אחרי שבוע וחצי: תמה שביתת הפרקליטים
בתום דיון לילי, הגיעו משרד המשפטים וארגון הפרקליטים להבנות ראשוניות והאחרונים יחזרו לעבודה. בין השאר הוחלט כי הצדדים ימשיכו לדון בסוגית פעילותה של נציבות הביקורת על הפרקליטות בשבועות הקרובים, ובפיקוח בית הדין
ניצחון לארגון הפרקליטים בסוגיית הדוברות, וקיפאון בסוגיית הדו"חות – הבנות ראשונות בין משרד המשפטים לארגון הפרקליטים:ארגון הפרקליטים הודיע הלילה (יום ד') על סיום השביתה שנמשכה מזה כשבוע וחצי, וזאת במסגרת הבנות שגובשו עם צמרת משרד המשפטים שהושגו בדיון שהתנהל בבית הדין האזורי לעבודה בירושלים. במשך שעות ארוכות עסקו הצדדים בניסיון להביא לסיומה את השביתה, כשהם מנהלים דיונים בחסות נשיא בית הדין, השופט אייל אברהמי. בסופו של דבר הוחלט כי העיצומים יופסקו, וכי ההידברות בין הצדדים בנוגע לפעילותה של נציבות הביקורת על הפרקליטות ומערך התביעה תימשך בשבועות הקרובים בפיקוח בית הדין.עוד כותרות ב-nrg
-ליצמן: "לא צריך לאכול מקדונלד'ס בישראל"
-נשיאת ברזיל זועמת על סגנה: "זמם הפיכה נגדי"
-כל התכנים הכי מעניינים - בעמוד הפייסבוק שלנו
אחת הסוגיות שעלו במהלך המגעים אתמול נוגעת לסוגיית הדוברות הנפרדת של נציבות הביקורת על הפרקליטות ומערך התביעה. בארגון הפרקליטים טוענים כי יש להכפיף את דוברות הנציבות לדוברות משרד המשפטים.
בהחלטתו, כתב השופט אברהמי כי "ראוי שדברור כל יחידות המשרד יעשה תוך סינרגיה כשהם משווים לנגד עיניהם את המטרה עליה הצהירה מנכ"לית המשרד – שמירת כבודם ומעמדם של הפרקליטים". מנכ"לית משרד המשפטים, אמי פלמור, שנחכה בדיון, התחייבה לפעול להסדרת סוגיית הדוברות, כך "שפרקליט שמבצע את תפקידו כראוי לא יהיה חשוף לפגיעה ועלבון".
ארגון הפרקליטים טוענים גם כי הדו"חות שמפרסמת נציבת הביקורת על הפרקליטות ועל מערך התביעה, השופטת (בדימוס) הילה גרסטל, משחירים את שמם של פרקליטים, כשעל הפרק – פרסומו של דו"ח העוסק בקשרים הפסולים בין המכון לרפואה משפטית לבין פרקליטות המדינה. מנגד, בנציבות טוענים כי ישנה חשיבות רבה בפרסום הדו"חות המשלבים ביקורת מערכתית ופרטנית, ככלי יעיל לשיפור פעילותה של הפרקליטות.
במהלך הדיונים הממושכים אתמול, עסקו הצדדים גם בסוגייה זו, אולם לא הצליחו להגיע להבנות. הן צמרת משרד המשפטים והן נציגי ארגון הפרקליטים, התחייבו לדווח בתוך שלושה ימים על מועדי מפגש מוסכמים ביניהם, שייערכו לפני חג הפסח, כשעליהם לדווח על תוצאות המשא ומתן ביניהם ב-21 באפריל, ובשלב מאוחר יותר ב-16 במאי.
בהחלטתו, כתב השופט אברהמי כי הוא התרשם שהנהלת משרד המשפטים אכן מבקשת לפתור את המשבר ולאחות את הקרעים כשהיא מכירה בצורך "לשמור על כבודם ומעמדם של הפרקליטים הפועלים לטובת הציבור".
בנוסף נכתב כי "עולה שהפרקליטים יצאו למאבק לאור תחושה מתמשכת של פגיעה בכבודם ומעמדם ומתוך רצון לשמור על עצמאותם המקצועית הנדרשת לביצוע עבודתם באופן מיטבי לטובת הציבור. אכן מאבק על דמותה ומקצועיותה של הפרקליטות והפרקליטים ראוי ונכון". הוא הוסיף כי "יש לזכור כי עיצומים הינם אמצעי ולא מטרה וככל שהמשא ומתן לא יצלח הרי שניתן יהיה לנקוט בצעדים מתאימים בהתאם לדין".
ממשרד המשפטים נמסר כי "שרת המשפטים, היועץ המשפטי לממשלה, מנכ״לית משרד המשפטים ופרקליט המדינה, שמחים להודיע על הפסקת עיצומי הפרקליטים, בהתאם להסכמות הצדדים כפי שהוצגו בבית הדין לעבודה בירושלים".
מארגון הפרקליטים נמסר כי "בית הדין הגדיר הערב את מאבק הפרקליטים כ'נכון וראוי' והכיר בכך שהפרקליטים יצאו למאבק מתוך רצון 'לשמור על עצמאותם המקצועית הנדרשת לביצוע עבודתם באופן מיטבי למען הציבור'. בכך קיבל בית הדין את טענתנו, כי זהו מאבק על היכולת של הפרקליטים להעניק הגנה וסיוע לנפגעי עבירה ללא מורא וללא חרב מתהפכת מעל לראשם.
"זוהי תשובה ראויה לדמוניזציה שנעשתה בתקופה האחרונה לפרקליטים, שעושים ימים כלילות למען הציבור כולו. יש לקוות שגם מי שיעסוק בביקורת מעתה והלאה, יבין את חשיבותה של הפרקליטות כאבן יסוד חשובה בדמוקרטיה הישראלית. כל שביקשנו הוא ביקורת מחזקת ולא מחלישה, ואנחנו שמחים שבית הדין ראה איתנו עין בעין בנושא זה".
כזכור, משרד המשפטים פנה לבית הדין האזורי לעבודה, בדרישה שיורה לפרקליטים, שפתחו בשביתה כמחאה על פעילות נציבות הביקורת על הפרקליטות ומערך התביעה, לחזור לעבודתם. במשרד המשפטים טענו כי השביתה, שהחלה במחאה על תזכיר החוק המסדיר את מעמדה של הנציבות, אינה חוקית משום שהיא מכוונת נגד הצעת חוק שתובא לאישור הכנסת, דבר ההופך אותה ל"שביתה פוליטית" שנועדה "להפעיל לחץ על המחוקק".
במשרד טענו כי באופן חריג, טיוטת החוק, הקובעת מתווה דו-שנתי הנוגע למעמדה של הנציבות, הועברה לארגון הפרקליטים לצורך קבלת חוות דעת לפני שפורסמה, וכי נציגי הארגון אף הוזמנו לשבת עם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, רז נזרי, בנוגע לנוסח החוק.
עוד טענו במשרד המשפטים כי השביתה, שהחלה מבלי שניתנה עליה הודעה מראש, פוגעת קשות בפעילות מערכת בתי המשפט ובציבור. "בתי המשפט מתנהלים באופן בלתי אפשרי, ללא אפשרות לקיים דיונים בתיקים רבים שמועד הדיון בהם נקבע זמן רב מראש. בתי המשפט והשופטים עומדים חסרי אונים נוכח המצב וברור שככל שהעיצומים דנן יתמשכו, הנזק המצטבר יהיה קשה לתיקון".
תזכיר החוק שאותו ניסחה השרה שקד, קובע כי נציבות הביקורת על הפרקליטות ומערך התביעה (הנבת"ם – א.ס.) תפעל בשנה הקרובה במתכונתה הנוכחית, ולאחר מכן תפוצל כך שאגף הביקורת המערכתית יוכפף ליחידת ביקורת פנימית במשרד המשפטים, כשהנציבות תחזיק רק בסמכות לבחון תלונות פרטניות. בארגון הפרקליטים התנגדו באופן עקרוני להמשך פעילותה של הנציבות במתכונתה הנוכחית, גם לשנה אחת, וטענו כי יש לאמץ את מתווה גולדברג (שהמליץ על פיצול נציבות הביקורת – א.ס.) באופן מיידי.
בנוסף, בארגון הפרקליטים מתחו ביקורת חריפה על ההחלטה לאפשר לשר לביטחון פנים להותיר את מערך התביעה המשטרתית מחוץ לתחום סמכותה של הנציבות לאחר שתחלוף שנה מיום אישור החוק, וטענו כי זו מפלה לרעה את פרקליטי המדינה.
זהו לא ההליך המשפטי היחידי המתנהל בימים אלו בין פרקליטי המדינה לנציבות. לאחרונה הוגש בג"ץ על ידי 11 פרקליטים נגד פרסום דו"ח הנציבות העוסק בפעילות המכון לרפואה משפטית, וזאת לאחר פרסום שורת תחקירים בכלי תקשורת בהם נטען כי קיימים קשרים פסולים בין מומחים במכון לנציגי הפרקליטות. המכון הוא הגוף היחיד המספק כיום חוות דעת פתולוגיות, וככלל הוא משרת את מערך התביעה. בארגון הפרקליטים טענו כי הדו"ח יחשוף את זהותם של הפרקליטים ויגרום להשחרת שמם שלא לצורך, וזאת בנוסף לעובדה כי הדו"ח חובר בחוסר סמכות.
בכנס לשכת עורכי הדין שנערך בשבוע שעבר באילת, קרא יו"ר המכון לרפואה משפטית לפרסום הדו"ח, ואמר כי יש לפעול להקמתו של מכון נוסף כדי למנוע את המונופול הקיים כיום בתחום הרפואה המשפטית. הדו"ח של הנציבות עתיד לכלול ממצאים חמורים ביותר, הקשורים להליכים שהתנהלו בשולי תיק זדורוב ובתיקים פליליים נוספים אחרים.
אקו"ם