ראשי » חדשות » בארץ

רפורמת הסייעת השנייה: "שוויון הזדמנויות לילדים"

שרי החינוך והאוצר סיכמו על הוספת סייעת שנייה בגני הילדים בגילאי 3-4, בהם יש למעלה מ-29 ילדים, בתקציב של חצי מיליארד שקלים. בנט: "זהו יום חג להורים. ילד בן שלוש יקבל את אותה הזדמנות בין אם הוא גר בהרצליה או ברהט"

בשורה לילדי הגן ולהוריהם: שר החינוך נפתלי בנט ושר האוצר משה כחלון מציגים (ב') את התכנית להוספת סייעת שנייה בגני הילדים בגילאי 3-4, שיש בהם מעל 30 ילדים. השר פתח ואמר כי "אני רוצה לומר למאות אלפי ההורים לילדים בגיל הרך - היום אנחנו שמים את הילדים שלכם במרכז. כבר מהשנה הקרובה תהיה סייעת שנייה בגני הילדים - יותר משחקים ויותר יחס חם לכל ילד. כמעט חצי מיליארד שקלים יועברו לטובת התוכנית".

כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
  

בנט הוסיף: "נשקיע יותר בחלשים כי כמו שהבטחתי, ילד בן שלוש יקבל את אותה הזדמנות בין אם הוא גר בהרצליה או ברהט. הגיל הרך במרכז וכן שוויון הזדמנויות לכל הילדים. יש לתוכנית כמה יסודות: הראשון - סייעת שנייה בכל גן שבו יש למעלה מ-29 ילדים. הרשויות ישתתפו בעלויות הכרוכות בכך, כל רשות לפי יכולתה.

"הדבר השני, נעניק לכל גננת תקציב של בין 1,000 ל-5,000 שקלים לשימושה בגן. בנוסף, תהיה גננת 'מנטור',גננת שתעניק ליווי לגננות בכל אשכול רשויות, ומרכיב נוסף הוא הגברת הקשר עם ההורים". בנט פנה להורים ואמר: "אני מקווה שמהיום החיים שלכם יהיו קצת יותר קלים. זהו יום החג שלכם".

שר האוצר משה כחלון בירך על התוכנית ואמר כי "בתוכנית מתבטא הרצון לצמצום פערים בחברה. חברה בריאה נבנית בחינוך. הרבה מאוד מחבריי לא קיבלו הזדמנות ולכן אני מאמין שהכול מתחיל בחינוך. לכן החלטתי להיות שותף פעיל של נפתלי - זה הכסף שלכם וניתבנו אותו להשקעה, כי הכסף הזה יחזור ערכית, כלכלית ומוסרית אלינו".
   
יו"ר השלטון המקומי חיים ביבס הוסיף כי "הוספת סייעת שנייה והרחבת צוות הגן היא בשורה חדשה ומשותפת של ממשלת ישראל ומרכז השלטון המקומי. הרשויות המקומיות לוקחות חלק משמעותי בתקצוב הרפורמה הזו למרות שזו אחריותה של המדינה ולו בשל ההבנה כי מדובר במהלך חינוכי הכרחי וחשוב שיסייע בראש ובראשונה להורים ולמשפחות צעירות  ויעניק לכל ילד בישראל את  היחס המגיע לו".

התוכנית, בעלות של כ-300 מיליון שקלים, תכלול מימון מלא לסייעת נוספת, כך שבכל גן יהיו שלושה אנשי צוות - גננת ושתי סייעות. היא תיכנס לתוקף כבר בשנת הלימודים הבאה. התוכנית תתוקצב באופן דיפרצניאלי, כשהמדינה תממן 50 אחוז מעלות הסייעת הנוספת עבור רשויות חזקות, ועד 90 אחוז ברשויות חלשות.

התכנית "רפורמת הסייעת השנייה" ממשיכה למעשה את התהליך שהחל בשנת 2012 עם יישום החלטת הממשלה (אשר אימצה את המלצות ועדת טרכטנברג) על מתן חינוך ציבורי חינם לגילאי 3-4. במסגרת כך, בשלוש השנים האחרונות נקלטו כ-90% מילדי שנתונים אלו (כ-300 אלף ילדים) בגנים ציבוריים. הדבר היווה בשורה גדולה וחשובה למערכת החינוך, כאשר בצד התמורה הפדגוגית מדובר היה בהקלה משמעותית על הנטל הכלכלי להורים וחיסכון של אלפי שקלים בשנה. 

עם זאת, באופן טבעי, השינויים לוו בין היתר גם בקשיים שבאו לידי ביטוי ברמת השירות. בעניין זה יצוין שהתקן בגנים אלו עמד על גננת וסייעת לכל 35 ילדים, דבר שהקשה מאוד על תפקוד הגן ויישום מיטבי של תכניות פדגוגיות. התכנית החדשה כוללת הגדלה של התקציב בגנים בסך של כ-400 מיליון שקל. הדבר יאפשר חינוך איכותי יותר ואישי יותר לילדי הגן. התקציב יינתן באופן דיפרנציאלי וזאת במטרה לצמצם פערים חברתיים.

הגדלת התקציב תאפשר העסקתה של סייעת שנייה בגני הילדים בהם לומדים 30 ילדים ומעלה. הדבר נועד בעיקר להגביר את הזמינות של הצוות לילדים ולהעניק יחס חם ואישי לכל ילד וילד בגן. תגבור הצוות החינוכי בגן יאפשר מתן ביטוי הולם יותר לשונות בין הילדים ומענה לצרכים פיזיים ורגשיים בזמן אמת.
 

הגדלת התקציב תבוא לידי ביטוי גם בהעמקה של תכניות לימוד בתחומי השפה, חשיבה חשבונית, מוסיקה ואומנות, ערכים סביבתיים ועוד. הלמידה תדגיש היבטים של פיתוח הסקרנות, היצירתיות ותהליכי חשיבה, כל זאת בהתאמה לגיל הילדים ולמיומנויות המאה ה- 21.

בנוסף, בכל אשכול גנים תמונה "גננת מובילה" שתלווה את הצוותים החינוכיים בגן ותייעץ להם מבחינה אישית ומקצועית. "הגננת המובילה" תסייע לצוותים החינוכיים גם בחיזוק הקשר עם ההורים והקהילה.

התכנית מדגישה גם את חשיבות העשרת הסביבה החינוכית בגן והתאמתה למשחק, פעילות ומנוחה בעת הצורך. הסביבה החינוכית תכלול בין היתר, משחקי הרכבה והעשרה, פינה מוטורית, וכן גם פינה רכה למנוחה (מזרונים ומושבים רכים). לצורך כך, יוקצה תקציב ייעודי בסך של עד 5000 שקלים לכל גן (בהתאם לאשכולות למ"ס).

לפני שבוע, שלחו הורים החברים ב"קואליציה הארצית לשיפור התנאים בגנים" מכתב לבנט, שבו כתבו: "אנו חברי הארגונים - הורים, גננות, סייעות, אנשי מקצוע – פסיכולוגיה, עבודה סוציאלית, חינוך, תקשורת, ומומחים לגיל הרך, התאחדנו יחד בכדי להשמיע את קולם הנעדר של ילדי הגיל הרך, מתוך דאגה למצוקות אותן הם חווים יום-יום, שעה-שעה".

במכתב ציינו הכותבים כי "הכל מסכימים כיום שהתנאים הקיימים בגני הטרום-טרום חובה אינם מותאמים לצרכים הפיזיים והרגשיים של פעוטות רכים בני 3, הצעירים שבהם בני שנתיים ו-8 חודשים בלבד. עוד נכתב: "על פי התקן של משרד החינוך, מכילים גני הטרום-טרום חובה עד 35 ילדים, בהשגחה של גננת וסייעת אחת בלבד. תקן זה חורג למעלה מפי שניים מסטנדרטים מקצועיים מקובלים. בנוסף, דו"ח מבקר המדינה האחרון קבע שהיחס בין מספר הילדים למבוגר גבוה בצורה ניכרת מהמקובל במדינות המפותחות".

בחודש ינואר פתחו ההורים במאבק להוספת סייעת בגנים. מחאת ההורים זכתה להישג שבוע לפני הבחירות, כשראש הממשלה בנימין נתניהו נפגש עם חברי הקואליציה הארצית לשיפור התנאים בגני הילדים והודיע כי הוא אימץ את המתווה שגיבשו נציגי ההורים, וכי יפעל ליישומו כבר בשנת הלימודים הבאה.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg