המשנה ליועמ"ש מסתערת על שטחי יו"ש
אחרי שהפסיקה את תקציביה ופיזרה את סמכויותיה בין משרדי הממשלה, ערכה המשנה ליועמ"ש דינה זילבר, דיון בנוגע לחטיבה להתיישבות: "מצב הדברים בעייתי וקשה ומצריך טיפול יסודי ומעמיק"
פרסום ראשון: המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר, לא מחכה לכניסתם לתפקיד של איילת שקד למשרד המשפטים ושל אורי אריאל למשרד החקלאות, וממשיכה לטפל בהתנהלות החטיבה להתיישבות. אחרי שהורתה להפסיק את תקצוב החטיבה והוציאה הנחיות המפזרות את אחריות החטיבה בין משרדי האוצר, הבינוי והחקלאות - ערכה זילבר ישיבה הנוגעת למעורבות החטיבה להתיישבות בבעלות על קרקעות ביהודה ושומרון וניהולם.עוד כותרות ב-nrg:
- שרה נתניהו בדיון: "שפכו את דמי בראש חוצות"
- אמני ישראל בסרטון: "האמנות מחברת בין כולם"
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
בישיבה, שנערכה לפני שלושה שבועות בהשתתפות נציגי מנהל מקרקעי ישראל, עסקו המשתתפים בבעיות הנובעות ממעורבות החטיבה בניהול המקרקעין ביהודה ושומרון ובישראל - והתייחסו גם להשלכות האפשריות של שינוי המנגנון הקיים כיום.
במהלך הישיבה עלו מספר בעיות מרכזיות הנוגעות לפעילות החטיבה. בין היתר נטען כי סמכותה של החטיבה לבצע פעולות שלטוניות מובהקות היא בעייתית, היות ואין חקיקה המסמיכה אותה לפעול כאמור. במהלך השנים העבירה החטיבה להתיישבות בין 400-500 אלף דונם של קרקעות לגורמים שלישיים, כאשר לאף גורם ממונה אין מידע על היקף הקרקעות, מי קיבל אותם, מה הזכויות בהם והאם החטיבה או המדינה קיבלו תמורה עבור העברת הזכויות. כמו כן צויין גם היעדר מערך גבייה על הזכויות שמוקצות במקרקעין ביהודה ושומרון, גורם לנזק כלכלי מצטבר ומשמעותי. בישיבה עלה כי אין אף גורם ממשלתי שמפקח על ניהול הקרקעות שבידי החטיבה, וכי אירעו בהעברת הזכויות, והועברו זכויות שאי אפשר היה להעבירן מלכתחילה.
בסיכום הדיון, שלחה היום (יום א') זילבר לגורמים שהשתתפו בו, נכתב כי "בדיון הוצגה תמונה של הקצאת מקרקעין בהיקפים נרחבים, כאשר לממונה אין מידע ויכולות פיקוח אודות פעילות החטיבה... כאשר כלל לא ברור מקור סמכותה של החטיבה לבצע את הפעולות הללו... וכאשר לא הובהרה תכלית הקצאת הקרקעות לחטיבה, הרלוונטיות והלגיטימיות שלה".
זילבר סיכמה כי "מצב דברים זה הוא מצב בעייתי וקשה המצריך בדיקה, טיפול יסודי ומעמיק, ושינוי". בהתאם, ועל מנת להמשיך את הטיפול, פנתה זילבר אל המנהל האזרחי, משרד ראש הממשלה, משרד האוצר, משרד הביטחון, משרד הבינוי, רשות מקרקעי ישראל ויועמ"ש איו"ש, וביקשה מהם לקבל התייחסות ועמדות בנוגע לסוגיות שהועלו במהלך הדיון.
לפני שלושה חודשים הגישה זילבר למזכיר הממשלה, אביחי מנדלבליט, את חוות הדעת שחיברה בנוגע להתנהלות החטיבה להתיישבות, ובה ביקורת קשה על ממשלת ישראל ועל החטיבה.
בחוות הדעת מתחה זילבר ביקורת על התנהלות ממשלות ישראל לאורך השנים וקבעה את הפעולות בהן עליה לנקוט על מנת להשיב לידיה את הסמכויות אותן העבירה בשנים שחלפו לחטיבה להתיישבות. כמו כן רמזה זילבר כי התנהלותה התקציבית והכלכלית של החטיבה הייתה לא נאותה ולא ראויה, וקבעה כי התנהלות זו יותר מתאימה לשנותיה הראשונות של המדינה ולא למדינה מתוקנת.
על פי חוות הדעת, על המדינה להשיב לידיה את כל אותן פעילויות שביצעה החטיבה ואשר עניינן הוא קביעת מדיניות, יצירת סדרי עדיפויות והפעלת שיקול דעת, לרבות ביצוען של חלוקת תמיכות ומשאבים לגורמים שלישיים. בנוסף המליץ הדו"ח להפסיק את תקצובה הישיר של החטיבה להתיישבות, בין בחוק התקציב ובין בדרך של העברות כספים ישירות אחרות, מה שנתפס כסגירה בפועל של החטיבה.
לפני כשבועיים שלחה זילבר מכתב לאגף התקציבים באוצר, בו פורטו הנחיות אופרטיביות כיצד יש לפעול בנוגע להתחייבויות של החטיבה, חלוקת מענקים ותחומי אחריות שחולקו בין משרדי השיכון, החקלאות והאוצר. זאת, עד שהממשלה תכריע כיצד היא רוצה לנהל את מדיניות ההתיישבות - באמצעות הלאמת החטיבה, הקמת גוף חדש או כל פתרון אחר. במכתב ציינה זילבר כי ההנחיות הן לתקופת מעבר זמנית ועד ל"הכרעת הדרג המדיני במגוון שאלות המסורות לו".
במסגרת ההסכמים הקואליציוניים סוכם כי החטיבה להתיישבות תעבור לאחריות משרד החקלאות. נכון לשנה הקודמת, עמד תקציב החטיבה על כחצי מיליארד שקלים בשנה.
נא להמתין לטעינת התגובות
אקו"ם