל השאלות בכנות רבה ובמהירות האפשרית".
השגריר האיראני בסבא"א, רזא נג'פי, מסר כי ככל הנראה תתקיים פגישה בין בכירים איראנים לבכירים מסבא"א לקראת סוף החודש, כדי להתקדם בנוגע לצעדים שטרם בוצעו.
מאידך גיסא, עראקצ'י מתח ביקורת קשה על מזכ"ל סבא"א, יוקיה אמאנו, שלפיה הוא דווקא מדגיש את הנושאים השנויים במחלוקת בדו"חותיו במקום להדגיש את הסוגיות שעליהן השיבה איראן והפיגה את החששות של הסוכנות. הוא אף האשים את סבא"א בשיתוף פעולה וריגול שהביא לחיסולם של חמשת מדעני הגרעין האיראנים, ואמר: "אנו מודאגים מכך שבאמתלה של פיקוח, יגיעו מרגלים שיעבירו מידע רגיש על המדענים שלנו למדינות זרות. עד כה חוסלו חמישה מדענים שלנו".
בחודשים האחרונים, איראן מגבירה את האבטחה סביב מתקני הגרעין. הדיווחים באיראן על הפלת מל"ט ישראלי בסמוך למתקן הגרעין בנתנז הדליקו נורות אזהרה. איראן החליטה לאחרונה למגן את מתקני הגרעין שלה בפורדו ובנתנז במערכות הגנה אוויריות חכמות כדי לעמוד בפני האיום למתקפה אווירית מצד ישראל או ארצות הברית.
יו"ר מטה ההגנה של איראן, ע'לאם רזא ג'לאלי, אמר: "אויביה של איראן משתמשים במערכות משוכללות וחכמות, לכן גם אנו צריכים להצטייד במערכות הגנה חכמות".
השבוע דיווח העיתון 'המשהרי' האיראני כי איראן עצרה מומחה גרעין ממוצא אוקראיני שעבד בכור הגרעיני בבושהר מטעם חברה רוסית. על פי הדיווח, המומחה האוקראיני פעל באופן מחושב ומתוכנן מראש כדי לפגוע במתקן הגרעין בבושהר.
כמו כן, הממונה על אבטחת מתקני הגרעין של איראן אזגר זארין, סיפר כי ארגוני ריגול זרים ניסו לגייס מומחי גרעין איראנים כדי שישמשו סוכנים חשאיים בלב לבו של פרויקט הגרעין השאפתני. "סוכנויות המודיעין ניסו ליצור קשר עם מומחי הגרעין האיראנים בזמן ששהו מחוץ לאיראן, אך הם דיווחו על כך לממונים עליהם כשחזרו לארץ", מסר זארין בריאיון מיוחד ל־AP.
נקודת האור, מבחינת האיראנים, היא רוסיה. ההסלמה באוקראינה והטלת הסנקציות מצד ארצות הברית והאיחוד האירופי מקרבות בין שתי המדינות מתוך תחושה של שותפות גורל.
ביום שלישי הגיע שר האנרגיה הרוסי אלכסנדר נובק לטהרן, וחתם על הסכם חדש שיגדיל את היקף הסחר בין שתי המדינות מ־1.5 מיליארד דולר בשנה לעשרה מיליארד דולר. "הסנקציות של המערב נגד שתי המדינות לא ישפיעו על שיתוף הפעולה בין טהרן ומוסקבה בתחום האנרגיה", הדגיש נובק בהתרסה כלפי המערב.
"יש לנו מידע על כך שהאיראנים רוצים לבנות עשרים מתקני גרעין חדשים ברחבי המדינה על פי המודל של הכור בבושהר", חשף נובק בנוגע לכוונותיה של הרפובליקה האסלאמית. כאן יש לציין כי טהרן ומוסקבה צפויות לחתום על הסכם לבניית שני כורים חדשים בבושהר במסגרת ביקור היסטורי של רוחאני בבירה הרוסית בשבועות הקרובים.
האינטרסים של האיראנים והרוסים מתלכדים בכמה סוגיות בוערות במערכת הבינלאומית, או כפי שהגדיר ראש הארגון לאנרגיה אטומית של איראן, עלי אכבר סאלחי: "רוסיה לא תמצא בת ברית וידידה נאמנה יותר מאיראן בכל הנוגע לאסטרטגיה עמוקה. המצב במזרח התיכון ובמערכת הבינלאומית יצרו הזדמנות מושלמת עבור רוסיה ואיראן. יש לבחון את היחסים בין שתי המדינות לאור השינויים במערכת, ולהתאים את היחסים לתנאים החדשים".
אחד הגורמים שמייצרים הזדמנות נפלאה לאיראנים הוא האיום שמציג דאעש על האינטרסים של המערב בעיראק. אך גם על אלה של איראן. הארגון הסוני הקיצוני מאיים על האסטרטגיה רבת השנים של איראן בעיראק, בסוריה ובלבנון, וכל המשאבים הרבים שהוקדשו לכך עלולים לרדת לטמיון. אך נכון לעכשיו, ארצות הברית ואיראן מחזרות זו אחר זו סביב המאבק בארגון הסוני הקיצוני.
בוושינגטון ובטהרן מנסים להפריד בין סוגיית הגרעין לסוגייה העיראקית ללא הצלחה. אף ששני הצדדים מתעקשים שלא לדון בשיתוף פעולה צבאי בעיראק, דוברת מחלקת המדינה מארי הארף מסרה השבוע כי הנציג האמריקני בשיחות ויליאם ברנס העלה בקצרה את סוגיית עיראק פעמיים במסגרת שיחות הגרעין שקיימו הצדדים.
"אני לא שוללת אפשרות לשיחות מעמיקות יותר (עם איראן, ד"ש). אנו פתוחים לקיים שיחות עם האיראנים ולגייס אותם נגד האיום שמציג דאעש. אבל אנו לא שוקלים שיתוף פעולה (צבאי) איתם", אמרה הארף והדגישה כי "שיחות הגרעין יתמקדו בסוגיית הגרעין".
בהקשר הזה צוטט זריף כאומר שאיראן תשתף פעולה נגד "המדינה האסלאמית", אם המערב יסיר את הסנקציות הכלכליות – הצהרה שמשרד החוץ האיראני הכחיש מאוחר יותר. בניסוח המחודש של השר האיראני נאמר: "לפני כן יש להגיע להסכם כולל בשיחות הגרעין, כדי שייווצר האמון הדרוש לשיתוף פעולה בתחומים חדשים". כאמור, פרויקט הגרעין מעל הכול.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם