סערה בוועדת הכספים: 'לא ניתן להפלות את יו"ש'
ח"כ סמוטריץ' יצא נגד מפת ההטבות במס, שלא כוללת את יישובי יו"ש: "לא יתכן שהאוכלוסייה שסובלת הכי הרבה מאיומים מוחשיים ויומיומיים תישאר מחוץ למפה". ח"כ רוזנטל: "אתם גנבים"
"לא יתכן שהאוכלוסייה ביהודה ושומרון שסובלת הכי הרבה מאיומים ביטחוניים מוחשיים ויומיומיים תישאר מחוץ למפת ההטבות", אמר הבוקר (יום ד') ח"כ בצלאל סמוטריץ' מהבית היהודי, במהלך דיון סוער שהתנהל בוועדת הכספים של הכנסת בנוגע למפה החדשה של הטבות המס ליישובים, שמותירה את יישובי יו"ש בחוץ.עוד כותרות ב-nrg:
- בעקבות גל הטרור: ארה"ב תיאלץ לחדש את המו"מ
- "גירושי המאה": מיליארדר ישלם הון
כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
סערה בוועדת הכספים:
דבריו של סמוטריץ' עוררו סערה. "איך אתה מעז לצאת נגד יישובים שמתקשים להתקיים?", הזדעקה ח"כ אורלי לוי-אבקסיס (ישראל ביתנו), שביקשה להגן על היישובים שעל פי המפה החדשה יהיו זכאים להטבות. "אין קשר בין הדברים. המפה המוצעת כוללת יישובים מרוחקים מאוד שמתקשים לשרוד".
בתגובה אמר סמוטריץ' כי "אנחנו בעד הנגב והגליל אבל לא ניתן להפלות את יישובי יו"ש". לשאלתו האם לוי אביקסיס מייצגת בכלל את העמדות הפוליטיות של מפלגת ישראל ביתנו, השיבה חברת הכנסת: "כל מי שבעד העניין החברתי מיד נחשד בשמאלנות!". סמוטריץ החזיר בתגובה: "וכל מי שבעד ההתיישבות נחשב כלא חברתי".

''וכל מי שבעד ההתיישבות נחשב כלא חברתי''. בצלאל סמוטריץ'
צילום: אריק סולטן
בשלב זה התפרץ לדיון ח"כ מיקי רוזנטל, שטען כי למתיישבים ביהודה ושומרון יש כסף רב דרך החטיבה להתיישבות. רוזנטל הוסיף: "אתם גנבים, יש לכם המון כסף, כמה עוד אתם רוצים לקחת?".
לאור התלהטות הרוחות קטע יו"ר הוועדה משה גפני את הדיון והסביר כי "אין אפשרות בעולם להוסיף כרגע את תושבי יהודה ושומרון ואני אומר את זה אפילו שהרבה מהאנשים שלנו דווקא מתגוררים באזורים אלו, כמו בביתר עילית, עמנואל ומודיעין עילית. למה? כי אין כסף!". גפני המשיך ועקץ: "הייתם צריכים להוסיף את יהודה ושומרון למפה בקדנציה הקודמת עם יאיר לפיד".
בעקבות הדיון פועלים כעת בבית היהודי במרץ להכניס ברגע האחרון את היישובים ביהודה ושומרון למפת ההטבות. "בנוסף לקריטריון המרחק מהגבול, נוסיף קריטריון של רמת איום ביטחוני בין 3-5 על פי הגדרת מערכת הביטחון. זה בדיוק הרציונאל של קריטריון הקרבה לגבול רק שכאן האיום הוא לא איום עמום אלא יומיומי", אמר סמוטריץ'.

''כמה עוד אתם רוצים לקחת?'', חבר הכנסת מיקי רוזנטל
צילום: מירי צחי
לדבריו, מדובר במחלוקת ברמה הקואליציונית. "בלי הקריטריון הזה, זה לא יעבור. זו ממשלת ימין? רוצים לתמוך בהתיישבות? היא גם צריכה עידוד ותמרוץ. אז איך יכול להיות שמרחיבים את הרשימה, 407 יישובים 1.2 מילארד שקלים בשנה וההתיישבות לא בפנים?"
בשעות אלו עורכים במשרד האוצר סימולציות לבחון מה העלות של הוספת הקריטריון וכמה יישובים בדיוק ייכנסו למפה בעקבות השינוי וזאת לקראת דיון ההמשך אחר הצהריים.
יותר יישובים, פחות כסף
המפה החדשה כוללת 407 יישובים לעומת 187 היישובים הזכאים כיום להטבות מאזור הנגב, הגליל ובקעת הירדן, כאשר כפר ורדים הינו היישוב היחיד אשר הוצא ממפת ההטבות.
המפה מרחיבה אומנם את מספר היישובים המקבלים את ההטבה, אך גובהה של ההטבה עצמה ירד באופן משמעותי. הסכום הנוכחי של הטבות המס עומד על 850 מיליון שקלים לשנה, כאשר ההטבה הממוצעת לתושב לשנה עומדת על סך של 14,600 שקלים.

''מדינה מתוקנת לא יכולה להרשות לעצמה לחלק הטבות שלא על בסיס קריטריונים ברורים''. ח''כ גפני
צילום: פלאש 90
הטבות המס מוענקות מזה עשרות שנים ליישובים שונים ברחבי הארץ ללא כללים ברורים, באמצעות סעיף 11 לפקודת מס ההכנסה. מאז 2002 התקבלו בבג"ץ מספר עתירות לפיהן אותן הטבות מס ניתנות באופן מפלה ובלתי חוקתי. חלק מהעותרים, כמו ארגון עדאללה והאגודה לזכויות האזרח, דרשו לקבוע קריטריונים ברורים להענקת הטבות המס בדרום, כך שגם היישובים הבדואים ייהנו מההטבות.
קבוצת עותרים נוספת כללה מספר יישובים ערביים צפוניים שביקשו להיכלל בהטבה כמו היישובים היהודיים הסמוכים להם. חברות הקבוצה השלישית שכללה את המועצה האזורית תמר, ועיריות כרמיאל, אריאל, עכו וטבריה, טענו שאף הן זכאיות להטבות המס בשל ריחוקן מהמרכז העירוני ומצבן הביטחוני.
כשהעתירות עדיין תלויות ועומדות, החליטה הממשלה בשנת 2005 על הוספת יישובי עוטף עזה, מרחק של 7 ק"מ מהגבול. אל יישובים אלו התווספו על הדרך אותם חמישה יישובים לגביהם פסק בג"ץ כי ללא הסדרה חוקית יבוטלו ההטבות. יש לציין כי בג"ץ קבע כי כל החקיקה הנוכחית הנוגעת להטבות המס אינה שוויונית ועל כן יכול בעתיד להחליט כי אף היא בטלה.
"היום זה היום האחרון שאני דן בחוק הזה", הודיע גפני בפתח הישיבה הבוקר. "על סדר היום של ועדת הכספים יש את חוק ההסדרים ואת התקציב ואנחנו חייבים לפנות את מלוא הזמן לטובתם. נדרשנו לעניין הזה מכיוון שבג"ץ קצב למדינה זמן עד ל- 30 בנובמבר, אז יוצאו מהרשימה הקיימת כיום של ישובים הזכאים להטבות מס ישובים מסוימים ולא ניתן יהיה למנוע זאת".
גפני הוסיף כי "בג"ץ קבע בצדק, שמדינה מתוקנת לא יכולה להרשות לעצמה לחלק הטבות שלא על בסיס קריטריונים ברורים, אחידים ושקופים ועל-כן פסק כפי שפסק". היישובים אשר עתידים לצאת מהרשימת בסוף נובמבר אם לא תתקיים ההצבעה הם בית שאן, ערד, חצור הגלילית, מועצה אזורית הערבה התיכונה ומועצה אזורית חבל איילות.
הוועדה עתידה להתכנס בשנית אחר הצהריים בכדי להצביע על הצעת החוק, כאשר גפני מקווה לקבל בשעות הקרובות משר האוצר וראש הממשלה התחייבות של 400 מיליון שקלים נוספים שיאפשרו את המפה החדשה הנרחבת. קושי נוסף עליו ינסה גפני להתגבר הוא הטענה כי לפי המפה החדשה מתקבל מצב בו במועצה אזורית אחת יהיו יישובים שיהיו זכאים להטבות המס ויישובים אחרים שלא יהיו זכאים להטבות, כתלות בקרבה לגבול. כך למשל במועצה אזורית עמק המעיינות, 14 יישובים יהיו זכאים ושבעה אחרים לא יהיו זכאים.
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg