ראשי » חדשות » פוליטי מדיני

החדרים ריקים: איפה סוללת היועצים של נתניהו?

מזכיר הממשלה מונה ליועמ"ש, היועץ לביטחון לאומי הפך לראש המוסד, והיועץ המדיני מכהן כשגריר ישראל בארה"ב. התפקידים שהשאירו מאחור, ועוד רבים, נותרו מיותמים. כיצד משפיעה התפוסה החלקית בכוורת של נתניהו 
על תפקוד הממשלה?

השעה הייתה חצי שעה לפני חצות. על הקו היה ראש הממשלה. "ברכות לך אדוני הקונכ"ל", אמר נתניהו. "תודה רבה", השיב דני דיין, וחיפש את המילים שיבררו אם בקשתו נענתה. "אנחנו מדברים על ניו-יורק, נכון?" שאל את נתניהו. ראש הממשלה השיב בחיוב, וביקש מדיין לשמור בסוד את דבר המינוי. למחרת, ביום שני בבוקר, פרסמה לשכת ראש הממשלה הודעה רשמית על שיגורו של דיין לתפקיד הקונסול הכללי בניו-יורק. בכך תמה רק אחת משפע סאגות המינויים המונחות על שולחנו של נתניהו.

עוד כותרות ב-nrg:
- תקרית חמורה בצפון: טנק ירה על טנק במהלך תרגיל
- מפעל ענק נסגר לשבוע בגלל שהעסיק שב"חים
 - כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו

ההתנהלות מול דיין החלה לפני יותר מחצי שנה, באוגוסט 2015. דיין ביקש כבר אז תפקיד דיפלומטי בניו-יורק, אך נתניהו סירב. כזכור הוא הודיע על מינוי דיין לשגריר בברזיל, אך בבירה ברזיליה, בסיוע כמה 'נשמות טובות' מישראל, טרפדו את המינוי. דיין שב וביקש את ניו-יורק, ודחה את הצעת נתניהו להתמנות לקונסול בלוס-אנג'לס. הם סיכמו לשוב ולשוחח לאחר שדיין יחזור מנסיעה לארה"ב. הטלפון מנתניהו הפתיע אותו. יותר מחצי שנה השתרכה טלנובלת המינוי שלו, והוא כבר חדל להאמין שיהיה לה סוף טוב.
  
עד הרגע הזה איש אינו יודע מה גרם לנתניהו לקבל ביום ראשון את ההחלטה, מה שלא עשה חודשים ארוכים כל-כך לפני כן. ייתכן שרצה לזרוק עצם לימין שזעם עליו בעקבות פרשת החייל מחברון. ייתכן שדיין הוא חלק מפאזל מינויים שלם, שעליו מוכרח נתניהו להחליט בשבועות הקרובים. ויש הרבה כאלה. מזכיר ממשלה אין, יועץ לביטחון לאומי אין, מתאמת קשרים לכנסת אין, יועץ מדיני אין, ראש לשכה אין וראש מערך הסברה גם אין.

מה יש? יש ראש ממשלה, ראש סגל, מנכ"ל, מזכיר צבאי, יועץ תקשורת, יועץ תפוצות, ושורה של ממלאי מקום. כל זה כאשר מלבד תפקידו הרם מכהן נתניהו גם כשר החוץ, שר הכלכלה, שר התקשורת והשר לפיתוח אזורי. דיאטת המשרות הזו טובה לתקציב המדינה, שחוסך שכר של עשרה בעלי תפקידים לפחות. אלא שהשכל הישר אומר אחת משתיים: או שהכול מתנהל כשורה, כלומר היעדרם של כל בעלי התפקידים הללו לא גורם שום נזק, או שמשהו בניהול מדינת ישראל משובש מן היסוד.

על פניו, קשה לזהות תקלות גדולות בקבלת ההחלטות בשל הכוורת הריקה של נתניהו. בשבוע שעבר קבעה לשכתו מסיבת עיתונאים לזמן קריאת מגילת אסתר. למחרת השתתף ראש הממשלה בגל הגינויים לחייל היורה מחברון - טעות פוליטית שאחר כך ניסה לתקן. יש הטוענים שתפקוד הקואליציה יכול היה להיות טוב יותר אילו פרח לרנר, המתאמת המוערכת של קשרי הממשלה והכנסת, לא הייתה מושבתת מעבודה כבר חצי שנה.

נציבות שירות המדינה השעתה את לרנר בשל חקירה משטרתית שנפתחה נגדה. תוצאות לחקירה אין. בינתיים נתניהו לא יכול למנות ללרנר מחליף ראוי - לא נאה ולא יאה לזנוח אדם שאולי נחשד לשווא - ולכן נאלץ להישען על סגניתה של לרנר, עובדת מסורה אך כזו שלא נכנסה לנעליה הגדולות.

הוסיפו לכך את חוסר החשק של יו"ר הקואליציה צחי הנגבי למלא את תפקידו הכפוי, והרי לכם סלט בקואליציה. חוקים אחדים לא עוברים בכלל, או עוברים ברוב בלתי מספק. "אם היה מתאם קשרי ממשלה-כנסת במשרה מלאה", אומר אחד השרים, "העימות המיותר בין נתניהו לח"כים אמסלם ונגוסה על עליית הפלשמורה היה נמנע בקלות. אבל אין מי שיעשה את העבודה".

איך הגענו למצב שסביבת ראש הממשלה דלילה כל כך? כל תפקיד והסיפור שלו. מזכיר הממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט, מונה לפני חודשיים להיות היועץ המשפטי לממשלה. מאז בחן ראש הממשלה כמה מועמדים להחליף אותו, אך החלטה טרם התקבלה. גם אם יתפרסם שם המועמד בשבוע הבא, כפי שטוענים מקורבים לנתניהו, יחלפו כמה שבועות עד שייכנס לתפקיד. בינתיים יש ממלא מקום.

גם יועץ לביטחון לאומי אין, בשל שדרוג היועץ הקודם. יוסי כהן, שנשא גם בתואר ראש המטה לביטחון לאומי, מונה כזכור לראשות המוסד כבר לפני שלושה חודשים. את מקומו ממלא מאז סגנו, יעקב נגל, איש מערכת הביטחון בעברו. נתניהו הודיע לפני חודש כי בחר בתא"ל במיל' אבריאל בר-יוסף ליועץ הבא, אלא שגם המינוי הזה נתקע בשל תלונה על חשדות לקבלת טובות הנאה, ושוב, איש יודע אינו כמה זמן תארך החקירה. אף כי הכול מסכימים כי בר-יוסף הוא יהודי יקר ורציני, אך כובד משקלו האישיותי נמוך משל קודמיו, יוסי כהן, יעקב עמידרור או עוזי ארד.
 

תפקיד היועץ המדיני בלשכת ראש הממשלה לא מאויש כבר שלוש שנים, מאז מונה רון דרמר לשגריר בוושינגטון. היועץ לענייני תפוצות, יונתן שכטר, מחפה אמנם על הנישה הזו. פונקציה חשובה יותר היא ראש הלשכה. בעבר החלוקה הייתה כזו שראש הסגל מטפל בקשרי החוץ של נתניהו, וראש הלשכה אחראי לניהולה הפנימי. לא שגבולות הגזרה האלה תמיד נשמרו, אבל בגדול כך העסק עבד.

בשנה האחרונה ממלא את שני התפקידים דוד שרן, איש ליכוד ותיק ומי שהיה במשך שנים יד ימינו של יובל שטייניץ. תפקיד נוסף שאויש ממש השבוע הוא יועץ ראש הממשלה לתקשורת הזרה. דיוויד קייס, צעיר ישראלי-אמריקאי בעל רקע במאבק לקידום זכויות אדם, החליף את היועץ הוותיק והמצוין מארק רגב. האחרון נשלח להיות שגריר בלונדון, אחרי חודשים ארוכים שבהם עמד בראשות השגרירות החשובה הזו ממלא מקום.

את המשרדים הכפופים למרותו מנהל נתניהו באמצעות שלושה מנכ"לים נאמנים לו. במשרד החוץ ישנו כמובן ד"ר דורי גולד. את משרד התקשורת מנהל ביד רמה שלמה פילבר. משרד הכלכלה מתופעל בידי המנכ"ל עמית לנג, שמונה עוד בידי השר נפתלי בנט בזמנו. חוץ מכל אלה, נתניהו מחזיק מספר לא ידוע של חברים ומקורבים המתארחים מעת לעת בביתו. יש גם יועצים פוליטיים, בראשם ראש עיריית מודיעין חיים ביבס, יד ימינו בליכוד, וכמובן הרעיה שרה והבנים יאיר ואבנר. גם מנהלי הרשתות החברתיות של נתניהו בפייסבוק ובטוויטר, טופז לוק ויונתן אוריך, ודובר הליכוד שי חייק, נמצאים במעגל המייעצים.

אבל כשהסביבה המיידית של ראש הממשלה חסרה בעלי תפקידים כה מרכזיים, מתבקש לתהות האם תפקודו, כלומר ניהול המדינה, לא נפגעים משמעותית. ובכן, ככל שהדבר יישמע מפתיע, התשובה שקיבלתי משני שרים שעמם שוחחתי השבוע בעניין הייתה שלילית. אחד מהם, ממפלגה יריבה לנתניהו, הביע הבנה למצב שנוצר "כתוצאה מכך שנתניהו מינה את האנשים הנכונים לתפקידים הנכונים בזמן הנכון: יוסי כהן, אביחי מנדלבליט, נדב ארגמן (ראש השב"כ המיועד), ורוני אלשיך.

אולי הוא היה צריך להיערך לזה מראש ולמצוא את המחליפים לפני כן, אבל זה בגדר הסביר", דברי אותו שר שדווקא מתח ביקורת קשה על תפקודם של נתניהו ויעלון בפרשת החייל היורה מחברון. "יש הרבה אמת במה שבנט אמר. במקום שבו אני גדלתי לא מגלגלים אחריות, אלא לוקחים אחריות. גם כשיש תקלה, אותי לימדו לומר 'אני אחראי' ולא לזרוק אותה למטה לכפופים לי. צריך היה לתת למערכת לבדוק, ולא להתלהם ולצאת בהכרזות", טען השר, שביקש לשמור על אנונימיות.
 

 
הדעת נותנת כי יועץ נוסף בסביבת ראש הממשלה היה גורם אולי למחשבה שנייה בטרם פרסום ההודעה הפזיזה כי "מה שהתרחש בחברון לא מייצג את ערכי צה"ל". לא שמה שקרה בחברון מייצג את ערכי צה"ל, אלא שראש ממשלה לא אמור להידרש לכל אירוע נקודתי, שכמותו התרחשו מאות בחודשים האחרונים, וכך לשפוך שמן על מדורת 'בצלם' ולתרום בעצמו למתקפת הדה-לגיטימציה על ישראל. העליהום מצדו ומצד יעלון היה נמהר, וראיה לכך היא שמאז ניסה נתניהו לתקן את הנזק הפוליטי - הן בהנחיה ליעלון לא להחזיר עוד גופות מחבלים לפלסטינים, הן בהודעות הגיבוי החוזרות ונשנות ל"חיילי צה"ל ילדינו", הן אולי במינוי דני דיין לקונסול בניו-יורק בניגוד לתוכנית הראשונית.

אחרי שאמרנו את כל זה, אם התוצאה של דיאטת היועצים היא שתי תקלות נקודתיות, אזי הנזק לא נורא כל כך. אלא שיש בעיות נוספות התורמות משמעותית למצוקת כוח האדם סביב נתניהו ואולי בשירות הציבורי בכלל. ראשית, המחיר הציבורי. מי שבא לעבוד עם ראש הממשלה מסתכן בחדירה לא נורמלית לחייו הפרטיים ובזיהום שמו הטוב. שנית, התמורה. אנשים מוכשרים נהנים בשוק הפרטי משכר מתגמל בהרבה מאשר במגזר הציבורי. הוסיפו לכך את עומס העבודה האדיר המוטל על מי שעובד בצמוד לראש ממשלה וורקוהוליק, וקבלו מכלול סיבות לחדרים הריקים במשרדו.

היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg