ברכות בימין, זעם בשמאל: חוק השקיפות עבר בוועדת חוקה

החוק שמכונה גם "חוק העמותות", יאפשר לקנוס עמותות שלא יצייתו לו ב-29 אלף שקלים. ח"כ מיכל רוזן: "צריך להעיף מהכנסת מחוקקים שמביאים חוקים כאלה הזויים". יו"ר ועדת חוקה ניסן סלומינסקי: "מדינות לא יוכלו להמשיך ולבצע את פעולותיהן במחשכים"

נטעאל בנדל | 27/6/2016 12:51
ועדת חוקה חוק ומשפט אישרה היום את חוק השקיפות של שרת המשפטים איילת שקד, בהכנה לקריאה שניה ושלישית, ובקרוב יגיע החוק להצבעה במליאת הכנסת. עמותה שנתמכת על ידי ישות מדינית זרה, תחויב בדיווח.

עוד כותרות ב-nrg:
נתניהו: ההסכם - דחיפה אדירה לכלכלת ישראל
קליפורניה: עשרה נדקרו בעצרת של ניאו-נאצים
כל התכנים הכי מעניינים -­בעמוד הפייסבוק שלנו
 
צילום: מרים אלסטר/פלאש 90
''לא נאפשר התערבות בוטה שכזו ''. שרת המשפטים איילת שקד צילום: מרים אלסטר/פלאש 90

על פי הצעת החוק, עמותה או חברה לתועלת הציבור שעיקר מימונן (מעל 50% מתקציבן השנתי) מגיע מישות מדינית זרה, לרבות קרנות שמוחזקות בידי המדינה, תוטל עליהן החובה לדווח על כך בדוחות הכספיים שלהן. נוסף על כך, העמותות יחויבו לציין זאת באופן בולט בפרסומיהן בשלטי חוצות, בטלוויזיה, בעיתון, בדף הבית שלהן או במסע פרסום שלהן באינטרנט; לציין זאת באופן בולט בפנייה בכתב לעובד ציבור או לנבחר ציבור; וכן לציין זאת באופן בולט בדו"ח המופץ לעיון הציבור. עבירה על אחד הסעיפים האמורים עשוי לגרור קנס בסכום של עד 29,000 שקלים.

בנוסף, נציג מטעם העמותה המשתתף בישיבה בכנסת יחויב להביא את המידע על העובדה שעיקר מימון העמותה הוא מישות מדינית זרה, לידי יו"ר הוועדה לפני הדיון או במהלכו. בנוסף, אם יישאל הנציג על ידי חבר כנסת על דבר מימון העמותה, הוא יהיה מחויב לחשוף זאת. יצוין כי שמות המדינות התורמות  יופיעו מעתה באתר האינטרנט של רשם העמותות.

שרת המשפטים איילת שקד: "חוק השקיפות יציף את עובדת מימון העמותות בידי ממשלות זרות. מדינות צריכות לדעת כי הבעת עמדה על הנעשה בישראל עוברת דרך האמצעים הדיפלומטיים המוכרים. להתערבות זרה שכזו במרחב הפנים מדינתי, אין אח ורע בעולם ואין דמוקרטיה שהיתה מאפשרת זאת. גם אנחנו, לא נאפשר התערבות בוטה שכזו ללא חשיפת מקורות המימון הזרים, והבאתם לידי ידיעת הציבור ונבחריו".

יו"ר ועדת חוקה ניסן סלומינסקי אמר בתום הישיבה: "אור השמש היא המחטא הטוב ביותר, החוק מוסיף אור ודורש שקיפות מכולם. יש לברך על כך שארגונים לא יוכלו להסתיר את מקורות המימון, מדינות לא יוכלו להמשיך ולבצע את פעולותיהן במחשכים".

חברי הכנסת מן האופוזיציה החברים בוועדת חוקה חוק ומשפט הגיבו היום בזעם על הצעת חוק השקיפות. "לא מזמן אמר מישהו שיש במדינה שלנו ניצני פשיזם, זה מה שיש בחוק הזה ניצני פשיזם לעמותות שפועלות למען זכויות אדם, אמרה ח"כ יעל גרמן.
 
צילום: אמיר מאירי
מפגינים מול ביתה של שרת המשפטים בתל אביב נגד חוק העמותות צילום: אמיר מאירי

ח"כ מיכל רוזן אמרה ש"צריך להעיף מהכנסת את המחוקקים שמביאים חוקים כאלה הזויים", וח"כ אלעזר שטרן הוסיף כי "אם זה היה תלוי בח"כ בצלאל סמוטריץ', החוק היה מבחין בין תורמים ליהודים לערבים. אין בהצעת החוק הזו כלום למעט אצבע משולשת בפנים שלנו. החוק ריק מתוכן חוקי".

הצעת החוק הממשלתית, יחד עם הצעתם של חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ' ורוברט אילטוב מעגנת בחקיקה את חובת הדיווח לרשם העמותות על היות העמותה כזו שעיקר תקציבה מישויות מדיניות זרות, חובת פרסום של רשם העמותות ברשימה באתרו שתכלול את העמותות הנ"ל, וכן חובת ציון עובדה זו בפרסומים שונים של העמותה ובמכתבים שלה לנבחרי ציבור, או לעובדי ציבור. כשמדובר בדין וחשבון המפורסם על ידי העמותה לציבור, תהיה חובה גם לציין כי ניתן לראות את שמות הישויות המדיניות הזרות באתר האינטרנט של רשם העמותות. הסנקציות שיוטלו על הפרת חובות אלה של העמותות יהיו הטלת קנס כספי בסך 29,200 שקל על עמותות, בעבירה פלילית של אחריות קפידה והשתת עיצום כספי על חברות לתועלת הציבור.

במהלך הדיונים בוועד הוסרו מספר סעיפים אשר הופיעו בהצעת החוק המקורית, כמו למשל חובת ענידת תג זיהוי של נציג עמותה שמגיע לכנסת, חובת ציון העובדה שעיקר המימון הוא מישויות מדיניות זרות בכתבי טענות המוגשים בבית המשפט ואמירה לפרוטוקול של נציג שמגיע לדיון בכנסת. עם זאת, תהיה חובה בעת שהנציג נרשם לדיון, לעדכן בדבר היות הגוף שאותו הוא מייצג גוף נתמך במרבית תקציבו על ידי ישויות מדיניות זרות. כמו כן, סוכם כי הצעת החוק לא תחול על תרומות מגורמים פרטיים זרים.
 
צילום: דודי ועקנין
''אצבע משולשת בפנים שלנו''. ח''כ שטרן צילום: דודי ועקנין

כזכור, באחד הדיונים שנערכו בוועדה בהצעת החוק אמרה נציגת רשות התאגידים עו"ד יפית שמר, כי מבדיקה ידנית שמבוססת על הצהרת העמותות לשנת 2014, עולה כי הצעת החוק תשפיע על 27 עמותות.

ח"כ בצלאל סמוטריץ: "מעורבות של מדינות וממשלות זרות בעיניה הפנימיים של ישראל צריכה להיות שקופה. כפי שפעילות בערוצים הדיפלומטיים המקובלים היא שקופה ונעשית מעל לפני השטח גם צריכה גם להיות התערבות באמצעות עמותות.  לא ניתן להשלים עם קיומו של ערוץ השפעה חשאי רחוק מעין הציבור ומקבלי ההחלטות".

ח"כ מיקי רוזנטל על אישור חוק העמותות בוועדת חוקה: "אפשר להפסיק עם הצביעות של מקדמי החוק ועם הטענות המביכות להגברת השקיפות, המטרה סומנה מראש, החוק נועד להשתיק כל מי שמקדם זכויות אדם או מתנגד לכיבוש ותו לא. הכסף מחו"ל ימשיך  לזרום וימצא דרך לעקוף את החוק, שלא ישפיע על דבר מלבד  הנזק הבינלאומי שהוא מסב".
 
היכנסו לעמוד הפייסבוק החדש של nrg

כתבות נוספות שעשויות לעניין אותך

המומלצים

פייסבוק