ראשי » חדשות » בארץ

ערוץ הספורט של גל"צ: "הוקם בצעד לא חוקי"

ד"ר תהילה שוורץ-אלטשולר הסבירה כי ספק אם המהלך יעבור את מבחן בג"ץ, שבשבוע שעבר פסל תוכנית דומה שנעשתה באישור מועצת הרשות השנייה

האם גלי צה"ל עוברים על החוק? באחרונה, במקביל לשידוריה הרגילים, החלה תחנת הרדיו לספק לקהל המאזינים גם שידורי ספורט ישירים בתדר מיוחד, 107.2 FM, וזאת במקביל לשידוריה הרציפים של גל"צ.

עוד כותרות ב-nrg:
• האיחוד האירופי מתכנן מבצע ימי ענק נגד מהגרים
• שר ההגנה הפולני: תם עידן השלום באירופה
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

השידורים מליגות הספורט השונות אף זוכים לקדימונים רשמיים לאורך כל שעות היום במהלך שידורי התחנה.
התדר אמנם הוקצה לתחנה בעבר לטובת שיפור הקליטה, אך חוקיות השימוש בו לטובת תת-תחנה העוסקת בספורט מוטל בספק. יתרה מכך, המהלך ככל הנראה נעשה באופן חד-צדדי, ללא קבלת אישור ממשרד הביטחון האחראי על התחנה, וללא שיתוף משרד התקשורת.
 
ח"כ בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי) הגיש השבוע שאילתה לשר הביטחון ובה שאל מי מפקח על פעילות גלי צה"ל ותוכן השידורים. הוא הוסיף ושאל: "האם וכיצד בכוונת השר לפעול בתגובה לצעד החד-צדדי והבלתי חוקי, לכאורה?"

מי שזועמים על פתיחת התדר החדש הם בעלי תחנות הרדיו האזוריות, שחוששים מכניסתה של תחנה מתחרה נוספת לשוק. "איפה נשמע כדבר הזה?" שאל בכיר ברדיו האזורי, "לא ייתכן שגלי צה"ל תחזיק שלוש תחנות רדיו שיתחרו בקול ישראל ובתחנות הרדיו האזוריות, שמשלמות למדינה תמורת הזיכיון לשדר. זו פשוט שערורייה".

לחששן של התחנות האזוריות יש בסיס: כזכור, גם גלגלצ, תחנת הבת של גל"צ, הוקמה בזמנו באופן חצי פיראטי וללא אישור. היא השמיעה שידורי מוזיקה בלבד לאורך חלק משעות היום, תוך שימוש בתדר שהוקצה לתחנה לטובת צרכים אחרים. בדיעבד הוכשר המהלך כולו, וכיום גלגלצ משדרת באופן מלא 24 שעות ביממה, ואף נהנית מאחוזי האזנה גבוהים, הפוגעים בתחנות האזוריות. רק לאחרונה אסר בג"ץ על תחנות הרדיו האזוריות לבצע צעדים דומים - שימוש בתדרי קליטה שונים לשם שידור ב"תחנות משנה" - וזאת אף שהפעולה נעשתה בתיאום עם מועצת הרשות השנייה.

ד"ר תהילה שוורץ-אלטשולר, ראש מיזם רפורמות במדיה ב'מכון הישראלי לדמוקרטיה', טענה כי "השימוש בתדר שניתן לגל"צ למטרת שיפור השידורים לצורך שידור משחקי ספורט הוא בעייתי מבחינה מנהלית, וספק אם יעבור ביקורת של בג"ץ". היא הוסיפה כי "פסק הדין שבג"ץ עצמו פרסם רק בשבוע שעבר אישר את חוות דעתה האמיצה של היועצת המשפטית של הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, הילה שמיר, שקבעה כי תדרים שהוקצו לתחנות הרדיו האזוריות לצורך שיפור שידורים לא יכולים לשמש את התחנות כדי להקים 'תחנות בת'. לאור הדברים הללו עולה כי ספק אם המהלך של גלי צה"ל הוא חוקי".
 

לטענתה, האירוע הנקודתי הנוכחי הוא רק תסמין לבעייתיות שבעצם קיומה של גלי צה"ל כתחנת רדיו הכפופה לשר הביטחון: "בדרך כלל השאלה היא אם נכון שתחנת רדיו שמרבית שידוריה מיועדים לאזרחים תהיה כפופה למערכת הביטחון, ותקציבה ייגזר ממשרד הביטחון. זו שאלה שראוי להמשיך ולשאול, גם אם התחנה מתפקדת היטב והיא תחנה איכותית, דבר המתבטא באחוזי ההאזנה שלהם היא זוכה. לשם השוואה, לא היינו רוצים שמשרד הביטחון יפעיל את מערכת החינוך או את מערכת הבריאות, גם אם הוא יעשה זאת טוב יותר מכל גוף אזרחי".

אחת הטענות המרכזיות שעולות מפעם לפעם נגד גל"צ נוגעת בחשש שהתחנה תהווה כלי בידי גורמים פוליטיים לקידום אינטרסים שונים, בדגש על אינטרסים של משרד הביטחון. אלא שלדברי ד"ר שוורץ-אלטשולר, המקרה הנוכחי מדגים שהבעיה הפוכה: "הגוף המפקח על גלי צה"ל, משרד הביטחון, לא עוסק בתדרים למטרות רדיו אזרחי, ויש לשער שמצב שוק התקשורת וההשפעות של מהלכים כאלה גם לא מעניינים אותו. מצב זה מאפשר לגלי צה"ל לפעול מתחת לרדאר ולפגוע במערכת הרחבה של שוק הרדיו בישראל, כפי שנעשה בעבר הן בהקמת גלגלצ והן בהרחבת יכולתה של גל"צ למכור חסויות. הבעיה כאן היא לא של התדרים, אלא של הגופים הרגולטוריים המסדירים אותם ושל חוסר הסדר והארגון שבהם פועלים. רשות השידור עוסקת בחלק אחד של שוק הרדיו, הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו עוסקת בחלק אחר ומשרד הביטחון עוסק בחלק שלישי".

היא הוסיפה כי המצב הנוכחי פוגע בשוק הרדיו כולו: "היכולת לייצר פלורליזם אמיתי בשוק הרדיו, לטובת המאזינים ולטובת השיח הציבורי הדמוקרטי, תלויה בתכנון כלכלי נכון של השוק בכללותו. בשוק פרסום בעל גודל מוגבל התכנון הזה חשוב שבעתיים. כאשר גל"צ מרחיבה את מכירת החסויות, הדבר בא על חשבון תחנות רדיו אחרות שזכו בזיכיונות מהמדינה, או על חשבון תחנות הרדיו של קול ישראל. כאשר גל"צ מקימה תחנת בת שמשדרת משחקי ספורט, היא פוגעת בתחנות אחרות שהתכוונו לעשות כן, או שמשדרות באותו זמן תכנים אחרים. כשהיא עושה זאת ללא התייעצות עם כלל השחקנים, היא מייצרת לעצמה עדיפות בעייתית על פני אחרים.

"בשורה התחתונה", ציינה ד"ר שוורץ-אלטשולר, "שימוש בתדר לצורכי שידורים נפרדים מאלו הרגילים בתחנה כמוהו כהקמת תחנת רדיו נוספת. דבר זה דורש רישיון, זיכיון או לכל הפחות הסכמה של הגופים הרגולטוריים האחרים. הפעילות הנוכחית של גלי צה"ל אולי מאפשרת לה להעניק למאזינים שירות בטווח הקצר, אבל פוגעת בפלורליזם לטווח הארוך".

בגלי צה"ל לא ענו לשאלת 'nrg' מי אישר את פתיחת השידורים הנוספים, אם הדבר נעשה בידיעת משרד הביטחון ומה התוכניות בעתיד לאור פסיקת בג"ץ בפרשת תחנות הרדיו האזורי. מהתחנה נמסר בתגובה כי "לא מדובר בתת-תחנה או בשידור רציף אחר, אלא רק בשידור נקודתי של אירועי ספורט נבחרים בשידור חי בלבד. זהו תדר ותיק ומוכר של התחנה". פניית 'מקור ראשון' למשרד הביטחון נענתה בתגובה שלפיה "אין לנו מה להוסיף מעבר לתגובת גל"צ בנושא".

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

נא להמתין לטעינת התגובות

מעדכן תגובות...